Anotācija (ex-ante)

23-TA-233: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 11. oktobra rīkojumā Nr. 708 "Par Latvijas Republikas nodomu pievienoties Starptautiskajai Enerģētikas aģentūrai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ar Ministru kabineta 2022. gada 11. oktobra rīkojumu Nr. 708 "Par Latvijas Republikas nodomu pievienoties Starptautiskajai Enerģētikas aģentūrai" (turpmāk - MK rīkojums Nr. 708) Ekonomikas ministrija tika noteikta par atbildīgo institūciju pievienošanās procesa uzsākšanai un nodrošināšanai ar Starptautisko Enerģētikas aģentūru. Taču ar Ministru kabineta 2022. gada 23. decembra rīkojumu Nr. 968 "Par Ekonomikas ministrijas un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas reorganizāciju un Klimata un enerģētikas ministrijas izveidošanu" (turpmāk – MK rīkojums Nr. 968) tika izveidota Klimata un enerģētikas ministrija, kas cita starpā no Ekonomikas ministrijas ar 2023. gada 1. janvāri ir pārņēmusi arī pienākumu nodrošināt Latvijas iestāšanās procesu Starptautiskajā Enerģētikas aģentūrā. Tāpēc nepieciešams veikt grozījumus MK rīkojumā Nr. 708 saistībā ar šīs kompetences pāriešanu Klimata un enerģētikas ministrijas pārziņā.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Rīkojuma projekta mērķis ir veikt grozījumus MK rīkojumā Nr. 708, lai, ievērojot MK rīkojumā Nr. 968 minēto, noteiktu atbildību par Latvijas pievienošanās procesa Starptautiskajai Enerģētikas aģentūrai nodrošināšanu ar MK rīkojumu Nr. 968 izveidotajai Klimata un enerģētikas ministrijai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Saskaņā ar MK rīkojumā Nr. 708 noteikto Ekonomikas ministrija līdzšinēji ir veikusi nepieciešamās darbības pievienošanās procesa uzsākšanai, lai Latvija varētu iestāties Starptautiskajā Enerģētikas aģentūrā. 2022. gada 12. oktobrī Ekonomikas ministrija nosūtīja Starptautiskajai Enerģētikas aģentūrai nodoma vēstuli par pievienošanās sarunu uzsākšanu - attiecīgi izpildot MK rīkojuma Nr. 708 3.1. punktā noteikto. Tāpat ir izpildīts MK rīkojuma Nr. 708 3.2. punkts, panākot vienošanos par nepieciešamo amatpersonu atlīdzības nodrošināšanu valsts  budžeta 2023. gadam un vidēja termiņa budžeta 2023.–2025. gadam ietvaros.
Taču līdz ar Klimata un enerģētikas ministrijas izveidi atbilstoši MK rīkojumam Nr. 968 pienākumi, kas paredz nodrošināt Latvijas iestāšanās procesu Starptautiskajā Enerģētikas aģentūrā no Ekonomikas ministrijas ir nododami Klimata un enerģētikas ministrijai, tāpēc nepieciešami grozījumi MK rīkojumā Nr. 708.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
MK rīkojumā Nr. 708 ir nepieciešams veikt grozījumus atbilstoši kompetences maiņai, ņemot vērā, ka līdz ar Klimata un enerģētikas ministrijas izveidi pienākumi, kas paredz nodrošināt Latvijas iestāšanās procesu Starptautiskajā Enerģētikas aģentūrā no Ekonomikas ministrijas ir nododami Klimata un enerģētikas ministrijai. Ievērojot MK rīkojumu Nr. 968 un saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr. 817 "Klimata un enerģētikas ministrijas nolikums" 4.2. un 4.3. punktu, Ekonomikas ministrijai nav iespējas nodrošināt MK rīkojuma Nr. 708 tālāku izpildi.
Risinājuma apraksts
Veicot grozījumus MK rīkojumā Nr. 708, kā atbildīgā par Latvijas iestāšanās procesu Starptautiskajā Enerģētikas aģentūrā tiek noteikta par enerģētikas politiku atbildīgā Klimata un enerģētikas ministrija.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
2023., 2024. un 2025. gadam Klimata un enerģētikas ministrijas budžeta programmā 97.00.00 “Nozaru vadība un politikas plānošana” ir paredzēts nepieciešamais finansējums Latvijas iestāšanās procesa Starptautiskajā Enerģētikas aģentūrā nodrošināšanai.

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Projekts nemaina pievienošanās Starptautiskajai Enerģētikas aģentūrai būtību un saistās ar atbildīgā maiņu no Ekonomikas ministrijas uz Klimata un enerģētikas ministriju, tādējādi atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5.punktam, sabiedrības līdzdalības kārtība nav piemērojama.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Klimata un enerģētikas ministrija
  • Ekonomikas ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Jā
Saskaņā ar MK rīkojuma Nr. 968 3. punktu Klimata un enerģētikas ministrija ir Ekonomikas ministrijas un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas pārvaldes uzdevumu, tiesību, saistību, mantas, personāla resursu, tiesvedību, lietvedības un arhīva pārņēmēja. Tāpēc iestāšanās Starptautiskajā Enerģētikas aģentūrā process pāriet Klimata un enerģētikas ministrijas pārziņā.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi