Anotācija (ex-ante)

26-TA-72: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2001. gada 8. augusta rīkojumā Nr. 385 "Par biedrībām, nodibinājumiem un starptautiskajām izglītības un sadarbības programmām"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" 9. panta pirmās daļas 8. punkts.
Ministru kabineta 2021. gada 8. jūnija noteikumu Nr. 359 "Kārtība, kādā stipendijas atbrīvojamas no aplikšanas ar iedzīvotāju ienākuma nodokli" 2. un 3. punkts.
Saņemtais biedrības “Mālpils iedvesmo” 2025. gada 3. decembra iesniegums, kā arī Izglītības un zinātnes ministrijas (turpmāk - IZM) 2026. gada 6. janvāra vēstule Nr. 4-4.1e/26/19 par vienu starptautisko izglītības un sadarbības programmu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Finanšu ministrija atbilstoši likuma “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 9. panta ceturtajai daļai un Ministru kabineta 2021. gada 8. jūnija noteikumu Nr. 359 "Kārtība, kādā stipendijas atbrīvojamas no aplikšanas ar iedzīvotāju ienākuma nodokli" 2. un 7. punktam, atbalstīja rīkojumā iekļaut biedrību “Mālpils iedvesmo”  (reģ.Nr. 40008322013);
Atbilstoši IZM sniegtajai informācijai rīkojums papildināts ar vienu starptautisko izglītības un sadarbības programmu (Ziemeļatlantijas līguma organizācijas programma “Zinātne mieram un drošībai”).
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Atbilstoši likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" 9. panta pirmās daļas 8. punktam ar iedzīvotāju ienākuma nodokli netiek apliktas stipendijas, kas izmaksātas no budžeta, Ministru kabineta apstiprinātu biedrību un nodibinājumu  līdzekļiem vai no to starptautisko izglītības vai sadarbības programmu līdzekļiem, kuras līdzdalību ir apstiprinājis Ministru kabinets. Biedrības, nodibinājumi un starptautiskās izglītības vai sadarbības programmas tiek apstiprinātas ar Ministru kabineta 2001. gada 8. augusta rīkojumu Nr. 385 "Par biedrībām, nodibinājumiem un starptautiskajām izglītības un sadarbības programmām" (turpmāk – Rīkojums).
Šobrīd Rīkojumu nepieciešams papildināt ar biedrību “Mālpils iedvesmo”.
Tāpat nepieciešams papildināt Rīkojuma 2. punktu ar starptautisko izglītības un sadarbības programmu (Ziemeļatlantijas līguma organizācijas programma “Zinātne mieram un drošībai”).
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Finanšu ministrijā tika saņemts biedrības “Mālpils iedvesmo”  (reģ.Nr. 40008322013) iesniegums ar lūgumu iekļaut to Rīkojuma sarakstā.
Risinājuma apraksts
Finanšu ministrija izvērtēja  biedrības “Mālpils iedvesmo” izmaksāto stipendijas mērķi un secināja, ka tā atbilst likuma „Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 9. panta ceturtajā daļā noteiktajai stipendijas definīcijai.
Finanšu ministrija izvērtēja arī biedrības stipendijas nolikuma atbilstību Ministru kabineta 2021. gada 8. jūnija noteikumu Nr. 359 "Kārtība, kādā stipendijas atbrīvojamas no aplikšanas ar iedzīvotāju ienākuma nodokli" 7. punkta prasībām un statūtus.
Biedrības mērķis ir veicināt Mālpils vidusskolas konkurētspēju izglītības tirgū un motivēt Mālpils vidusskolas 7.-12.klašu skolēnus sasniegt augstākus mācību rezultātus, veicināt izglītojamo intelektuālo spēju attīstību un centienus kvalitatīvas izglītības iegūšanai.
Stipendija tiek piešķirta Mālpils vidusskolas 7.-12.klases skolēniem, kuri klātienē apgūst pamatizglītību vai vispārējo vidējo izglītību.
Stipendijas tiek izmaksātas vienu reizi gadā. Izmaksas apmēru izvērtē Mālpils vidusskolas Skolas padomes pārstāvji atkarībā no stipendijai pieteikto skolēnu skaita, skolēnu atbilstību kritērijiem un savākto ziedojumu apmēra, bet ne vairāk kā 150 eiro uz vienu skolēnu. 
Problēmas apraksts
Atbilstoši IZM sniegtajai informācijai Rīkojuma starptautisko izglītības un sadarbības programmu sarakstu ir nepieciešams papildināt ar programmu - Ziemeļatlantijas līguma organizācijas programma “Zinātne mieram un drošībai”.
Risinājuma apraksts
Ziemeļatlantijas līguma organizācijas (NATO) programmas "Zinātne mieram un drošībai"* mērķis ir veicināt dialogu un praktisku sadarbību starp NATO dalībvalstīm un partnervalstīm, pamatojoties uz zinātniskiem pētījumiem, tehnoloģiskām inovācijām un zināšanu apmaiņu. Programma piedāvā finansējumu, ekspertu konsultācijas un atbalstu pielāgotām, ar civilo drošību saistītām aktivitātēm, kas atbilst NATO stratēģiskajiem mērķiem.
Programma esošajā formāta tiek īstenota no 2006. gada. Programmas fokusā ir NATO dalībvalstu saskaņotais tematisko prioritāšu saraksts, kas šobrīd iekļauj, piemēram, vidi, klimata pārmaiņas un drošību, enerģētisko drošību, terorisma apkarošanu, kiberdrošību, u.c.
Programmas finansēšanas granti tiek piešķirti caur konkursiem, kas tiek paziņoti oficiālajā mājaslapā līdz trim reizēm gadā. Programma piedāvā četru veidu grantus: pētniecības un attīstības daudzgadu projektiem, padziļinātas pētniecības darbnīcām, padziļinātas apmācības kursiem un padziļinātu studiju institūtiem.
*https://www.nato.int/en/about-us/organization/nato-structure/science-for-peace-and-security-hub/science-for-peace-and-security-programme 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • skolēni
  • personas, kas saņems stipendijas
Ietekmes apraksts
-
Juridiskās personas

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Izglītības un zinātnes ministrija
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://vktap.mk.gov.lv/public_participations/public_discussions/18f74799-8210-438c-8308-30d0d1900639

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Sabiedrības pārstāvju iebildumi vai priekšlikumi netika saņemti

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts ieņēmumu dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi