22-TA-3405: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Apraksts
Ministru kabineta (turpmāk – MK) rīkojuma projekts “Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”” (turpmāk – rīkojuma projekts) izstrādāts, pamatojoties uz:
- Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likuma 24. un 25.pantu;
- MK 2022.gada 21.jūnija sēdes protokollēmuma (prot.Nr.33 100.§) “Informatīvais ziņojums “Par Covid-19 medikamenta tiksagevimaba un cilgavimaba kombināciju (Evusheld) iegādi” 4.punktu.
- Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likuma 24. un 25.pantu;
- MK 2022.gada 21.jūnija sēdes protokollēmuma (prot.Nr.33 100.§) “Informatīvais ziņojums “Par Covid-19 medikamenta tiksagevimaba un cilgavimaba kombināciju (Evusheld) iegādi” 4.punktu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Piešķirt Veselības ministrijai (Nacionālajam veselības dienestam) finansējumu 40 320 euro apmērā, lai segtu izdevumus, kas radušies saistībā ar Covid-19 medikamenta Evusheld iegādi.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
MK 2022.gada 21.jūnija sēdē izskatīja informatīvā ziņojumu “Par Covid-19 medikamenta tiksagevimaba un cilgavimaba kombināciju (Evusheld) iegādi” (prot.Nr.33 100.§ 2.punkts) un uzdeva Veselības ministrijai (Nacionālo veselības dienestam) organizēt iepirkuma procedūru medikamenta Evusheld iegādei, kopā iegādājoties 72 medikamenta Evusheld flakonus.
Saskaņā ar MK 2022.gada 21.jūnija sēdes protokollēmuma (prot.Nr.33 100.§) “Informatīvais ziņojums "Par Covid-19 medikamenta tiksagevimaba un cilgavimaba kombināciju (Evusheld) iegādi"" 3.punktu, medikamenta Evusheld iegādes un loģistikas izdevumus, kas nepārsniedz 123 379 euro (ar PVN), 2022.gadā segt no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.
NVD 2022.gada 3.ceturksnī organizēja iepirkumu par medikamenta iegādi 72 flakonu apjomā, kura rezultātā tika noslēgts piegādes līgums 120 960 euro apmērā. Piegādes līgumā tika ietverts nosacījums, ka pasūtītājs (NVD) var nepasūtīt visu tiksagevimaba un cilgavimaba apjomu piegādātājam.
Ņemot vērā, ka tika iegādāti medikamenta Evusheld 24 flakoni par kopējo finansējumu 40 320 euro apmērā, VM nepieprasīs ar MK 21.06.2022. sēdes protokollēmuma Nr.33 100.§ “Informatīvais ziņojums “Par Covid-19 medikamenta tiksagevimaba un cilgavimaba kombināciju (Evusheld) iegādi”” rezervēto atlikušo finansējuma daļu 83 059 euro apmērā (123 379 – 40 320 = 83 059). Veselības ministrijas Covid-19 infekcijas ierobežošanas farmācijas apakšgrupa rekomendē neiegādāties atlikušos 48 flakonus, ņemot vērā, ka samazinās Covid-19 pacientu skaits, kam varētu dot Evushled medikamentu.
24 flakoni tika nogādāti VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca”, kas izmantos medikamentu Evusheld terapijā, pēc slimnīcas konsīlija lēmuma, savukārt, lai nodotu citu slimnīcu pacientu ārstēšanai, pēc attiecīgās slimnīcas konsīlija lēmuma, PSKUS izsniegs slimnīcām.
Saskaņā ar MK 2022.gada 21.jūnija sēdes protokollēmuma (prot.Nr.33 100.§) “Informatīvais ziņojums "Par Covid-19 medikamenta tiksagevimaba un cilgavimaba kombināciju (Evusheld) iegādi"" 3.punktu, medikamenta Evusheld iegādes un loģistikas izdevumus, kas nepārsniedz 123 379 euro (ar PVN), 2022.gadā segt no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.
NVD 2022.gada 3.ceturksnī organizēja iepirkumu par medikamenta iegādi 72 flakonu apjomā, kura rezultātā tika noslēgts piegādes līgums 120 960 euro apmērā. Piegādes līgumā tika ietverts nosacījums, ka pasūtītājs (NVD) var nepasūtīt visu tiksagevimaba un cilgavimaba apjomu piegādātājam.
Ņemot vērā, ka tika iegādāti medikamenta Evusheld 24 flakoni par kopējo finansējumu 40 320 euro apmērā, VM nepieprasīs ar MK 21.06.2022. sēdes protokollēmuma Nr.33 100.§ “Informatīvais ziņojums “Par Covid-19 medikamenta tiksagevimaba un cilgavimaba kombināciju (Evusheld) iegādi”” rezervēto atlikušo finansējuma daļu 83 059 euro apmērā (123 379 – 40 320 = 83 059). Veselības ministrijas Covid-19 infekcijas ierobežošanas farmācijas apakšgrupa rekomendē neiegādāties atlikušos 48 flakonus, ņemot vērā, ka samazinās Covid-19 pacientu skaits, kam varētu dot Evushled medikamentu.
24 flakoni tika nogādāti VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca”, kas izmantos medikamentu Evusheld terapijā, pēc slimnīcas konsīlija lēmuma, savukārt, lai nodotu citu slimnīcu pacientu ārstēšanai, pēc attiecīgās slimnīcas konsīlija lēmuma, PSKUS izsniegs slimnīcām.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams MK lēmums par finansējuma 40 320 euro apmērā piešķiršanu NVD, lai segtu izdevumus, kas radušies saistībā ar Covid-19 medikamenta Evusheld iegādi.
Risinājuma apraksts
MK rīkojuma projekts paredz Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķirt Veselības ministrijai (Nacionālajam veselības dienestam) 40 320 euro apmērā, lai segtu izdevumus, kas radušies saistībā ar Covid-19 medikamenta Evusheld iegādi.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2022
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2023
2024
2025
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
40 320
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
40 320
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-40 320
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-40 320
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
40 320
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
MK rīkojuma projekts paredz Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķirt Veselības ministrijai (Nacionālajam veselības dienestam) finansējumu 40 320 euro apmērā, lai segtu izdevumus, kas radušies saistībā ar Covid-19 medikamenta Evusheld iegādi. Detalizētu aprēķinu skatīties anotācijas pielikumā.
Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par šā rīkojuma 1. punktā minēto līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas nav izteikusi iebildumus, veiks apropriācijas pārdali.
Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par šā rīkojuma 1. punktā minēto līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas nav izteikusi iebildumus, veiks apropriācijas pārdali.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Skatīt 6.punktu
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
Izdevumi tiks veikti Veselības ministrijas budžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” ietvaros (EKK subsīdijas un dotācijas), līdzekļus pārdalot no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
Projekts šo jomu neskar.
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Nacionālais veselības dienestsNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Projekts šo jomu neskar.
6.4. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Nacionālais veselības dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Medikamentu Evusheld izmantos, lai ārstētu pacientus, kuri atrodas ārstniecības iestādēs.
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
Pielikumi