Anotācija (ex-ante)

VNĪ būvprojektu RŠV „Silene” un „Pāternieki” attīstība uz Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežas (I posms) faktiskā izpildes gaita:

I. RŠV “Silene”:
Saskaņā ar atklātā konkursa “Būvprojekta izstrāde, autoruzraudzība un būvdarbu veikšana robežšķērsošanas vietā “Pāternieki” un robežšķērsošanas vietā “Silene””, iepirkuma identifikācijas Nr. VNĪ 2019/7/2-3/AK-61 rezultātiem 2019.gada 27.decembrī ar personu apvienību “BA” tika noslēgts būvdarbu līgums Nr. IZD/2019/3362 par summu  2 421 061,15 euro bez PVN.

Lai nodrošinātu projekta realizāciju atbilstoši ēkas lietotāju izvirzītajām prasībām, objektā ir nepieciešams veikt papildu un neparedzētos būvdarbus, kas sākotnēji netika iekļauti tehniskajā specifikācijā. Lai ievērotu Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3.pantā noteikto, kā atbilstošākā rīcība konkrētajā gadījumā ir grozījumu izdarīšana Būvdarbu līgumā, kas noslēgts ar personu apvienību “BA”.
Darbi ir nepieciešami izstrādāto būvprojektu “RŠV „Silene” un „Pāternieki” attīstība uz Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežas” (I posms) realizācijai pilnā apjomā.

Papildus būvdarbu nepieciešamība veidojas šādu iemeslu dēļ:
- Siltummezgla izbūve administratīvās ēkas piebūvei;
- Tehnisko telpu un sanitāra mezgla izbūve RŠV “Silene” autobusa termināla 2.stāvā;
- Pastiprinātas segas konstrukcijas un pilnas segas konstrukcijas izbūve atbilstoši projektētāja izanalizētajam un izprojektētajam segas konstrukciju piedāvājumam. Paredzēt saliņu pārbūvi zem nojumēm, papildus segumu atjaunošanu inženiertīklu izbūves zonās un papildus remontzonu (pārejas posmu) izbūvi, lai būvdarbus savienotu ar esošo situāciju;
Esošās siltumtrases pārbūve pie plānotas administratīvas ēkas piebūves (autobusa termināla);
- Paredzēt papildus latojumu un antikondensāta plēvi, lai nodrošinātu ražotāja rekomendēto soli, uz kura balstīt metāla jumta segumu, un kondensāta nenokļūšanu bēniņos;
- Paredzēt nesošo profilloksni, uz Z profiliem ar soli 2.0 m. Lai novērstu iespējamās problēmas nepietiekamā jumta slīpuma dēļ, izbūvējot jauno jumta segumu jāievēro ražotāja norādījumi – katru jumta plakni izbūvēt no vienas veselas profilētas loksnes bez papildus, perpendikulāriem lietus ūdens noteces virzienam, šķērsojošiem savienojumiem; korē iestrādāt blīvējumu;
- Uz būvdarbu laiku nepieciešams pārcelt bagāžas skeneri uz citu telpu un  pēc būvdarbu pabeigšanas bagāžas skeneris tiks novietots atpakaļ telpā. Darbus veiks SIA Saint-Tech, kuram joprojām darbojās garantijas saistības;
Veikt administratīvās ēkas posma, kur atrodas telpas Nr. 2., 3., 4., 5 BTIL demontāžu un jaunu apjoma izbūvi;
- Veicot esošo aku apsekošanu, tika konstatēts ka trīs kabeļu akas, kuras dotajā brīdī atrodas uz ietves, bet pēc jaunā plānojumā atradīsies zem brauktuves, turklāt uz autobusu joslas, ir izbūvēti pārāk sekli un ar plānoto akas lūku nomaiņu uz smagā tipa lūku un regulēšanu neiztikt, līdz ar to  ir nepieciešams akas pazemināt kopā ar caurulēm, pretēja gadījuma akas pārsegums atradīsies pārāk tuvu asfalta virskārtai un ir liela varbūtība ka akas pārsegums neizturēs slodzi un plīsis. Projektēšanas laikā precizēti nepieciešamie inženiertīklu risinājumi, kā rezultātā mainās (palielinās) darbi EST/ESS inženiertīklu izbūves apjomi;
- Nomainīt trīs papildus apgaismojuma stabus, lai varētu veikt paredzētos teritorijas pārbūves darbus;
- Nomainīt elektrības sadali, kabeļa posmu, lai varētu veikt paredzētos teritorijas pārbūves darbus;
- Balstoties uz zemes grunts stāvokli, tika iesniegts projekta autora viedoklis, ka ēkas pamatiem jābūt izveidotiem kā betona plātne, jo tāds risinājums neietekmētu projektējamās ēkas mehānisko stiprību un stabilitāti ekspluatācijas laikā;
- VID VND serveri pārcelt un tam pielāgot telpu Nr. 6 BTIL. Telpā paredzēt dzesēšanas sistēmu;
- Videonovērošanas ierīkošana administratīvās ēkas piebūvē (autobusa terminālī).

