Anotācija

Ministru kabineta 2019. gada 3. decembra noteikumu Nr. 582 "Kārtība, kādā īsteno valsts un Eiropas Savienības atbalsta programmu par aizdevumu piešķiršanu apgrozāmo līdzekļu iegādei lauksaimniecības, mežsaimniecības, zvejniecības un akvakultūras nozarē" (turpmāk – noteikumi Nr. 582) 21.² punktā jau ir noteikts, ka aizdevumus var izsniegt atbalsta pretendenta 2024. un 2025. gada saistību segšanai, bet programmas praktiskā pieejamība patlaban ir ievērojami ierobežota. Valsts budžeta līdzfinansējuma nepietiekamības dēļ sabiedrība "Altum" aizdevumus pašlaik piešķir ar aptuveni 6 % procentu likmi, kas ir salīdzinoši augsta situācijā, kad saimniecības saskaras ar ievērojamu ienākumu kritumu, augstām ražošanas izmaksām un nelabvēlīgo klimatisko apstākļu sekām.
Šī iemesla dēļ, kaut arī regulējums jau ļauj segt 2024. un 2025. gada saistības, sabiedrība "Altum" nevar nodrošināt apgrozāmo līdzekļu aizdevumu izsniegšanu ar  zemāku procentu likmi. Saskaņā ar esošo situāciju un sabiedrības “Altum” sniegto informāciju faktiskā nepieciešamība pēc finansējuma aizdevumu programmām ir būtiska un pieprasījums ievērojami pārsniedz piedāvājumu.
Augstāka procentu likme samazina programmas efektivitāti, īpaši ņemot vērā to, ka saimniecībām šajos gados ir izveidojušās lielas saistības par degvielu, mēslojumu, sēklām, augu aizsardzības līdzekļiem un citiem resursiem un to likviditāte ir ievērojami pasliktinājusies.

Papildu finansējums programmai piešķirts ar mērķi izsniegt aizdevumus lauksaimniekiem ar 2024. un 2025. gada sezonu saistīto saistību segšanai, kas radušās par ražošanas procesam nepieciešamo resursu iegādi, bet ne citu aizdevēju izsniegto aizdevumu refinansēšanai. Altum no 2025.gada 8.novembra izsniedz šādus aizdevumus saskaņā ar apstiprināto cenrādi ar procentu likmi 6% gadā. Izmantojot šo papildu piešķirto valsts budžeta finansējumu, Altum būs iespējams samazināt šiem aizdevumiem piemērojamo procentu likmi. Piemērojamās procentu likmes apmērs tiks noteikts, veicot programmas rādītāju novērtējumu, kā arī tiks publicēts Altum mājas lapā programmas cenrādī.
Šim nolūkam paredzēts novirzīt 1 300 000 euro no līdzekļu atlikuma kredītprocentu daļējas dzēšanas pasākumā, veicot grozījumus Ministru kabineta 2015. gada 3. februāra noteikumos Nr. 59 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība investīciju veicināšanai lauksaimniecībā", kā arī 1 500 000 euro no līdzekļu atlikuma ražas apdrošināšanas pasākumā,
kuru administrē saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 23. maija noteikumiem Nr. 259 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība dzīvnieku, sējumu un stādījumu apdrošināšanai 2023.–2027. gada plānošanas periodā".
Finansējuma atlikums kredītprocentu daļējas dzēšanas pasākumā izveidojies tādēļ, ka sākotnējā plānošana balstījās augstākās prognozēs par investīciju aktivitāti un kredītportfeļa apjomu, nekā realizējās praksē, saimniecībām augsto procentu likmju un tirgus nenoteiktības dēļ atliekot plānotās investīcijas. Papildus tam arī faktisko apguvi ietekmēja tas, ka samazinās Euribor likmes. Saskaņā ar noteikumiem Nr. 59 valsts atbalsts tiek piešķirts, lai daļēji segtu saimniecību faktiski maksātos kredītprocentus, tādējādi mazinot finanšu slogu un uzlabojot naudas plūsmas stabilitāti.
Novirzot līdzekļu atlikumu apgrozāmo līdzekļu aizdevumu programmai, tiek nodrošināts līdzvērtīgs atbalsta mērķis – procentu izmaksu samazināšana saimniecībām, vienlaikus ļaujot sabiedrībai "Altum" atjaunot iespēju piemērot zemāku procentu likmi un izsniegt aizdevumus ar saimniecībām vairāk pieejamiem nosacījumiem. Tas ļaus sabiedrībai "Altum" izsniegt apgrozāmo līdzekļu aizdevumus ar iespējami zemāko procentu likmi, kas mazinās saimniecību procentu izmaksas un atvieglos saistību izpildi, līdz ar to uzlabojot to kopējo finanšu stāvokli un likviditāti. Šāds risinājums nodrošina racionālu valsts budžetā neizmantoto līdzekļu pārdali un atbalsta lauksaimniekus situācijā, kad 2024. un 2025. gada klimatiskie un tirgus apstākļi ir ievērojami ietekmējuši ražošanas izmaksas, ienākumus un likviditāti.
 

Atbilstoši sabiedrības "Altum" priekšlikumam, nepieciešams redakcionāli precizētu 21.² punktu, lai nodrošinātu skaidrāku tiesību normu piemērošanu, nosakot, ka aizdevumu izsniedz arī atbalsta pretendenta ar 2024. un 2025. gada sezonu saistīto saistību segšanai, kas radušās par ražošanas procesam nepieciešamo resursu iegādi, bet ne citu aizdevēju izsniegto aizdevumu refinansēšanai, jo praksē var būt, ka izmaksas ar šo ražu jau ir radušās 2023. gada rudenī.

Precizēts noteikumu 21.² punkts.