Anotācija

Plānotās Eiropas Savienības fondu investīcijas bateriju elektrovilcienu iegādei ir ar augstu gatavības līmeni. ATD šobrīd īsteno konkursa procedūru ar sarunām "Jaunu pasažieru pārvadāšanai paredzētu akumulatoru bateriju elektrovilcienu vienību (BEMU) piegāde" (Id. Nr. AD 2022/3). Atbilstoši iepirkuma prasībām visiem bateriju elektrovilcieniem ir jābūt nodotiem ekspluatācijā ne vēlāk kā 42 mēnešu laikā no iepirkuma līguma noslēgšanas datuma.
Ieguldījumu nosacījumi paredz, ka to attiecināmības periods ir līdz 2029. gada beigām. Ievērojot minēto, norēķiniem ar bateriju elektrovilcienu piegādātājiem ir jānotiek līdz attiecināmības perioda beigām un ir nepieciešams pabeigt bateriju elektrovilcienu iepirkumu un noslēgt  iepirkuma līgumu.
Saskaņā ar Satiksmes ministrijas nolikuma 5.28. apakšpunktu (redakcijā no 24.12.2021.-04.11.2024.) un starp Satiksmes ministriju un ATD 2022. gada 28. janvārī noslēgto deleģēšanas līgumu par iepirkuma veikšanu jaunu pilsētas – piepilsētas elektrovilcienu (bateriju elektrovilcienu) iegādei, ATD investīcijas ietvaros īstenoja projektu, lai atbilstoši Latvijas  Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības regulējošajiem tiesību aktiem saņemtu Latvijas  Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējumu. Ar Ministru kabineta 2024. gada 29. oktobra noteikumiem Nr. 690 "Grozījumi Ministru kabineta 2003. gada 29. aprīļa noteikumos Nr. 242 "Satiksmes ministrijas nolikums", no Satiksmes ministrijas nolikuma šis punkts tika svītrots, jo Atveseļošanas un noturības mehānisma investīcijas tika novirzītas Rail Baltica projekta īstenošanai. Tā kā šobrīd tiek veiktas Eiropas Savienības fondu finansējuma pārdales vidusposma ietvaros un, lai stiprinātu dzelzceļu kā transporta tīkla mugurkaulu un attīstītu reģionālo savienojamību, bateriju elektrovilcienu finansēšanai tiek piesaistīti Kohēzijas programmas pieejamie līdzekļi.
Lai nodrošinātu iepirkuma realizāciju, atbilstoši aktuālajiem finansējuma avotiem,
Satiksmes ministrijas nolikumā ir nepieciešams atkārtoti iekļaut atbilstošu deleģējumu ATD bateriju elektrovilcienu iegādei pasažieru pārvadājumiem pa dzelzceļu Kohēzijas programmas finansējuma ietvaros.
Ievērojot minēto, Noteikumu projekts paredz noteikt, ka, lai nodrošinātu attiecīgo funkciju izpildi, Satiksmes ministrija savas kompetences ietvaros organizē un koordinē valsts politikas izstrādi un īstenošanu dzelzceļa bezemisiju ritošā sastāva jomā un deleģē ATD bateriju elektrovilcienu iegādi pasažieru pārvadājumiem pa dzelzceļu.

Noteikumu projekts paredz noteikt, ka, lai nodrošinātu attiecīgo funkciju izpildi, Satiksmes ministrija savas kompetences ietvaros organizē un koordinē valsts politikas izstrādi un īstenošanu dzelzceļa bezemisiju ritošā sastāva jomā un deleģē ATD bateriju elektrovilcienu iegādi pasažieru pārvadājumiem pa dzelzceļu.
Satiksmes ministrijai ir nepieciešams deleģēt šī uzdevuma izpildi saskaņā ar Latvijas Republikā spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, kas nosaka, ka atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma 41. panta pirmajai daļai publiska persona var deleģēt pārvaldes uzdevumus, kuru izpilde ietilpst šīs publiskās personas vai tās iestādes kompetencē. Savukārt Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmā daļa noteic, ka publiska persona var deleģēt privātpersonai un citai publiskai personai pārvaldes uzdevumu, ja pilnvarotā persona attiecīgo uzdevumu var veikt efektīvāk.
Pasažieru pārvadājumiem pa dzelzceļu nepieciešamo bateriju elektrovilcienu iegādi  nodrošinās ATD. Šāds modelis ir izvēlēts, jo Satiksmes ministrijai ir pieredze un resursi atbalsta pasākumu nodrošināšanai un projektu koordinēšanā, savukārt ATD ir kvalifikācija, atbilstoša pieredze šajā jomā, kā arī nepieciešamie līdzekļi un resursi pasažieru pārvadājumiem pa dzelzceļu nepieciešamā ritošā sastāva iegādei.
Ievērojot minēto, ATD minēto uzdevumu var veikt efektīvāk un, ņemot vērā ATD pieredzi, reputāciju, resursus un personāla kvalifikāciju.

Noteikumu projekts papildina Satiksmes ministrijas funkciju izpildes aprakstu, izsakot jaunā redakcijā 5.49  apakšpunktu, jo esošo Satiksmes ministrijas nolikumā iekļauto 5.49. apakšpunktu saturiski būtu nepieciešams saglabāt kā pēdējo uzskaitījuma punktu. 

Ar Noteikumu projekta 5.50. apakšpunktu tiek izteikts šobrīd Satiksmes ministrijas nolikumā iekļautais 5.49.apakšpunkts.