25-TA-1257: Noteikumu projekts (Groza manuāli)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 9. jūnija noteikumos Nr. 294 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija""" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
ES dokuments
Apraksts
Latvijas būvnormatīvā LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļā noteiktās prasības ar cita normatīvā akta grozījumiem (25-TA-1187) tiek precizētas un pārņemtas uz Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumiem Nr. 693 "Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21". Minētie grozījumi (25-TA-1187) tiek veikti lai transponētu Direktīvas 2024/1275 prasibas jaunām ēkām un ēku pārbūvēm.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Novērst prasību pārklāšanos
Spēkā stāšanās termiņš
29.05.2026.
Pamatojums
Saistītais noteikumu projekts (25-TA-1187) stājas spēkā 29.05.2026. Minētais datums noteikts atbilstoši Direktīvas 2024/1275 35. panta 1. punktam. Šī iemesla dēļ arī šo noteikumu projektam ir jāstājas spēkā 29.05.2029.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Latvijas būvnormatīvā LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļa "Prasības elektromobilitātei" (41.1., 41.2., 41.3., 41.4., 41.5., un 41.6.punkts) nosaka uzlādes punktu ierīkošanas prasības ar mērķi transponēt Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 19. maija Direktīvā 2010/31/ES par ēku energoefektivitāti (turpmāk – Direktīva 2010/31/ES) prasības (redakcijā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 30. maija Direktīvas (ES) 2018/844, ar ko groza Direktīvu 2010/31/ES par ēku energoefektivitāti un Direktīvu 2012/27/ES par energoefektivitāti (turpmāk – Direktīva 2018/844), grozījumiem).
Ar Direktīvu 2024/1275 tiek mainītas Direktīvā 2010/31/ES noteiktās prasības. Minētās izmaiņas skar (paplašina) arī prasību tvērumu, proti, Direktīvā 2024/1275 noteiktās jaunās prasības ir cieši sasaistītas ar citām prasībām, piemēram, ar prasībām pašam uzlādes punktam (iekārtai) kā arī prasībām ierīkot uzlādes punktus un paredzēt arī kabeļu priekšlaicīgu ierīkošanu autostāvvietām arī ārpus ēkas, turklāt, arī neatkarīgi no attiecīgo kabeļu un uzlādes punktu elektroinstalācijas tiešas saistības ar ēku. Atbilstoši Latvijas būvnormatīva LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" 3.punktam, tas ir attiecināms uz konkrētu tvērumu. Piemēram, būvnormatīva 3.5 apakšpunkts nosaka, ka tas attiecināms uz "ārpus ēkām ierīkojamām tieši ar ēku saistītām elektroietaisēm". Lai izvairītos no Direktīvā 2024/1275 noteikto un transponējamo prasību mākslīgas sadalīšanas vairākos normatīvajos aktos, tās noteiktas pēc iespējas vienuviet, pārsvarā tās transponējot ar grozījumiem Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumos Nr. 693 "Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21" (25-TA-1187). Minētie grozījumi gan transponē Direktīvas 2024/1275 prasības, gan pārņem Latvijas būvnormatīvā LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļā līdz šim noteiktās prasības.
Ar Direktīvu 2024/1275 tiek mainītas Direktīvā 2010/31/ES noteiktās prasības. Minētās izmaiņas skar (paplašina) arī prasību tvērumu, proti, Direktīvā 2024/1275 noteiktās jaunās prasības ir cieši sasaistītas ar citām prasībām, piemēram, ar prasībām pašam uzlādes punktam (iekārtai) kā arī prasībām ierīkot uzlādes punktus un paredzēt arī kabeļu priekšlaicīgu ierīkošanu autostāvvietām arī ārpus ēkas, turklāt, arī neatkarīgi no attiecīgo kabeļu un uzlādes punktu elektroinstalācijas tiešas saistības ar ēku. Atbilstoši Latvijas būvnormatīva LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" 3.punktam, tas ir attiecināms uz konkrētu tvērumu. Piemēram, būvnormatīva 3.5 apakšpunkts nosaka, ka tas attiecināms uz "ārpus ēkām ierīkojamām tieši ar ēku saistītām elektroietaisēm". Lai izvairītos no Direktīvā 2024/1275 noteikto un transponējamo prasību mākslīgas sadalīšanas vairākos normatīvajos aktos, tās noteiktas pēc iespējas vienuviet, pārsvarā tās transponējot ar grozījumiem Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumos Nr. 693 "Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21" (25-TA-1187). Minētie grozījumi gan transponē Direktīvas 2024/1275 prasības, gan pārņem Latvijas būvnormatīvā LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļā līdz šim noteiktās prasības.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Latvijas būvnormatīvs LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļa transponēja Direktīvu 2010/31/ES. Šī direktīva ir pārstrādāta - tās prasības pārņem un precizē Direktīva Nr.2024/1275.
Direktīvā Nr.2024/1275 noteiktās prasības transponē cits normatīvais akts (grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumos Nr. 693 "Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21" (25-TA-1187)). Nedzēšot Latvijas būvnormatīva LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļu, notiks attiecīgās jomas regulējuma pārklāšanās.
