Anotācija

Regula Nr. 2022/2554 paredz digitālās darbības noturības prasību piemērošanu finanšu tirgus dalībniekiem un Direktīva Nr. 2022/2556 ir minētās regulas pakārtotais normatīvais akts. Regulas Nr. 2022/2554 prasību ieviešanu nodrošina likumprojekts “Finanšu tirgus digitālās darbības noturības un mākslīgā intelekta izmantošanas likums” (24-TA-2371), savukārt, lai pārņemtu Direktīvas Nr. 2022/2556 6. pantu, ir jāveic precizējumi Finanšu instrumentu tirgus likumā.

Likumprojekta 1. pants precizē Finanšu instrumentu tirgus likuma 27. panta 2.¹ daļas 2. punktu, proti, regulētā tirgus organizētājam ir jāidentificē riski arī saistībā ar Regulas Nr. 2022/2554 II nodaļas prasībām, tādejādi pārņemot Direktīvas Nr. 2022/2556 6. panta 3. punkta "a" apakšpunktu. Tāpat tiek izslēgts Finanšu instrumentu tirgus likuma 27. panta 2.¹ daļas 3. punkts, tādejādi pārņemot direktīvas Nr. 2022/2556 6. panta 3. punkta "b" apakšpunktu. Papildus tehniski tiek precizēta Finanšu instrumentu tirgus likuma 27. panta devītā daļa, saīsinot terminu "zvērināta revidenta vai zvērinātu revidentu komercsabiedrības". Precizējums ir saistīts ar likumprojekta 3. pantu, kurā attiecīgi tiek precizēts Finanšu instrumentu tirgus likuma 55.³ panta pirmās daļas 3. punkts.
Likumprojekta 2. pants paredz papildināt Finanšu instrumentu tirgus likuma 35.¹ pantu ar 1.¹ daļu, pārņemot Direktīvas nr. 2022/2556 6. panta 4. punkta "a" apakšpunktu, nosakot, ka regulētā tirgus organizētājs nodrošina Finanšu instrumentu tirgus likuma 35.¹ panta pirmajā daļā minēto sistēmu, procedūru un noteikumu, komercdarbības nepārtrauktības noteikumu atbilstību regulas Nr. 2022/2554 prasībām. Tāpat Finanšu instrumentu tirgus likuma 35.¹ pants tiek papildināts ar 9.¹ daļu, nosakot, ka regulētā tirgus organizētājs nodrošina algoritmu pārbaudes un testu atbilstību Regulas Nr. 2022/2554 prasībām. Minētais grozījums pārņem Direktīvas Nr. 2022/2556 6. panta 4. punkta "b" apakšpunktu.
Likumprojekta 3. pants tehniski precizē Finanšu instrumentu tirgus likuma 55.³ panta pirmās daļas 3. punktu, jo ar likumprojekta 1. pantu, proti, precizējumu Finanšu instrumentu tirgus likuma 27. panta devītajā daļā, termins "zvērināta revidenta vai zvērinātu revidentu komercsabiedrība" tiek saīsināts vietā, kur tas tiek lietots sākotnēji.
Likumprojekta 4. pants papildina Finanšu instrumentu tirgus likuma 126.² pantu ar 12.³ un 12.⁴ daļu, proti, Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 26. novembra Regulas (ES) Nr. 1286/2014 par komplektētu privāto ieguldījumu un apdrošināšanas ieguldījumu produktu pamatinformācijas dokumentiem (turpmāk – Regula Nr. 1286/2014) 7. pantā noteiktas prasības privātiem klientiem piedāvāto komplektētu ieguldījumu produktu (turpmāk – PRIIP produkts) pamatinformācijas dokumenta sagatavošanai – pamatinformācijas dokuments jāsagatavo dalībvalsts oficiālajā valodā vai arī citā valodā, ko atzinušas par pieņemamu dalībvalsts kompetentās iestādes.
PRIIP produkta pamatinformācijas dokumenta sagatavošana angļu valodā ir aktuāla ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai kredītiestādei, kas nodrošina iespēju privātiem klientiem pēc viņu iniciatīvas iegādāties citā dalībvalstī reģistrēta ieguldījumu fonda ieguldījumu apliecības, izmantojot iestādes sniegto rīkojumu pieņemšanas un nosūtīšanas pakalpojumu attiecībā uz vienu vai vairākiem finanšu instrumentiem bez ieguldījumu konsultācijas saņemšanas atbilstoši Finanšu instrumentu tirgus likuma 126.2 panta divpadsmitajai daļai. Šādas ieguldījumu fonda ieguldījumu apliecības netiek publiski izplatītas Latvijā saskaņā ar Ieguldījumu pārvaldes sabiedrību likuma 77.³ pantu, ieguldījumu brokeru sabiedrībai vai kredītiestādei nav nodoma kļūt par šāda fonda izplatītāju Latvijā, un šāda fonda ieguldītājiem paredzētā pamatinformācija nav pieejama latviešu valodā. Prasība nodrošināt šādu PRIIP produktu pamatinformācijas dokumentu tulkojumu latviešu valodā radītu lielu papildu administratīvo slogu finanšu tirgus dalībniekiem, tādēļ ir lietderīgi ļaut šos dokumentus netulkot latviski.
Šobrīd jautājumu par PRIIP produkta pamatinformācijas dokumenta sagatavošanas valodu regulē Finanšu un kapitāla tirgus komisijas 2020. gada 3. novembra normatīvie noteikumi Nr. 210 "Normatīvie noteikumi par valodas lietošanu pamatinformācijas dokumentā par komplektēto privāto ieguldījumu un apdrošināšanas ieguldījumu produktu" (turpmāk – Noteikumi Nr. 210), kuri ir spēkā līdz 2024. gada beigām.
Noteikumu Nr. 210 pārskatīšanas procesā secināts, ka šāds regulējums būtu nosakāms likuma līmenī, jo pēc būtības tas paredz izņēmumu no Valsts valodas likuma.
Likumprojekta 5. pants papildina Finanšu instrumentu tirgus likuma 132.¹ pantu ar 1.¹ daļu, nosakot, ka ieguldījumu brokeru sabiedrība un kredītiestāde nodrošina sistēmu un riska kontroles, darbības nepārtrauktības pasākumu, sistēmu pārbaudes, testēšanas un uzraudzības atbilstību Regulas Nr. 2022/2554 prasībām. Minētais grozījums pārņem Direktīvas Nr. 2022/2556 6. panta 2. punkta "a" apakšpunktu.
Likumprojekts papildina arī informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām ar atsauci uz Direktīvu Nr. 2022/2556.