Piegādātāja maiņa radītu būtisku izmaksu pieaugumu un radītu ievērojamas grūtības būvdarbu turpmākai veikšanai un projekta gala izpildes termiņa ievērošanai.

II. RŠV “Pāternieki”:
Saskaņā ar atklāta konkursa “Būvprojekta izstrāde, autoruzraudzība un būvdarbu veikšana robežšķērsošanas vietā “Pāternieki” un robežšķērsošanas vietā “Silene””", iepirkuma identifikācijas Nr. VNĪ 2019/7/2-3/AK-61 rezultātiem 2019.gada 27.decembrī ar pilnsabiedrību “MMG” tika noslēgts būvdarbu līgums Nr. IZD/2019/3361 par summu  3 193 415,75 euro bez PVN.

Lai nodrošinātu projekta realizāciju atbilstoši ēkas lietotāju izvirzītajām prasībām,  objektā ir nepieciešams veikt papildu un neparedzētos būvdarbus, kas sākotnēji netika iekļauti tehniskajā specifikācijā.  Lai ievērotu Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3.pantā noteikto, kā atbilstošākā rīcība konkrētajā gadījumā ir grozījumu izdarīšana Būvdarbu līgumā ar pilnsabiedrību “MMG”.
Darbi ir nepieciešami izstrādātā būvprojekta “RŠV „Silene” un „Pāternieki” attīstība uz Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežas” (I posms) realizācijai pilnā apjomā.

Papildus būvdarbu nepieciešamība veidojas šādu iemeslu dēļ:
1. Teritorijas sadaļā lai veiktu kvalitatīvu ceļu būvdarbu izpildi ir nepieciešams paredzēt:                                                                              
- aizturēto autotransporta līdzekļu stāvlaukuma seguma nomaiņu;
-  gājēju celiņu ierīkošana Latvijas Republikā izbraucošajā un iebraucošajā transporta pusē;
 - esošā ceļu seguma demontāžu un jauna seguma izbūve.    
                                                
2.  Arhitektūras sadaļā:
Autobusa termināla 2.stāvā papildus ir nepieciešama sanitārā mezgla izbūve, ir nepieciešama UK tīklu izbūve 24 m garumā, ieskaitot klozetpodu un izlietņu, maisītāju montāžas darbus, ir nepieciešama elektroinstalācijas izbūve sanmezglos. 

3.  Ugunsdrošības pasākumu sadaļā:
- Atbilstoši Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta Latgales Reģiona brigādes vēstulei Nr. 22/9-1.7-37 tiek paredzēta iekšējā ūdensapgādes krānu sistēma ziemeļu un dienvidu nojumēm. Normatīvais ūdens patēriņš ārējās ugunsdzēsības vajadzībām projektētajai ēkai ir 20 l/s, kā divstāvu būvei ar būvtilpumu no 5 001 līdz 25 000 m³. Lielākais ēkas būvtilpums ir 6620 m³, kas ir robežkontroles punkta ēkai;
- Ārējā ugunsdzēsības ūdensapgāde ir nodrošināta ar pazemes ūdens rezervuāru. Esošajā situācijā ir izbūvēts rezervuārs ar tilpumu 100 m³, taču kopējais nepieciešamais ārējās ugunsdzēsības ūdensapgādes tilpums ir vismaz 216 m³;
- Realizējot projektu, jānodrošina rezervuāru izbūve ar nepieciešamo kopējo darba tilpumu 216 m3, kas nodrošinās ēkas ārējās ugunsdzēsības ūdensapgādi 3 stundu ilgā periodā dzēšot ar 20 l/s. Plānots izbūvēt papildus 185,80 m3 lielu rezervuāru ar ūdens tilpumu V=150,90 m³.

Piegādātāja maiņa radītu būtisku izmaksu pieaugumu un radītu ievērojamas grūtības būvdarbu turpmākai veikšanai un projekta gala izpildes termiņa ievērošanai.

Lai risinātu iepriekš minēto, Ministru kabineta rīkojuma projekts “Grozījumi Ministru kabineta 2019.gada 29.aprīļa rīkojumā Nr.198 “Par robežšķērsošanas vietu “Silene” un “Pāternieki” attīstību”” un Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekts paredz precizēt Finanšu ministrijas budžetā  finansējumu ilgtermiņa saistību pasākumam “Dotācija robežšķērsošanas vietu  “Silene” un “Pāternieki” rekonstrukcijai” apmēru pa gadiem paredzot finansējumu 2021. gadā  2 450 000 euro.
Ņemot vērā, ka palielinās 2021.gada finansējums,  kopējās projekta izmaksas sastāda 5 816 375 euro.

Vienlaicīgi ar rīkojuma projektu tiek paredzēts precizēt projekta I posma būvniecības pabeigšanas gala termiņu, nosakot to 2021.gada 31.decembris.