Direktīvā Nr.2024/1275 noteiktās prasības transponē cits normatīvais akts (grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumos Nr. 693 "Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21" (25-TA-1187)). Nedzēšot Latvijas būvnormatīva LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļu, notiks attiecīgās jomas regulējuma pārklāšanās.
Risinājuma apraksts
Svītrot Latvijas būvnormatīva LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Ēku īpašnieki un attīstītāji
- Elektroauto un velosipēdu lietotāji
- Būvniecības un inženiertīklu speciālisti
Ietekmes apraksts
Latvijas būvnormatīvā LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļā "Prasības elektromobilitātei" noteiktās prasības ar grozījumiem (25-TA-1187) tiek precizētas un pārņemtas uz Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumiem Nr. 693 "Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21". Prasību izmaiņu ietekme norādīta attiecīgo grozījumu (25-TA-1187) anotācijā.
Juridiskās personas
- Būvniecības un inženiertīklu jomas uzņēmumi
- Ēku īpašnieki un attīstītāji
- Transporta lietotāji
- Pašvaldības un publiskās struktūras
Ietekmes apraksts
Latvijas būvnormatīvā LBN 261-15 "Ēku iekšējā elektroinstalācija" III1nodaļā "Prasības elektromobilitātei" noteiktās prasības ar grozījumiem (25-TA-1187) tiek precizētas un pārņemtas uz Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumiem Nr. 693 "Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21". Prasību izmaiņu ietekme norādīta attiecīgo grozījumu (25-TA-1187) anotācijā.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumos Nr. 693 "Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21" (25-TA-1187)
Pamatojums un apraksts
Noteikumu projekts, atbilstoši Direktīvai Nr. 2024/1275, nosaka saistītās minimālās tehniskās vispārīgās prasības jaunu ēku projektēšanai un esošu ēku pārbūves projektēšanai.
Atbildīgā institūcija
Ekonomikas ministrija
4.1.2. Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 16. jūnija noteikumos Nr. 310 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 231-15 "Dzīvojamo un publisko ēku apkure un ventilācija"" (25-TA-1380)
Pamatojums un apraksts
Noteikumu projekts, atbilstoši Direktīvai Nr. 2024/1275, nosaka saistītās minimālās tehniskās prasības jaunu ēku un esošu ēku pārbūves projektēšanai ēkas apkures un ventilācijas jomā.
Atbildīgā institūcija
Ekonomikas ministrija
4.1.3. Ēku ekspluatācijas noteikumi energoefektivitātes jomā (25-TA-329)
Pamatojums un apraksts
Noteikumu projekts, atbilstoši Direktīvai Nr. 2024/1275, nosaka saistītās prasības par ēku ekspluatāciju energoefektivitātes jomā.
Atbildīgā institūcija
Ekonomikas ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32024L1275
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 24. aprīļa direktīva (ES) Nr. 2024/1275 par ēku energosniegumu
Apraksts
Atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 24. aprīļa direktīva (ES) Nr. 2024/1275 par ēku energosniegumu preambulas 83.punktam, projekta ietvaros transponētas tikai tās normas, kas ieviestas pilnībā no jauna vai kurām no iepriekš transponētajām normām ir veiktas izmaiņas pēc būtības.
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 24. aprīļa direktīva (ES) Nr. 2024/1275 par ēku energosniegumu
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
2.panta 34.punkts
1.2.
Pārņemtas pilnībā
Nē.
2.panta 36.punkts
1.2.
Pārņemtas pilnībā
Nē.
14.panta 1.punkts
1.3.
Pārņemtas daļēji
Projekts transponē 14.panta 1.punkta otro daļu. 14.panta 1.punkta pirmo daļu transponē cits projekts (25-TA-1187), kas groza būvnormatīvu LBN 200-21
Nē.
14.panta 4.punkts
1.3.
Pārņemtas pilnībā
Nē.
14.panta 5.punkta b)apakšpunkts.
1.3.
Pārņemtas daļēji
14.panta 5.punkta a) apakšpunkts nav regulējams Latvijā, jo Latvijā neeksistē atrunā minētā situācija.
Nē.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
Tiks pievienota pēc publiskās apspriešanas.
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Noteikumu projekts autostāvvietu teritorijai nosaka elektro uzlādes punktiem nepieciešamo kabeļu iepriekšēju ierīkošanu, ja autostāvvieta atrodas fiziski blakus ēkai un, nozīmīgas atjaunošanas gadījumā, atjaunošanas pasākumi aptver autostāvvietu vai autostāvvietas elektroinfrastruktūru. Papildus tiek noteiktas prasības velosipēdu stāvvietu ierīkošanai.
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Noteikumu projekts nosaka elektro uzlādes punktiem nepieciešamo kabeļu iepriekšēju ierīkošanu kā arī velosipēdu stāvvietu ierīkošanu katrai ēkas vienībai (ēkai, ēkas sekcijai, stāvam vai dzīvoklim, kas projektēts vai pielāgots patstāvīgai izmantošanai).
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi