Anotācija (ex-ante)

Līdz 2022.gada 30.jūnijam spēkā ir Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 32.panta pirmajā daļā noteiktā ielūguma pieteikuma iesniegšanas kārtība - dokumenti tiek iesniegti tikai elektroniski, izmantojot portālā www.latvija.lv pieejamo pakalpojumu "Ielūguma vai izsaukuma apstiprināšana vīzas vai uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai Latvijas Republikā". Ja ārzemnieka uzaicinātājs ir juridiskā persona vai uzaicināšanas iemesls ir saistīts ar nodarbinātību, dokumentus ielūguma apstiprināšanai var iesniegt elektroniski, pieteikumu un pievienotos dokumentus apstiprinot ar drošu elektronisko parakstu. Ja netiks veikti atbilstoši grozījumi Ministru kabineta 2010.gada 21.jūnija noteikumos Nr.552 "Ielūgumu apstiprināšanas un uzaicinājumu noformēšanas kārtība", pēc 2022.gada 30.jūnija atjaunosies nepieciešamība Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldi apmeklēt klātienē, lai iesniegtu ielūguma pieteikumu.

Projekts paredz turpmāk saglabāt līdz 2022.gada 30.jūnijam spēkā esošo Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 32.panta pirmajā daļā noteikto ielūguma pieteikuma iesniegšanas kārtību - dokumentu iesniegšanu tikai elektroniski, izmantojot portālā www.latvija.lv pieejamo pakalpojumu "Ielūguma vai izsaukuma apstiprināšana vīzas vai uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai Latvijas Republikā". Ja ārzemnieka uzaicinātājs ir juridiskā persona vai uzaicināšanas iemesls ir saistīts ar nodarbinātību, dokumentus ielūguma apstiprināšanai var iesniegt elektroniski, pieteikumu un pievienotos dokumentus apstiprinot ar drošu elektronisko parakstu. Portālā www.latvija.lv pieejamajā pakalpojumā "Ielūguma vai izsaukuma apstiprināšana vīzas vai uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai Latvijas Republikā" šobrīd nav veiktas izmaiņas, lai paredzētu iespēju darba devējiem iesniegt pieteikumu, izmantojot šo pakalpojumu.
Šāda ielūguma pieteikuma iesniegšanas kārtība ir spēkā no 2020.gada jūnija, un divu gadu laikā iegūtā pieredze liecina par to, ka šāds pieteikuma iesniegšanas veids ir ērts uzaicinātājiem (jo nav klātienē jāapmeklē Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde), kā arī Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei, izskatot iesniegtos pieteikumus. Portālā latvija.lv iesniegtajos pieteikumos norādītie dati tiek pārnesti uz Ielūgumu reģistru, līdz ar to samazinās pieteikuma apstrādei nepieciešamais laiks, kā arī nav jānodrošina klātienes pieņemšana, kas joprojām ir būtiski Covid-19 infekcijas izplatības apstākļos. Šāds risinājums arī neierobežo tādu fizisko personu tiesības, kam nav prasmju vai iespēju pieteikumus iesniegt elektroniski, jo ielūgums, ja vien tas nav noformēts viesstrādnieka uzaicināšanai, nav obligāts priekšnoteikums vīzas pieprasīšanas procedūrā, turklāt no 2023.gada 1.janvāra visiem Latvijas pilsoņiem un nepilsoņiem ir pienākums saņemt eID karti, kuras funkcionalitātē ietilpst elektroniskā paraksta lietošanas iespēja. Interneta vietnē eparaksts.lv ir iespēja saņemt detalizētu informāciju par elektroniskā paraksta lietošanu, bet klātienē papildu informāciju un palīdzību portāla latvija.lv un citu valsts pārvaldes pakalpojumu lietošanā atbalstu sniedz valsts un pašvaldību vienotie klientu apkalpošanas centri, līdz ar to nav pamata uzskatīt, ka viesstrādnieka uzaicināšana, izmantojot elektroniskos saziņas kanālus, varētu radīt grūtības. Gadījumos, kad konstatētas problēmas ar elektronisko pakalpojumu funkcionalitātes nodrošināšanu, Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde var nodrošināt pakalpojuma saņemšanu klātienē. 
Projektā paredzētie grozījumi precizē elektroniskās iesniegšanas kārtību. Piemēram, no tiesību akta izslēgtas prasības uzrādīt personu apliecinošu dokumentu, jo personas identifikācija notiek dokumenta elektroniskās parakstīšanas brīdī. Saņemot pieteikumus elektroniski, nav nepieciešams arī izdrukāt ielūguma pieteikumu.
Ielūguma pieteikumā norādītā informācija par personu reģistrāciju kā saimnieciskās darbības veicējiem, veiktajiem nodokļu maksājumiem un iespējamajiem nodokļu parādiem tiks pārbaudīta Valsts ieņēmumu dienesta Publiskojamo datu bāzē.