Anotācija

PAZIŅOJUMS:
LVRTC informē par nepieciešamību atjaunināt programmu eParakstītājs 3.0 uz versiju 1.10.0 vai jaunāku, jo ir novērsta drošības ievainojamība. No 2026. gada 3. septembra vecākās programmas versijas tiks atspējotas. Detalizētāka informācija par izmaiņām, riskiem un lejupielādes iespējām pieejama eParaksts.lv portālā.
26-TA-921: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas standarts" personāla izmaksām" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam", 83. pants paredz, ka 2026. gadā kopējo kapitālsabiedrības personāla izmaksu attiecība pret kopējiem kapitālsabiedrības ieņēmumiem Gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu likuma izpratnē nepalielinās salīdzinājumā ar iepriekšējo pārskata gadu, izņemot gadījumus, kad ir pieņemts Ministru kabineta atsevišķs lēmums.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekts izstrādāts, lai nodrošinātu sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Latvijas standarts” (turpmāk – LVS) darbības nepārtrauktību, profesionālās kapacitātes saglabāšanu un kvalitatīvu valsts deleģēto uzdevumu izpildi 2026. gadā, paredzot izņēmumu no likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 83. pantā noteiktās prasības attiecībā uz personāla izmaksu attiecību pret kopējiem ieņēmumiem.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
LVS 2025. gada auditētajā finanšu pārskatā personāla atlīdzības izmaksas, kas ietver darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas iemaksas un veselības apdrošināšanas polišu iegādi, Gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu likuma izpratnē veido 585 455 euro.
LVS kopējie ieņēmumi 2025. gadā bija 932 431 euro, personāla atlīdzības izmaksas veidoja 62,8% no kopējiem ieņēmumiem.
Savukārt LVS 2026. gada budžetā kopējie ieņēmumi plānoti 714 190 euro apmērā, bet atlīdzības izmaksas 548 550 euro apmērā, kas ir par 36 905 euro mazāk nekā 2025. gadā faktiski.
Ņemot vērā valsts budžeta dotācijas samazinājumu par 220 000 euro 2026. gadā, personāla izmaksu īpatsvars pret kopējiem ieņēmumiem 2026. gadā sasniedz 76,8%. Neskatoties uz to, ka kopējais atlīdzības fonds netiek palielināts, personāla izmaksu proporcija pret kopējiem ieņēmumiem palielinās par 14 procentpunktiem salīdzinājumā ar 2025. gadu.
 
  2025.gads 2026.gads
Kopējie ieņēmumi, euro 932 431 714 190
Kopējās personāla atlīdzības izmaksas, euro 585 455 548 550
Kopējo personāla atlīdzības izmaksu attiecība pret kopējiem ieņēmumiem,% 62,8 76,8
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
2026. gadā tika samazināta valsts piešķirtā dotācija par 220 000 euro.  Īstenojot likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 83. pantā noteiktās prasības, tika veikti budžeta disciplīnas pasākumi, vienlaikus nepasliktinot pakalpojumu kvalitāti un pieejamību:

- saglabāts nemainīgs atalgojuma līmenis (kopš 2021. gada) un ierobežota jaunu darbinieku pieņemšana;
- pārskatīta personāla struktūra un darba organizācija, samazinot darbinieku skaitu līdz 17 darbiniekiem 2026. gadā (2024. gadā – 19 darbinieki, 2025. gadā – 18 darbinieki);
- pārdalīti pienākumi darbinieku ilgstošas prombūtnes laikā un iesaistē starptautisko projektu īstenošanā, iesaistot esošos darbiniekus, jauni darbinieki netika piesaistīti. 
- samazināti izdevumi ārpakalpojumiem, tai skaitā telpu nomai;
- ieviesti digitalizācijas risinājumi automatizētai informācijas apmaiņai ar ISO, CEN, CENELEC un IEC;
- optimizētas Eiropas standartu pārņemšanas procedūras un procesi nacionālajā līmenī;
- pilnveidoti tulkošanas procesi, ieviešot mākslīgā intelekta rīkos balstītus tehnoloģiskos risinājumus un digitalizāciju;
- attīstīta informācijas sistēma un elektroniskie pakalpojumi;
- nodrošināta darbinieku apmācība mākslīgā intelekta rīku pielietošanā ikdienas darba procesos.

Atbilstoši valsts kapitāla daļu turētāja lēmumam par ieņēmumu palielināšanu:
- izstrādāti un ieviesti maksas mācību pakalpojumi, piedāvājot profesionālās apmācības par izmaiņām starptautiskajos standartos, kuru izstrādē piedalās LVS deleģētie standartizācijas eksperti.
- tiek turpināta vairāku starptautisko projektu īstenošana, tai skaitā Eiropas Inovāciju padomes un MVU izpildaģentūras (EISMEA) granta projektus un 2026. gadā sagatavoti un iesniegti vairāki jauni starptautisko projektu pieteikumi.

Tomēr izmaiņas izdevumu struktūrā nekompensē valsts piešķirtās dotācijas samazinājuma par 220 000 euro ietekmi uz atlīdzības fonda attiecību pret kopējiem ieņēmumiem.

Vienlaikus 2026. gadā LVS veicamās funkcijas un deleģētie uzdevumi saglabājas nemainīgā apjomā. LVS nodrošina nacionālās standartizācijas sistēmas darbību un īsteno valsts deleģētos uzdevumus. Saskaņā ar Standartizācijas likuma 9. pantu LVS organizē standartu izstrādi, reģistrē Eiropas un starptautiskos standartus, nodrošina to publicēšanu, uztur standartu fondu, kā arī piedalās starptautiskajās standartizācijas organizācijās. Šo funkciju izpildi nodrošina augsti kvalificēti darbinieki.

Lai nodrošinātu LVS darbības stabilitāti un valsts deleģēto uzdevumu nepārtrauktu izpildi, 2026. gadā nepieciešams noteikt izņēmumu, paredzot, ka LVS kopējo personāla izmaksu attiecība pret kopējiem ieņēmumiem palielinās ne vairāk kā par 14 procentpunktiem salīdzinājumā ar 2025. gadu. Attiecības palielinājums skaidrojams ar ieņēmumu (valsts budžeta dotācijas) samazinājumu, nevis ar personāla izmaksu pieaugumu.
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā minēto, pamatojoties uz likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 83. pantu, atļaut, ka 2026. gadā kopējo LVS personāla izmaksu attiecība pret kopējiem LVS ieņēmumiem Gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu likuma izpratnē palielinās ne vairāk kā par 14 procentpunktiem salīdzinājumā ar 2025. gadu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Apraksts
Tika izvērtēti arī iekšējās efektivitātes pasākumi, kas jau ir īstenoti, taču tie pilnībā nekompensē ieņēmumu samazinājuma ietekmi. Tādēļ par samērīgāko risinājumu atzīts izņēmuma noteikšana 2026. gadam.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi