Anotācija (ex-ante)

22-TA-674: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Apraksts
Rīkojuma projekts sagatavots, pamatojoties uz Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr.421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" Līdzekļu pārdale no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" 41. līdz 43. punktu, kā arī Ministru kabineta 2003. gada 29. aprīļa noteikumu Nr. 237 “Ārlietu ministrijas nolikums” 4.2. punktu.
Ņemot vērā neizprovocēto plaša mēroga Krievijas militāro agresiju pret Ukrainu un kara situāciju Ukrainā, 2022.gada 27.februārī tika sasaukta ārkārtas neformālā ES Ārlietu Padome (videoformātā), kurā tika panākta politiska vienošanās novirzīt nekavējošu palīdzību Ukrainas bruņotajiem spēkiem 500 miljonu euro apmērā no Eiropas miera mehānisma līdzekļiem. No tiem 450 miljoni euro tiks novirzīti letālajam ekipējumam (ieroči, munīcija, haubices, lielgabali, mīnmetēji, prettanku sistēmas, pretraķešu sistēmas) un 50 miljoni euro neletālam ekipējumam un krājumiem (degviela, individuālie aizsardzības līdzekļi, pirmās palīdzības komplekti). Palīdzība tiks īstenota ar dalībvalstu Aizsardzības ministriju starpniecību (Latvijas gadījumā ar Valsts aizsardzības un loģistikas iepirkumu centra atbalstu). Ja Latvijas sniegtie palīdzības pasākumi Ukrainai atbildīs Padomes lēmumos noteiktajām ekipējuma kategorijām, tad būs iespējams atgūt daļu līdzekļu no Eiropas Miera mehānismā paredzētajiem palīdzības pasākumiem paredzētā finansējuma.
Pamatojoties uz Ārlietu padomes lēmumu, militārais ekipējums Ukrainā jānogādā nekavējoties. Latvijas daļa palīdzības pasākumam ir  1 200 000 euro.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
atbalsts Ukrainas bruņotajiem spēkiem
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ņemot vērā Krievijas uzsākto pēkšņo plaša mēroga militāro agresiju Ukrainā, un 27.02.2022. Ārlietu padomes politisko lēmumu un ES Padomes lēmumu CM 6656/22 COUNCIL DECISION on an assistance measure under the European Peace Facility for the supply to the Ukrainian Armed Forces of military equipment, and platforms, designed to deliver lethal force., ar kuru tika apstiprināts jauns EMM palīdzības pasākums Ukrainas bruņoto spēku atbalstam, Ārlietu ministrijai ir nepieciešams piešķirt papildus līdzekļus no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” 1 200 000 euro  apmērā nacionālās iemaksas veikšanai Eiropas miera mehānismā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Karadarbība Ukrainā
Risinājuma apraksts
atbalsta sniegšana Ukrainas Bruņotajiem spēkiem
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
-
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
-

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
-
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2022
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2023
2024
2025
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
1 200 000
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
1 200 000
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-1 200 000
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-1 200 000
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
1 200 000
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Finansiāla atbalsta sniegšana Ukrainas bruņotajiem spēkiem 1 200 000 euro apmērā, lai stiprinātu to spējas un noturību aizsargāt Ukrainas teritoriālo integritāti un suverenitāti un aizsargātu tās iedzīvotājus pret plaša mēroga militāru agresiju.

 
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Nav
Cita informācija

Izdevumus 1 200 000 euro apmērā sedz no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
-
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
27.02.2022. ES Padomes lēmums par militārā ekipējuma piegādi Ukrainai no Eiropas miera mehānisma palīdzības pasākumu līdzekļiem. CM 6656/22 COUNCIL DECISION on an assistance measure under the European Peace Facility for the supply to the Ukrainian Armed Forces of military equipment, and platforms, designed to deliver lethal force 27.02.2022. ES Padomes lēmums par palīdzības pasākumu īstenošanu no Eiropas miera mehānisma līdzekļiem Ukrainas bruņoto spēku atbalstam. CM 6658/22 COUNCIL DECISION on an assistance measure under the European Peace Facility to support the Ukrainian Armed Forces
Apraksts
-

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
27.02.2022. ES Padomes lēmums par militārā ekipējuma piegādi Ukrainai no Eiropas miera mehānisma palīdzības pasākumu līdzekļiem. CM 6656/22 COUNCIL DECISION on an assistance measure under the European Peace Facility for the supply to the Ukrainian Armed Forces of military equipment, and platforms, designed to deliver lethal force 27.02.2022. ES Padomes lēmums par palīdzības pasākumu īstenošanu no Eiropas miera mehānisma līdzekļiem Ukrainas bruņoto spēku atbalstam. CM 6658/22 COUNCIL DECISION on an assistance measure under the European Peace Facility to support the Ukrainian Armed Forces
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Skaidrojums
Sabiedriskā apspriešana projekta izstrādē nav veikta, jo projekts neskar sabiedrības tiesības un tiesiskās intereses, būtiski nemaina esošo regulējumu un neparedz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi