Anotācija

Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par valsts meža zemes Plānupes ielā 34A, Inčukalnā, Inčukalna pagastā, Siguldas novadā atsavināšanu" (turpmāk – rīkojuma projekts) sagatavots, lai, ievērojot Meža likumā un Atsavināšanas likumā ietverto tiesisko regulējumu, nekustamo īpašumu Plānupes ielā 34A, Inčukalnā, Inčukalna pagastā, Siguldas novadā nodotu atsavināšanai un atļautu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk – VNĪ) to pārdot par brīvu cenu.

Vispārējā kārtība

Rīkojuma projekts paredz atļaut VNĪ pārdot nekustamo īpašumu Plānupes ielā 34A (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8064 006 1514) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 8064 006 1474) 0,4504 ha platībā – Inčukalnā, Inčukalna pagastā, Siguldas novadā, kas ierakstīts zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā Inčukalna pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000940889 (turpmāk – nekustamais īpašums).
Saskaņā ar zemesgrāmatas datiem un Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem Nekustamā īpašuma sastāvā ietilpst zemes vienība 0,4504 ha platībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 8064 006 1474). Tās lietošanas mērķis ir 1001 – rūpnieciskās ražošanas uzņēmumu apbūve 0,4504 ha platībā, tās fiskālā kadastrālā vērtība pēc stāvokļa 2025. gada 1. janvārī ir noteikta 12 580 euro apmērā, universālā kadastrālā vērtība pēc stāvokļa 2025. gada 1. janvārī ir noteikta 15133 euro apmērā. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veidiem: zeme zem ēkām 0,4504 ha. Nekustamajam īpašumam atzīmes veidā zemesgrāmatā reģistrēts apgrūtinājums – nostiprināta nomas tiesība uz zemes vienības daļu ar kadastra apzīmējumu 8064 006 0710 8004, termiņš līdz 2041. gada 14. februārim, nomnieks "Graanul Pellets Energy" SIA, reģistrācijas numurs 44103081631 (turpmāk – SIA "Graanul Pellets Energy").
Apgrūtinājumu plānā nekustamajam īpašumam noteikti šādi apgrūtinājumi:
1) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0115 ha un 0,0064 ha;
2) zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa – (8064 006 0710 013) – 0,0358 ha;
3) zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa – (8064 006 0710 012) – 0,1128 ha.

Saskaņā ar Siguldas novada pašvaldības domes 2021. gada 23. septembra saistošajiem noteikumiem Nr. 20 "Siguldas novada teritorijas (administratīvā teritorija līdz 01.07.2021.) plānojums 2012. 2024. gadam (ar grozījumiem)" (turpmāk – TP) grafiskās daļas funkcionālā zonējuma karti nekustamais īpašums atrodas Inčukalna ciemā un tā plānotā (atļautā) izmantošana ir rūpniecības apbūves teritorija (R).
Atbilstoši TP rūpnieciskās apbūves teritorija (R) ir funkcionālā zona, ko nosaka, lai nodrošinātu rūpniecības uzņēmumu darbībai un attīstībai nepieciešamo teritorijas organizāciju, inženiertehnisko apgādi un transporta infrastruktūru. Teritorijas galvenie izmantošanas veidi:
vieglās rūpniecības uzņēmumu apbūve;
lauksaimnieciskās ražošanas uzņēmumu apbūve;
inženiertehniskā infrastruktūra;
transporta lineārā infrastruktūra;
transporta apkalpojošā infrastruktūra;
noliktavu apbūve;
energoapgādes uzņēmumu apbūve.
Teritorijas papildizmantošanas veidi:
biroju ēku apbūve;
tirdzniecības vai pakalpojumu objektu apbūve;
aizsardzības un drošības iestāžu apbūve.

