Anotācija (ex-ante)

Paplašinot VPS funkcionalitāti ar iespēju izveidot elektroniskus izglītības dokumentus attiecībā uz šādiem personas izglītības dokumentiem: 1) apliecībai par vispārējo pamatizglītību; 2) atestātam par vispārējo vidējo izglītību; 3) apliecībai par profesionālo pamatizglītību; 4) atestātam par arodizglītību; 5) diplomam par profesionālo vidējo izglītību; 6) profesionālās kvalifikācijas apliecībai, atbilstoši deleģējumam Izglītības likuma 11.panta sestajā daļā ir jāpapildina Valsts pārbaudījumu informācijas sistēmas noteikumi, nosakot dokumentu reģistra saturu, uzturēšanas un aktualizācijas kārtību, sistēmas lietotāju tiesības un pienākumus, datu kategorijas, personas datu apstrādes noteikumus, datu pieejamības un aprites kārtību (tai skaitā datu apmaiņu starp valsts informācijas sistēmām), un kārtību, kādā tiek nodrošināta integrācija ar izglītības iestāžu dokumentu vadības sistēmām.
 

Noteikumu projekts paredz papildināt Ministru kabineta 2024. gada 25. jūnija noteikumus Nr. 396 “Valsts pārbaudījumu informācijas sistēmas noteikumi”  ar normām, kuras izpilda Ministru kabinetam doto deleģējumu. Izglītības likuma 11. panta ceturtā daļa nosaka, ka Valsts atzītu izglītības dokumentu reģistrs ir Valsts pārbaudījumu informācijas sistēmas sastāvdaļa, un tā mērķis ir nodrošināt pieejamību akreditētu izglītības iestāžu izsniegtiem izglītības dokumentiem. Valsts atzītu izglītības dokumentu reģistrā ieraksta ziņas par šādiem valsts atzītiem izglītības dokumentiem:1) apliecību par vispārējo pamatizglītību; 2) atestātu par vispārējo vidējo izglītību; 3) apliecību par profesionālo pamatizglītību; 4) atestātu par arodizglītību; 5) diplomu par profesionālo vidējo izglītību;
6) profesionālās kvalifikācijas apliecību. Minētā panta piektā daļa nosaka, ka valsts atzītu izglītības dokumentu reģistra saturu, uzturēšanas un aktualizācijas kārtību, sistēmas lietotāju tiesības un pienākumus, datu kategorijas, personas datu apstrādes noteikumus, datu pieejamības un aprites kārtību, tai skaitā datu apmaiņu starp valsts informācijas sistēmām, un kārtību, kādā tiek nodrošināta integrācija ar izglītības iestāžu dokumentu vadības sistēmām, nosaka Ministru kabinets.Ņemot vērā minēto deleģējumu tiks paplašināts Valsts pārbaudījumu informācijas sistēmā apstrādātais personas datu apjoms, papildus apstrādājot tos datus, kuri saskaņā ar normatīvo aktu prasībām tiek norādīti valsts atzītā izglītības dokumentā un tā pielikumos. Datu ievade, apkopošana, uzskaite nepieciešama, lai nodrošinātu elektronisku izglītību apliecinošo dokumentu un to pielikumu sagatavošanu, kā arī informācijas izplatīšanu izglītības ieguves turpināšanai, atbilstoši datu subjekta interesēm, nodrošinot iespēju izglītību apliecinošos dokumentus padarīt pieejamus trešajām pusēm un noteikt šīs pieejamības termiņu. Noteikts detalizēts datu apjoms par izglītības dokumentiem, saskaņā precizēts, ka reģistrā iekļauj personu identificējošu informāciju, informāciju par izglītības iestādi, kurā izglītība iegūta, informāciju par izglītības programmu, ziņas par iegūtajiem vērtējumiem mācību priekšmetos, iegūto kvalifikāciju, sasniegumiem mācību priekšmetu olimpiādēs un citiem apbalvojumiem, kā arī informāciju par izsniegto dokumentu (numurs, datums, veids) un tā pielikumiem. Tāpat reģistrā ietver elektroniski parakstītas dokumentu datnes elektroniskās dokumentu datnes, kas sagatavotas atbilstoši noteikumiem par attiecīgā izglītības veida ieguvi apliecinošiem dokumentiem,  kā arī sistēmas automātiski izveidotas datnes, kas satur reģistra informāciju un apliecinātas ar Izglītības un zinātnes ministrijas kā informācijas sistēmas pārziņa elektronisko zīmogu. Sistēma nodrošina iespēju sagatavot dokumentus kā latviešu valodā, tā arī dokumentus vai to atvasinājumus angļu valodā un pēc izglītības iestādes pieprasījuma un konfigurācijas iestatījumu papildināšanas arī citās Eiropas Savienības oficiālajās valodās.
Noteikumu projekts paredz automātisku datu apmaiņu ar VIIS,  datu pieejamību izglītojamajam vai nepilngadīga izglītojamā likumiskajiem pārstāvjiem attiecīgā portāla latvija.gov.lv e-pakalpojumā, ar iespēju e-pakalpojumā izvedot piekļuvi, tai skaitā, ar papildus iespēju noteikt piekļuves periodu, saviem (savas pārstāvētās personas) dokumentiem arī trešajām pusēm (piemēram, darba devējiem vai augstākās izglītības iestādēm, tai skaitā, augstākās izglītības iestādēm ārvalstīs. Tāpat noteikumu projekts paredz, ka minēto informāciju ir tiesības saņemt un apstrādāt izglītības iestādēm to dokumentu vadības sistēmās, ja izglītības iestādei šāda apstrāde ir nepieciešama.
Noteikumu projekts paredz, ka informāciju dokumentu reģistrā ievada latviešu un angļu valodā.
Noteikumu projekts nosaka arī lietotāju tiesības un pienākumus attiecībā uz savlaicīgu informācijas ievadi, lai tādējādi pilnvērtīgi varētu izmantot visas elektronisku dokumentu aprites sniegtās iespējas, t.i., nodrošināt dokumentu sagatavošanu, elektronisku parakstīšanu, to uzkrāšanu un pieejamības nodrošināšanu.
Vienlaikus ar tiesību un pienākumu noteikšanu, tiek precizēta arī VPS lietotāja tiesību saņemšanas kārtība, kur sākot ar 2026./27. mācību gadu paredzēts, ka VPS lietotāja tiesības var piešķirt arī pašvaldības un izglītības iestādes līmenī, tādējādi mainot administratīvo slogu gan VPS pārzinim, Valsts izglītības attīstības aģentūrai un izglītības iestādēm. Visi iesniegumi par lietotāja tiesību saņemšanu tiks sniegti elektroniski. Šādas izmaiņas lietotāju tiesību pārvaldībā ir salāgotas ar izmaiņām VIIS lietotāju tiesību pārvaldības mehānismu. Izmantojot lietotāju pārvaldības risinājumu, tiks nodrošināta atbilstība normatīvajos aktos noteiktajām kiberdrošības un personas datu apstrādes prasībām, kā arī tiks nodrošināts, ka lietotājiem nav iespējas paplašināt piešķirto tiesību apjomu, t.i., lietotājiem ir pieejama tikai tā informācija, kas atbilst darba pienākumiem.
Noteikumu projekts arī paredz noteikt termiņu (75 gadi), kādu tiek glabāti dati par izglītības dokumentu un sistēmā ģenerētais izglītības dokuments.