Anotācija (ex-ante)

Projekts paredz saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā zemes vienību Zaļajā ielā 19, Līvānos, Līvānu novadā.

Vispārējā kārtība

Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17.panta piekto daļu, valstij un vietējām pašvaldībām pēc zemes reformas pabeigšanas piederošo un piekrītošo zemi izvērtē Ministru kabineta noteiktajā kārtībā divu gadu laikā pēc tam, kad Ministru kabinets izdevis rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās. Atbilstoši šā likuma pārejas noteikumu 11.punktam Ministru kabineta rīkojumu par šā likuma 17. panta pirmajā daļā minētajiem zemes gabaliem, kuri Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izvērtēti un Valsts zemes dienesta publicētajā rezerves zemes fondā ieskaitītās un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantotās zemes izvērtēšanas sarakstā atzīmēti kā valstij piederoši vai piekrītoši, var izdot arī pēc šā likuma 17. panta piektajā daļā noteiktā termiņa.
Atbilstoši Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumu Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību” (turpmāk – Noteikumi Nr.190) 3.punktā noteiktajam Valsts zemes dienests sagatavo un publisko savā tīmekļvietnē sarakstu par rezerves zemes fondā ieskaitītajām zemes vienībām un zemes vienībām, kuras nav izmantotas īpašuma tiesību atjaunošanai, tai skaitā par kopīpašumā esošajām domājamām daļām, kurām nav noteikta piederība vai piekritība, katrā administratīvajā teritorijā piecu darbdienu laikā pēc:
‑ Noteikumu Nr.190 spēkā stāšanās par visu to vietējo pašvaldību administratīvajām teritorijām vai novada pašvaldības teritoriālajām vienībām, par kurām Ministru kabineta rīkojums par zemes reformas pabeigšanu izdots līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai;
‑ Ministru kabineta rīkojuma izdošanas (pēc noteikumu Nr.190 spēkā stāšanās) par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās.
Ministru kabinets ir izdevis 2015. gada 9.septembra rīkojumu Nr. 521 “Par zemes reformas pabeigšanu Līvānu novada Līvānu pilsētā https://likumi.lv/ta/id/276415-par-zemes-reformas-pabeigsanu-livanu-novada-livanu-pilseta.
           Ministru kabinetam, izdodot rīkojumus par zemes reformas pabeigšanu attiecīgajā administratīvajā teritorijā, tiek apliecināts, ka visi procesi attiecībā uz privātpersonu tiesībām iegūt zemi attiecīgajā administratīvajā teritorijā zemes reformas ietvaros ir pabeigti. Ja zemes reformas ietvaros zeme nebija piešķirta privātpersonām pastāvīgā lietošanā vai arī būves īpašniekam nebija tiesības iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem, tad šāda zeme ir ieskaitīta rezerves zemes fondā un piekrīt valstij vai pašvaldībai.
            Pamatojoties uz Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumu Nr.190 „Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību” 5.punktu, Finanšu ministrija izvērtēja Valsts zemes dienesta publicēto Līvānu novada zemes vienību sarakstu  uz 08.04.2016. ar izmaiņām 04.07.2016., 16.01.2017. un 19.04.2017. par rezerves zemes fondā ieskaitītajām un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantotajām zemes vienībām, tai skaitā par kopīpašumā esošajām zemes vienību domājamām daļām, kurām nav noteikta piederība vai piekritība un ir veikusi atzīmi par zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 7611 003 0103) Zaļajā ielā 19, Līvānos piekritību valstij Finanšu ministrijas personā.
Par sarakstā norādīto valstij piekritīgo zemes vienību nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību.
Atbilstoši Noteikumu Nr.190 8.1.apakšpunktā noteiktajam Valsts zemes dienests ir saņēmis šo noteikumu 7.1.3. apakšpunktā minēto sarakstu ar ministriju un pašvaldības izdarītajām atzīmēm no pašvaldībām, un savā tīmekļvietnē ir publiskojis izvērtēto gala sarakstu par Līvānu novadu - https://www.vzd.gov.lv/lv/2016-gada-28-janvara-rikojums.