Nekustamā īpašuma izveidošana.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2011. gada 7. janvāra rīkojumu Nr. 7 "Par neapbūvēta valsts zemesgabala "Cūksilu meža masīvs" Inčukalna pagastā, Inčukalna novadā, daļas iznomāšanu" (turpmāk – rīkojums Nr. 7), kas grozīts ar Ministru kabineta 2013. gada 10. aprīļa rīkojumu Nr. 141, ir noslēgti divi nomas līgumi par valsts zemes nomu:
1) 2011. gada 15. februāra zemes nomas līgums Nr. 5.7-1.1/000r/150/11/10 starp akciju sabiedrību "Latvijas valsts meži" (turpmāk – LVM) un SIA "Graanul Pellets" par valsts zemes nomu 17,62 ha platībā. Saskaņā ar to SIA "Graanul Pellets" iznomāta zemes vienības daļa ar kadastra apzīmējumu 8064 006 0710 8002 17,62 ha platībā, kas atrodas nekustamā īpašuma "Cūksilu meža masīvs" (kadastra Nr. 8064 006 0169) Inčukalna pagastā, Siguldas novadā sastāvā esošā zemes vienībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 8064 006 0710). Nomas līguma mērķis ir rūpnieciskās ražošanas objektu apbūve (kokskaidu granulu ražošanas uzņēmuma izvietošana), un noslēgtā nomas līguma termiņš – līdz 2041. gada 14. februārim;
2) 2013. gada 22. maija saistību pārjaunojuma līgums Nr. 5.7-1.1/000r/150/11/10/16 pie 2011. gada 15. februāra zemes nomas līguma Nr. 5.7-1.1/000r/150/11/10. Saskaņā ar to valsts zemes vienības daļa ar kadastra apzīmējumu 8064 006 0710 8004 0,45 ha platībā iznomāta SIA "Graanul Pellets Energy koģenerācijas stacijas un ar to saistīto būvju būvniecībai, un noslēgtā nomas līguma termiņš – līdz 2041. gada 14. februārim.
Rīkojuma Nr. 7 3. punktā paredzēts nomas līgumā noteikt, ka nomniekam ir tiesības prasīt zemes nodošanu atsavināšanai, ja uz zemes ir uzceltas un nodotas ekspluatācijā visas nomas līgumā paredzētās kokskaidu granulu ražotnes vajadzībām nepieciešamās ēkas (būves) un īpašuma tiesības uz tām ir nostiprinātas zemesgrāmatā. Slēdzot konkrēto nomas līgumu, šādas tiesības tika noteiktas.
Visas zemes nomas līgumos paredzētās būves ir uzbūvētas un nodotas ekspluatācijā, un īpašuma tiesības uz būvēm reģistrētas zemesgrāmatā: SIA "Graanul Pellets" īpašuma tiesības uz būvju nekustamo īpašumu Plānupes iela 34 (kadastra Nr. 8064 506 0026), Inčukalnā, Inčukalna pagastā, Siguldas novadā reģistrētas Inčukalna pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000506357 un SIA "Graanul Pellets Energy" īpašuma tiesības uz būvju nekustamo īpašumu Plānupes iela 34A (kadastra Nr. 8064 506 0029) Inčukalnā, Inčukalna pagastā, Siguldas novadā – Inčukalna pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000533361.

2023. gada 12. maijā SIA "Graanul Pellets" (reģistrācijas numurs 44103056850) un SIA "Graanul Pellets Energy" iesniedza LVM, Zemkopības ministrijai un VNĪ iesniegumu par valsts zemesgabala (valsts meža zemes) "Cūksilu meža masīvs" (kadastra apzīmējums 8064 006 1375) daļu atsavināšanas ierosināšanu (turpmāk – atsavināšanas ierosinājums), kurā cita starpā SIA "Graanul Pellets Energy" lūdz atsavināt nekustamo īpašumu.

Atsavināšanai virzāmais nekustamais īpašums izveidots, atdalot zemes vienības daļu no nekustamā īpašuma "Cūksilu meža masīvs" (kadastra Nr. 8064 006 0169) sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 8064 006 1375 Inčukalna pagastā, Siguldas novadā, kas ierakstīts zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā (Inčukalna pagasta zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000474820) un ir valsts meža zeme atbilstoši Meža likuma 44. panta pirmajai daļai, kas noteic, ka valsts meža zeme ir Zemkopības ministrijas Meža departamenta zeme pēc stāvokļa 1940. gada 21. jūlijā, kura zemes reformas gaitā nav nodota pastāvīgā lietošanā citām fiziskajām vai juridiskajām personām, kā arī tā meža zeme, kura pieder vai piekrīt valstij. To apliecina Latvijas valsts vēstures arhīva 2008. gada 9. septembra izziņa Nr. 5-JP-5521 par zemesgabalu Rīgas apriņķa Inčukalna vēsturisko piederību Meža departamentam 1939. gadā. Tā kā nekustamais īpašums "Cūksilu meža masīvs" ir valsts meža zeme, tad sadales rezultātā izveidotais atsavināšanai virzāmais nekustamais īpašums arī ir valsts meža zeme, jo atdalīšanas fakts nemaina valsts meža zemes statusu.

Nekustamajam īpašumam ir iespējams piekļūt pa nekustamo īpašumu Plānupes ielā 34 (kadastra Nr. 8064 006 1515) Inčukalnā, Inčukalna pagastā, Siguldas novadā, savukārt piekļuve minētajam nekustamajam īpašumam – no valsts reģionālā autoceļa P10 pa brauktuvi Zemkopības ministrijas valdījumā esošajā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 8064 006 1472. Pēc nekustamā īpašuma un nekustamā īpašuma Plānupes ielā 34 (kadastra Nr. 8064 006 1515) atsavināšanas un īpašumtiesību nostiprināšanas uz SIA "Graanul Pellets Energy" un SIA "Graanul Pellets" vārda tiks risināts jautājums par servitūta līguma noslēgšanu, apgrūtinot Zemkopības ministrijas nekustamo īpašumu "Cūksilu meža masīvs" par labu nekustamajiem īpašumiem.

Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 4. punkts noteic, ka zemesgrāmatā ierakstītās valsts meža zemes atsavināšanu vai privatizāciju var atļaut ar ikreizēju Ministru kabineta rīkojumu, ja valsts meža zeme (funkcionālā platībā) nepieciešama Latvijas Republikā reģistrētai kapitālsabiedrībai, lai paplašinātu tās īpašumā esošās rūpnieciskās ražošanas būves vai kompleksās būves rūpnieciskajai ražošanai (izņemot ieguves rūpniecības vai iežieguves būves) un attiecīgais kapitālsabiedrības zemes īpašums robežojas ar valsts meža zemi, kā arī ja kapitālsabiedrības īpašumā esošās rūpnieciskās ražošanas būves vai kompleksās būves rūpnieciskajai ražošanai (izņemot ieguves rūpniecības vai iežieguves būves) atrodas uz valsts meža zemes.
Grozījumi Meža likumā, kas stājās spēkā 2021. gada 19. maijā, paplašina valsts meža zemes atsavināšanas iespējas, nosakot kritērijus, kurus piemērojot var atsavināt valsts meža zemi.
Kapitālsabiedrībai, ierosinot valsts meža zemes atsavināšanu, ar ģenerālplānu (uz derīga topogrāfiskā plāna pamatnes izstrādāta projektējamās teritorijas vispārīgā plāna būvprojekta sastāvā ar būvju, labiekārtojuma elementu un inženiertīklu piesaisti zemes gabalam) ir jāpamato atsavināmās platības funkcionālā nepieciešamība.
Vienlaikus Meža likuma 44. panta piektā daļa paredz, ka šā panta ceturtās daļas 4. punktā minētā zeme atsavināma Atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā. Atsavinot zemi šā panta ceturtās daļas 4. punktā minētajām personām, piemērojama Atsavināšanas likumā noteiktā kārtība nekustamo īpašumu pārdošanai par brīvu cenu, kādā pārdodami nekustamie īpašumi Atsavināšanas likuma 4. panta ceturtajā daļā minētajām personām. Saskaņā ar Civillikuma 2168. pantu nomas līgums izbeidzas pats no sevis arī pirms termiņa notecējuma, kad tiesības sakrīt, t. i., kad nomnieks iegūst iznomāto lietu īpašumā.

Saskaņā ar Uzņēmumu reģistra datubāzē pieejamo informāciju nekustamā īpašuma atsavināšanas ierosinātājs SIA "Graanul Pellets Energy" ir Latvijā reģistrēta kapitālsabiedrība, kas Uzņēmumu reģistra Komercreģistrā ir reģistrēta 2012. gada 11. decembrī.
SIA "Graanul Pellets Energy" atsavināšanas ierosinājumā paskaidro, ka nekustamais īpašums ir nepieciešams tās darbības nodrošināšanai. 
SIA "Graanul Pellets Energy" īpašumā esošās būves atrodas uz valsts meža zemes, līdz ar to atsavināšanas ierosinājumā norādītais par īpašuma nepieciešamību tās darbības nodrošināšanai atbilst Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 4. punkta mērķim.

Atsavināšanai nododamās valsts meža zemes funkcionālā nepieciešamība un plānotā izmantošana pamatota atsavināšanas ierosinājumam pievienotajā ģenerālplānā, kas izstrādāts uz derīga topogrāfiskā plāna pamatnes, un tajā ir attēlotas teritorijā esošās būves, kā arī labiekārtojuma elementu un inženiertīklu piesaiste.

Atsavināšanai nododamais nekustamais īpašums no visām pusēm robežojas ar nekustamā īpašuma Plānupes ielā 34 (kadastra Nr. 8064 006 1515), Inčukalnā, Inčukalna pagastā, Siguldas novadā sastāvā ietilpstošo zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 8064 006 1473, kura atsavināšanu ierosina SIA "Graanul Pellets" un par kuru ir sagatavots Ministru kabineta rīkojuma projekts (TA-25-402).

Izvērtējot rīcībā esošo informāciju, atsavināšanas ierosinājumu un iesniegtos dokumentus, LVM sniegto izvērtējumu un ievērojot to, ka SIA "Graanul Pellets Energy" īpašumā esošās būves atrodas uz valsts meža zemes un tās darbības nodrošināšana ir iespējama vienīgi atsavināšanas ierosinājumā norādītajā valsts meža zemes platībā, kā arī Meža likuma 44. pantā un Atsavināšanas likuma 4. pantā minēto, Zemkopības ministrijas ieskatā gan ierosinātājs, gan atsavināšanas ierosinājums atbilst Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 4. punkta nosacījumiem.

Nē

Nē

Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 4. punktā noteiktais ir attiecināms uz kapitālsabiedrību SIA "Graanul Pellets Energy".

Nē

Nē

Nē

Nē

-