Anotācija

NBS dalība operācijā tiek plānota saskaņā ar "Latvijas Nacionālo bruņoto spēku piedalīšanās starptautiskajās operācijās" (turpmāk – Likums) 1. panta pirmās daļas 1. punkta nosacījumiem. Atbilstoši Likumā noteiktajam, lai NBS būtu tiesīgi piedalīties starptautiskā operācijā Hormuza šaurumā, nepieciešams Saeimas lēmums par NBS dalību starptautiskā operācijā.

Hormuza šauruma atmīnēšana ir kritiski svarīga, lai tajā nodrošinātu kuģošanas brīvību atbilstoši Apvienoto Nāciju Organizācijas 1982.gada 10.decembra Jūras tiesību konvencijas (turpmāk – UNCLOS) 38.pantā noteiktajām tranzīta šķērsošanas tiesībām. Pamatojoties uz operāciju koalīciju vadošo valstu sniegto izvērtējumu, ir prognozēts, ka pilnīgs Hormuza šauruma atmīnēšanu operāciju laiks, plašāku kuģošanas brīvības nodrošināšanas operāciju Hormuza šaurumā ietvaros, varētu ilgt no 12 līdz 16 mēnešiem. Papildus, ņemot vērā nosūtāmo spēku provizoriskos rotāciju plānus un kopējo operacionālo situāciju, Saeimas lēmumu par NBS dalību operācijās nepieciešams apstiprināt uz laiku līdz 2028. gada 1. septembrim.

Latvija plāno sniegt savu ieguldījumu operācijās, iespējami nosūtot NBS Jūras spēku zemūdens sprādzienbīstamo priekšmetu iznīcināšanas vienību ar autonomo atminēšanas sistēmu spējām, kas darbotos plašākas niršanas komandas sastāvā atmīnēšanas operācijās (mīnu meklēšana un neitralizēšana), atbilstoši operācijas vajadzībām un pieejamajām spējām. Papildus, Latvija plāno nosūtīt NBS štāba virsniekus un instruktorus uz operāciju operacionālajiem vai taktiskajiem štābiem, kas atradīsies gan koalīciju vadošo valstu teritorijās, gan operāciju darbības rajonā. Latvijas kontingents reģionā piedalītos tikai pretmīnu operācijās un šauruma atmīnēšanas darbību koordinēšanā, kā arī plašākās Hormuza šauruma atvēršanas aktivitātēs ar mērķi nodrošināt netraucētas tranzīta šķērsošanas tiesības Hormuza šaurumā – Latvija neiesaistīsies darbībās, kas atbalstītu ASV kā karojošo pusi konfliktā ar Irānu. NBS plāno nosūtīt ne vairāk kā 20 karavīrus abu operāciju ietvaros.

Latvijas dalība Hormuza šauruma daudznacionālajās atbrīvošanas militārajās operācijās dotu iespēju NBS iegūt operacionāla un taktiska līmeņa pieredzi, lai pilnveidotu NBS spējas, demonstrētu Latvijas ieguldījumu starptautiskās jūras drošības nodrošināšanā, kā arī kalpotu kā tiešs apliecinājums Latvijas atbalstam un solidaritātei Latvijas stratēģiskajiem partneriem.

Šobrīd Aizsardzības ministrija un NBS sadarbībā ar ASV Tuvo Austrumu militāro komandštābu (CENTCOM) un Apvienoto Karalisti un Franciju apzina nepieciešamās praktiskās un ar nodrošinājumu saistītās detaļas, kas nepieciešamas NBS kontingenta izvietošanai operāciju rajonā. Pozitīva Saeimas lēmuma gadījumā, Aizsardzības ministrija veikts pārrunas ar iesaistītajām pusēm, lai vienotos par NBS kontingentam nepieciešamo nodrošinājumu operāciju rajonā.

Operāciju starptautiskais juridiskais ietvars skar UNCLOS 38.pantā noteiktās tranzīta šķērsošanas tiesību īstenošanas nodrošināšanu, novēršot šo tiesību ierobežojošos apstākļus Hormuza šaurumā (Irānas uzbrukumi neapbruņotiem tirdzniecības kuģiem, civilajai infrastruktūrai un Hormuza šauruma faktiskā slēgšana). Kuģošanas brīvības tiesības ir viens no starptautisko jūras tiesību pamatprincipiem, un saskaņā ar UNCLOS visu valstu kuģiem ir tiesības nepārtraukti un bez traucējumiem šķērsot starptautiskajai kuģošanai izmantojamos jūras šaurumus starp atklātās jūras vai ekskluzīvās ekonomiskas zonas vienu daļu un atklātās jūras vai ekskluzīvās ekonomiskas zonas citu daļu, un šo tiesību ierobežošana, faktiski slēdzot Hormuza šaurumu, pārkāpj tranzīta šķērsošanas tiesības.
 
Saeimai pieņemot lēmumu par NBS karavīru dalības uzsākšanu Hormuza šauruma daudznacionālajās atbrīvošanas militārajās operācijās, Latvija praktiski apliecinās savu apņemšanos demonstrēt Latvijas ieguldījumu starptautiskās jūras drošības nodrošināšanā un piedalīties piedalīties starptautisko koalīciju centienos Hormuza šauruma atbrīvošanai.