Rīkojuma projektā iekļautās zemes vienības raksturojums:

Zemes vienība Zaļā ielā 19 (zemes vienības kadastra apzīmējums 7611 003 0103) 0,1796 ha platībā – Līvānos, Līvānu novadā. Zemes vienībai NĪVKIS noteikts statuss – „rezerves zemes fonds”.
Saskaņā ar Latvijas valsts vēstures arhīva (turpmāk – LVVA) 19.01.2022. izziņu Nr.LVVA-6.2.2./5/15441 nekustamais īpašums līdz 1940. gadam Daugavpils-Ilūkstes zemesgrāmatu nodaļā nav reģistrēts. LVVA ar minēto izziņu ir informējis, ka atbilstoši arhīva fonda «Valsts Statistikas pārvalde» dokumentos – 1943. gada 24. februārī sastādītā gruntsgabala kartītē ir ziņas, ka neapbūvēta gruntsgabala Nr. 170F Daugavpils apriņķī, Līvānu pilsētā, Zaļajā ielā 19 īpašnieks (valdītājs) ir bijusi fiziska persona. Līdz ar to secināms, ka zemes vienības piederība uz 1940.gada 21.jūliju nav konstatēta.
VNĪ ir saņemts Līvānu novada domes 31.07.2014. sēdes protokola Nr.10-9 (2) izraksts par Līvānu novada domes pieņemto lēmumu par zemes lietošanas tiesību izbeigšanu un zemes piekritību. Līvānu novada dome atbilstoši izrakstā ietvertajai informācijai ir pieņēmusi lēmumu atzīt, ka zemes vienība   Zaļajā ielā 19 (zemes vienības kadastra apzīmējums 7611 003 0103) 0,1796 ha platībā – Līvānos, Līvānu novadā uz kuras ir juridiskai personai piederoša būve ir valstij piekrītoša.
            Uz zemes vienības esošā būve (būves kadastra apzīmējumi 7611 003 0103 001) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 7611 503 0101) Zaļā iela 19, Līvānos, Līvānu novadā, sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 7611 503 0101) Zaļā iela 19, Līvānos, Līvānu novadā, nostiprinātas uz juridiskas personas, vienotais reģistrācijas numurs 41503014041, vārda Daugavpils tiesas Līvānu pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.3887, lēmuma datums: 26.01.1998.
VNĪ 2021.gada 5.oktobrī ir saņemts uz zemes vienības esošās būves (būves kadastra apzīmējumi 7611 003 0103 001) īpašnieka atsavināšanas ierosinājums.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību Zaļajā ielā 19 (zemes vienības kadastra apzīmējums 7611 003 0103) 0,1796 ha platībā – Līvānos, Līvānu novadā, un atbilstoši LVVA izziņā sniegtajai vēsturiskajai informācijai par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 4.¹panta pirmo daļu un 8.panta sesto daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij un tā zemesgrāmatā ierakstāma uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
          

Nē

Projektā risinātie jautājumi skar tiesību subjektus – fiziskas  personas, kuru īpašumā vai kopīpašumā esošās ēkas atrodas uz rīkojuma projektā minētajām zemes vienību domājamām daļām un kas var izmantot savas normatīvos aktos noteiktās tiesības un realizēt pirmpirkuma tiesības uz valsts domājamām daļām no zemes vienībām.

Projektā risinātie jautājumi skar tiesību subjektus –  juridiskas personas, kuru īpašumā vai kopīpašumā esošās ēkas atrodas uz rīkojuma projektā minētajām zemes vienību domājamām daļām un kas var izmantot savas normatīvos aktos noteiktās tiesības un realizēt pirmpirkuma tiesības uz valsts domājamām daļām no zemes vienībām.

Nē

Nē

Nē

-