23-TA-2750: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 10. augusta rīkojumā Nr. 537 "Par valsts pētījumu programmu "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma""" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2021. gada 10. augusta rīkojumā Nr. 537 "Par valsts pētījumu programmu "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma""" (turpmāk – programma) izstrādāts pēc Aizsardzības ministrijas iniciatīvas saistībā ar izmaiņām valsts pētījumu programmas apstiprināto projektu finansējuma plānā, samazinot finansējumu 2023.gadā un piešķirot finansējumu 2024.gadā.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Esošā Ministru kabineta 2021. gada 10. augusta rīkojuma Nr. 537 "Par valsts pētījumu programmu "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma""" 3.punkta redakcijas precizēšana atbilstoši finansējuma plānam apstiprinātajos projektos, pārceļot finansējumu no 2023.gada uz 2024.gadu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Esošā Ministru kabineta 2021. gada 10. augusta rīkojuma Nr. 537 "Par valsts pētījumu programmu "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma"" (turpmāk – rīkojums) 3.punkta redakcija nosaka programmas kopējo programmas finansējumu laikaposmam no 2021. līdz 2023. gadam (1 500 000 euro, tai skaitā 2021. gadam 544 520 euro, 2022. gadam 477 740 euro, 2023. gadam 477 740 euro).
2021. gada 14. decembrī noslēdzās projektu iesniegumu vērtēšana, kur tika apstiprināti trīs Rīgas tehniskās universitātes (turpmāk - RTU) projekti 1 380 049 euro apmērā, t.i. , par 254 054 euro mazākā apmērā nekā rīkojumā norādītais programmas finansējums 1 500 000 euro.
Papildus tam, Aizsardzības ministrijā tika saņemta Latvijas Zinātnes padomes (turpmāk – LZP) 09.10.2023. vēstule Nr. 6-1.N-1478 “Par Valsts pētījumu programmu "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma"”, kurā tā informēja par nepieciešamību pagarināt Rīgas Tehniskās universitātes projekta Nr.VPP-AIPP-2021/1-0009 “Ar grafēna un silīcija aerogelu uzlabotas vieglas ballistiskās aizsargvestes prototips ar iestrādātu vairākzonu spiedienjūtīgu slāni triecienu atklāšanai” īstenošanas termiņu līdz 2024. gada 30. jūnijam.
2021. gada 14. decembrī noslēdzās projektu iesniegumu vērtēšana, kur tika apstiprināti trīs Rīgas tehniskās universitātes (turpmāk - RTU) projekti 1 380 049 euro apmērā, t.i. , par 254 054 euro mazākā apmērā nekā rīkojumā norādītais programmas finansējums 1 500 000 euro.
Papildus tam, Aizsardzības ministrijā tika saņemta Latvijas Zinātnes padomes (turpmāk – LZP) 09.10.2023. vēstule Nr. 6-1.N-1478 “Par Valsts pētījumu programmu "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma"”, kurā tā informēja par nepieciešamību pagarināt Rīgas Tehniskās universitātes projekta Nr.VPP-AIPP-2021/1-0009 “Ar grafēna un silīcija aerogelu uzlabotas vieglas ballistiskās aizsargvestes prototips ar iestrādātu vairākzonu spiedienjūtīgu slāni triecienu atklāšanai” īstenošanas termiņu līdz 2024. gada 30. jūnijam.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Esošā rīkojuma redakcija neparedz finansējumu projektiem 2024.gadā un nav atbilstoša faktiskajam finansējuma plānam.
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā visu iepriekš minēto, nepieciešams veikt izmaiņas Ministru kabineta 2021. gada 10. augusta rīkojuma Nr. 537 "Par valsts pētījumu programmu "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma"" (turpmāk – rīkojums) 3.punktā, precizējot finansējuma plānā norādīto kopējo summu no 1 500 000 euro uz 1 3 80 049 euro, kā arī precizējot summas pa gadiem atbilstoši faktiskai izpildei un plānotajam, t.i., 2021. gadam 544 520 euro, 2022. gadam 477 740 euro, 2023. gadam 223 686 euro un 2024. gadam 134 103 euro.
Ņemot vērā iepriekš minēto, aktualitāti zaudējis rīkojuma 9.punkts, kas noteica, ka programmas īstenošanu var pagarināt līdz vienam gadam, ja tas ir nepieciešams programmas un tās projektu rezultātu nostiprināšanai. Projekts, kam tas bija nepieciešams, jau vienu reizi tika pagarināts, līdz ar to, rīkojuma 9.punkts ir svītrojams.
Ņemot vērā iepriekš minēto, aktualitāti zaudējis rīkojuma 9.punkts, kas noteica, ka programmas īstenošanu var pagarināt līdz vienam gadam, ja tas ir nepieciešams programmas un tās projektu rezultātu nostiprināšanai. Projekts, kam tas bija nepieciešams, jau vienu reizi tika pagarināts, līdz ar to, rīkojuma 9.punkts ir svītrojams.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- Latvijas Zinātnes padome, Rīgas Tehniskā universitāte
Ietekmes apraksts
Tiesiskais regulējums ietekmē Latvijas Zinātnes padomes un Rīgas Tehniskās universitātes finansējumu pgrogrammai 2024.gadā.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
MK rīkojuma projekta izpilde tiks nodrošināta 2023. gadā 223 686 euro apmērā un 2024.gadā 134 103 euro apmērā no Aizsardzības ministrijas budžeta apakšprogrammā 22.12.00 "Nacionālo bruņoto spēku uzturēšana" paredzētajiem līdzekļiem, nepieciešamības gadījumā veicot finansējuma pārkārtošanu ekonomiskās klasifikācijas kodu griezumā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Aizsardzības ministrija, Izglītības un zinātnes ministrija, LZP un RTU.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Latvijas Zinātnes padome
- Izglītības un zinātnes ministrija
- Rīgas Tehniskā universitāte
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi