Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums ierakstīts Rīgas rajona tiesas Mārupes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.126 šādā sastāvā: zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8076 011 0058 0,0502 ha platībā. Īpašuma tiesības nostiprinātas fiziskai personai.
Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatas nodalījumā nav reģistrētas nomas tiesības, ķīlas tiesības, piedziņas atzīmes vai citi nekustamā īpašuma lietošanas tiesību apgrūtinājumi.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turrpmāk – NĪVKIS) teksta datiem Nekustamajam īpašumam nav reģistrēti apgrūtinājumi.
Nekustamā īpašuma novērtēšanas procesā apsekojot Nekustamo īpašumu dabā, uz zemes vienības konstatēta NĪVKIS nereģistrēta būve, kas atbilst mazēkai, jo ir vienstāva ēka, kuras apbūves laukums nav lielāks par 25 m².
Saskaņā ar Mārupes novada pašvaldības būvvaldes 2021.gada 30.jūlija vēstuli Nr.2/7/48 būvvalde nav izdevusi būvatļaujas vai akceptējusi būvprojektus Nekustamajā īpašumā.
Uz Nekustamā īpašuma apsekošanas brīdi (uz 2021.gada 30.septembri) spēkā esošās Ministru kabineta 2014.gada 19.augusta noteikumu Nr.500 “Vispārīgie būvnoteikumi” (turpmāk – Vispārīgie būvnoteikumi) redakcijas 1.pielikumā “Būvju iedalījums grupās atkarībā no būvniecības sarežģītības pakāpes un iespējamās ietekmes uz cilvēku dzīvību, veselību un vidi” kā pirmās grupas būves tika klasificētas mazēkas (vienstāva ēka, tostarp nojume un palīgēka, kuras apbūves laukums nav lielāks par 25 m2). Saskaņā ar Vispārīgo būvnoteikumu 70.punktu pirmās grupas būvju būvniecību ierosina, iesniedzot būvvaldē paskaidrojuma rakstu vai apliecinājuma karti, būvvaldē iesniedzamo dokumentu saturu un apjomu nosaka speciālie būvnoteikumi.
Uz Nekustamā īpašuma apsekošanas brīdi (uz 2021.gada 30.septembri) spēkā esošās Ministru kabineta 2014.gada 2.septembra noteikumu Nr.529 “Ēku būvnoteikumi” (turpmāk – Ēku būvnoteikumi) redakcijas 22.punkts noteica, ka, ierosinot pirmās grupas ēkas jaunu būvniecību vai novietošanu, institūcijā, kura pilda būvvaldes funkcijas, iesniedzami attiecīgi būvniecības ieceres dokumenti; būvniecības ieceres dokumenti nav nepieciešami pirmās vai otrās grupas vienstāva ēkas bez pamatiem (piemēram, siltumnīca, nojume, lapene, paviljons) jaunai būvniecībai vai novietošanai ārpus publiskās ārtelpas, kā arī nojaukšanai, ja tās ekspluatācijas laiks nav ilgāks par vienu gadu un to nojauc līdz minētā termiņa beigām (ietverot nojaukšanas laiku) (7.6.apakšpunkts).
Īpašnieks nav iesniedzis dokumentus, kas apliecina uz Nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības dabā esošas, bet NĪVKIS nereģistrētas būves būvniecības likumību vai tiesisku iegūšanu un piederību Īpašniekam. Savukārt paredzamais sezonas būves nojaukšanas termiņš iestāsies pirms  pirkuma līguma noslēgšanas.
Ņemot vērā minēto, nav tiesiska pamata Nekustamā īpašuma vērtībā ievērtēt vieglas konstrukcijas koka būves vērtību. Nekustamā īpašuma Īpašniekam līdz Nekustamā īpašuma atsavināšanai un nodošanai Satiksmes ministrijas valdījumā būs tiesības iebūvētos materiālus demontēt un paturēt savā rīcībā, tos pārvietojot. Ja Nekustamā īpašuma Īpašnieks savas tiesības neizmantos, pirkuma līgumā tiks ietvertas pircēja tiesības rīkoties ar būvi, tai skaitā to nojaukt.
Nekustamajā īpašumā augošie koki, augļu koki, ogu krūmi, kā arī ūdens urbums (spice) kā teritorijas labiekārtojuma elementi ievērtēti, nosakot Nekustamā īpašuma tirgus vērtību.

Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 “Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu” (turpmāk - Noteikumi Nr. 204) 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2022. gada 16. novembra lēmumu Nr. 03.1-14/3383 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma “d/s Mazcena Nr.48” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8076 011 0058) – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 8076 011 0058) 0,0502 ha platībā – Mārupes pagastā, Mārupes novadā, atsavināšanu, nosakot to EUR 6 501 (seši tūkstoši pieci simti viens euro).

Īpašnieka pārstāvis atsavināšanas procesā norādījis, ka Nekustamā īpašuma atsavināšanas rezultātā Īpašniekam ir radušies zaudējumi, tomēr Īpašnieks konkrētus zaudējumus līdz atlīdzības noteikšanai nav pieteicis un zaudējumus pamatojošos dokumentus nav iesniedzis.
Īpašniekam ir tiesības pieteikt zaudējumus arī tad, kad tie faktiski radušies (tostarp pēc Nekustamā īpašuma atsavināšanas), attiecīgi tie zaudējumi, kas nav iekļauti atlīdzības apmērā vai radīsies pēc Nekustamā īpašuma atsavināšanas, tiks izvērtēti un atlīdzināti Noteikumu Nr. 204 2. punktā noteiktajā kārtībā.
Īpašnieks nav sniedzis piekrišanu Nekustamā īpašuma atsavināšanai, atbilstoši noteiktajai atlīdzībai.

Īpašnieks izteicis lūgumu atlīdzības izmaksai izmantot citu taisnīgu atlīdzības kompensācijas veidu, piedāvājot līdzvērtīgu nekustamo īpašumu, atbilstoši Likuma 26. panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktajam.
Attiecīgi informācijas pieprasījums par līdzvērtīgu nekustamo īpašumu pieejamību atlīdzības kompensācijas veida izmantošanai tika nosūtīts VAS “Valsts nekustamie īpašumi”, Olaines novada pašvaldībai, Rīgas valstspilsētas pašvaldībai un Mārupes novada pašvaldībai, no kurām tikai Mārupes novada pašvaldība sākotnēji izteica konceptuālu piekrišanu par atsevišķu pašvaldībai piederošo nekustamo īpašumu nodošanas iespējamību.
Līdz ar to, Īpašnieka lūguma apmierināšanas nolūkos, institūcija organizēja saraksti ar Mārupes novada pašvaldību, kas ar 2022. gada 18. oktobra vēstuli Nr.1/2.1-2/768 informēja, ka tās īpašumā esošo zemes vienību nodošanu bez atlīdzības valsts īpašumā, lai tās izmantotu kā atlīdzības kompensācijas veidu atbilstoši normatīvajiem aktiem par sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanu, uzskata par nepamatotu.
Tādējādi Nekustamā īpašuma atsavināšanas process ir virzāms tālākai izpildei, paredzot taisnīgas atlīdzības samaksu par Nekustamā īpašuma atsavināšanu nodrošināt skaidras naudas norēķina veidā.

Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Nekustamo īpašumu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamo īpašumu “d/s Mazcena Nr.48” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8076 011 0058) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 8076 011 0058) 0,0502 ha platībā – Mārupes pagastā, Mārupes novadā.