Anotācija (ex-ante)

24-TA-1091: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 9. maija noteikumos Nr. 227 "Noteikumi par rūpniecisko zveju iekšējos ūdeņos"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Pēc Zemkopības ministrijas iniciatīvas ir sagatavots Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījums Ministru kabineta 2023. gada 9. maija noteikumos Nr. 227 "Noteikumi par rūpniecisko zveju iekšējos ūdeņos""  (turpmāk – noteikumu projekts), lai precizētu tiesisko regulējumu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekts paredz salāgot Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumu Nr. 800 "Makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību noteikumi" 16. punktā personai noteiktās jaunās normas attiecībā uz konkrētām zivju sugām atļauto loma daudzumu vai apjomu ar Ministru kabineta 2023. gada 9. maija noteikumu Nr. 227 "Noteikumi par rūpniecisko zveju iekšējos ūdeņos" (turpmāk - noteikumi Nr. 227) 21.14. apakšpunktā pašpatēriņa zvejā publiskajos ūdeņos personai atļautā loma daudzuma vai apjoma lielumu, kā arī precizēt noteikumu Nr. 227 28.2. apakšpunktu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
2024. gada 23. aprīlī tika apstiprināti grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 800 "Makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību noteikumi" (turpmāk – noteikumi Nr. 800), kas attiecībā uz atsevišķām zivju sugām paredz izmaiņas vienai personai lomā paturamā zivju sugu daudzumā vai apjomā (noteikumu Nr. 800 16. punkts). Savukārt noteikumu Nr. 227 21.14. apakšpunktā ir noteikts no pašpatēriņa zvejas publiskajos ūdeņos katrā zvejas rīka pārbaudes reizē nozvejā paturamais zivju daudzums vai apjoms, ko persona nedrīkst pārsniegt. Zivju daudzums vai apjoms, ko lomā atļauts paturēt vienai personai lomā, līdz grozījumu izdarīšanai noteikumu Nr. 800 16. punktā bija identisks ar noteikumu Nr. 227 21.14. apakšpunktā noteikto zivju sugu daudzumu vai apjomu, ko viena persona no pašpatēriņa zvejas publiskajos ūdeņos drīkst paturēt nozvejā (katrā zvejas rīka pacelšanas reizē). Vienas personas atļautajam lomam makšķerēšanā, vēžošanā un zemūdens medībās ir jāatbilst vienam daudzumam vai apjomam, ko atļauts paturēt pašpatēriņa zvejniekam nozvejā (katrā zvejas rīka pacelšanas reizē), jo visi šie zivju un vēžu ieguves veidi atbilstoši Zvejniecības likumam ir pieskaitāmi pie zivju un vēžu ieguves pašu patēriņam bez tiesībām iegūtās zivis vai vēžus piedāvāt tirgū. Lai savstarpēji salāgotu abu minēto normatīvo aktu tiesību normas, ir atbilstoši grozāmi noteikumi Nr. 227.
Turklāt, lai zveju kontrolējošās institūcijas varētu nodrošināt arī Ministru kabineta 20214. gada 23. decembra noteikumos Nr. 796 "Noteikumi par rūpnieciskās zvejas limitiem un to izmantošanas kārtību iekšējos ūdeņos" (turpmāk - noteikumi Nr. 796) noteikto zvejas rīku limita izmantošanas papildu nosacījumu ievērošanas uzraudzību, ir jāprecizē noteikumu Nr. 227 28.2. apakšpunkts.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Tā kā ir izdarīti grozījumi noteikumos Nr. 800, mainot zivju sugu daudzumu vai apjomu (arī atsevišķu zivju sugu daudzumam papildus noteikto zivju garuma ierobežojumu), ko lomā atļauts paturēt vienai personai lomā, ir jāizdara arī atbilstoši grozījumi, lai noteikumu Nr. 227 21.14. apakšpunktā noteiktu no pašpatēriņa zvejas publiskos ūdeņos katrā zvejas rīka pārbaudes reizē nozvejā paturamo zivju daudzumu vai apjomu, ko persona nedrīkst pārsniegt.
Risinājuma apraksts
Lai katru reizi, kad noteikumu Nr. 800 16. punktā tiek izdarīti grozījumi, nebūtu jāgroza arī noteikumu Nr. 227 21.14. apakšpunkts, noteikumu Nr. 227 21.14. apakšpunkts ir izteikts jaunā redakcijā, nosakot, ka personām aizliegts no pašpatēriņa zvejas publiskos ūdeņos katrā zvejas rīka pārbaudes reizē nozvejā paturēt tādu zivju daudzumu (ievērojot arī atsevišķu zivju sugu daudzumam papildus noteikto zivju garuma ierobežojumu) vai apjomu, kas pārsniedz noteikumu Nr. 800 16. punktā noteikto vienai personai atļauto lomā paturamo zivju daudzumu vai apjomu.
Problēmas apraksts
Zveju kontrolējošām institūcijām ir jānodrošina arī noteikumu Nr. 796 6. pielikumā minēto nēģu zvejas rīku limita izmantošanas papildu nosacījumu, kā arī citu zvejas rīku limitu izmantošanas nosacījumu ievērošanas uzraudzība, taču pašreizējā noteikumu Nr. 227 28.2. apakšpunkta redakcijā zvejniekam, nodarbojoties ar rūpniecisko zveju iekšējos ūdeņos, ir noteikts tikai pienākums nepārsniegt tam saskaņā ar noteikumiem Nr. 796 piešķirtos limitus, nevis ievērot arī to izmantošanas nosacījumus.
Risinājuma apraksts
Lai zvejas darbības kontrolējošām institūcijām  būtu tiesības kontrolēt arī noteikumos Nr. 796  noteiktos zvejas rīku limita izmantošanas papildu nosacījumus, noteikumu Nr. 227 28.2. apakšpunkts ir izteikts jaunā redakcijā, papildinot līdzšinējo šī apakšpunkta redakciju ar vārdiem "un ievērot to izmantošanas nosacījumus".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nē
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/ab229079-0afb-4040-bbb1-346445f0cfd0

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Iebildumi un priekšlikumi par noteikumu projektu nav saņemti.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi