Anotācija (ex-ante)

Noteikumu projektā ietvertais regulējums sagatavots, ņemot vērā Grozījumus Maksātnespējas likumā.

1. Ministru kabineta noteikumu Nr. 88 II. nodaļa "Depozīta iemaksa" nosaka, kāda informācija ir jānorāda maksājuma rīkojumā, veicot depozīta iemaksu. Ņemot vērā Grozījumus Maksātnespējas likumā, jāprecizē minētā nodaļa, attiecinot iemaksu uz gadījumiem, kad parādnieks vienlaikus ir individuālais komersants vai individuālā (ģimenes) uzņēmuma, zemnieku saimniecības, zvejnieku saimniecības īpašnieks.

2. Maksātnespējas likuma 175. panta pirmās daļas 5. punktā ir noteikts, ka Maksātnespējas kontroles dienests pieņem lēmumus par šā likuma 62. un 129. pantā minētā depozīta izmaksāšanu. Savukārt attiecīgā panta piektajā daļā ir noteikts, ka šā panta pirmās daļas 5. un 6. punktā minēto Maksātnespējas kontroles dienesta lēmumu var pārsūdzēt Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā mēneša laikā no lēmuma saņemšanas dienas tajā tiesā, kurā ierosināta attiecīgā maksātnespējas procesa lieta. Sūdzības iesniegšana tiesā aptur Maksātnespējas kontroles dienesta lēmuma darbību.
Atbilstoši Ministru kabineta noteikumu Nr. 88 12. punktam lēmumu par depozīta izmaksu Maksātnespējas kontroles dienests pieņem mēneša laikā pēc šo noteikumu 6. punktā minētā iesnieguma un attiecīgo dokumentu saņemšanas. Savukārt atbilstoši 14. punktam 15 dienu laikā pēc šo noteikumu 12. punktā minētā lēmuma pārsūdzības termiņa beigām Maksātnespējas kontroles dienests pārskaita depozītu uz šo noteikumu 6. punktā minētajā iesniegumā norādīto kontu.
Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr. 88 26.¹ un 29. punktu 15 dienu laikā pēc šo noteikumu 25. vai 27. punktā minētā lēmuma pieņemšanas Maksātnespējas kontroles dienests pārskaita depozītu fiziskai personai vai administratoram uz iesniegumā norādīto kontu.
Līdz ar to juridiskās un fiziskās personas maksātnespējas procesā ir noteikti dažādi depozīta pārskaitīšanas termiņi (attiecīgi pēc pārsūdzības termiņa beigām un pēc lēmuma pieņemšanas).
Vienlaikus ir jānorāda, ka Maksātnespējas likums vai citi ārējie normatīvie akti neparedz atšķirīgu pārsūdzības regulējumu dažādiem depozīta veidiem. No minētā secināms, ka atbilstoši Maksātnespējas likumam ir pārsūdzami visi Maksātnespējas kontroles dienesta lēmumi par depozīta izmaksāšanu.
Ņemot vērā, ka gadījumos, kad nevar pastāvēt strīds par tiesībām (maksātnespējas process netiek pasludināts un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā depozīts izmaksājams maksātnespējas procesa pieteikuma iesniedzējam, ja depozīts iemaksāts, iesniedzot tiesiskās aizsardzības procesa pieteikumu atkārtoti gada laikā, un parādniekam tiek pasludināta tiesiskās aizsardzības procesa īstenošana un depozīts izmaksājams depozīta iemaksātājam tiesiskās aizsardzības procesā, maksātnespējas process pasludināts saskaņā ar parādnieka pieteikumu un depozīts izmaksājams parādniekam atbilstoši Maksātnespējas likuma 62. panta 2 ¹ daļai, maksātnespējas procesa pieteikuma iesniedzējam izmaksājama depozīta daļa, ja saskaņā ar vairāku kreditoru maksātnespējas procesa pieteikumiem ierosinātās lietas par juridiskās personas maksātnespējas procesu ir apvienotas vienā tiesvedībā un depozīts Maksātnespējas likumā noteiktajā apmērā izmaksājams administratoram), depozītu jāpārskaita iesniedzējam uzreiz pēc lēmuma pieņemšanas, lai nodrošinātu depozīta mērķa – segt maksātnespējas procesa izmaksas – sasniegšanu (lēmumos par depozīta izmaksāšanu administratoram atbilstoši Ministru kabineta noteikumu Nr. 88 10. punktam, depozīta iemaksātājam tiesiskās aizsardzības procesā atbilstoši minēto noteikumu 7.¹ punktam kā arī pieteikuma iesniedzējam atbilstoši minēto noteikumu 7.1. – 7.3. apakšpunktam un 13. punktam), kā tas analoģiski ir noteikts Ministru kabineta noteikumu Nr. 88 26.¹ un 29. punktā fiziskās personas maksātnespējas procesa depozīta gadījumā.

3. Noteikumu projektā paredzēts veikt depozīta pārskaitīšanu valsts budžeta ieņēmumos atbilstoši Grozījumiem Maksātnespējas likuma 129. pantā, nosakot, ka gadījumos, kad fiziskās personas maksātnespējas procesa pieteikums ir bijis nepamatots vai apzināti nepatiess, vai kreditors, saņemot sava prasījuma apmierinājumu, neatsauc fiziskās personas maksātnespējas procesa pieteikumu un tiesa notur fiziskās personas maksātnespējas procesa lietas izskatīšanas sēdi, depozīts netiek atmaksāts un pārskaitāms valsts budžeta ieņēmumos.
Tā kā atbilstoši Grozījumiem Maksātnespējas likumā fiziskās personas maksātnespējas process tiks piemērots parādniekam, kas vienlaikus ir individuālais komersants vai individuālā (ģimenes) uzņēmuma, zemnieku saimniecības, zvejnieku saimniecības īpašnieks, tad atbilstoši Maksātnespējas likuma 129. panta ceturtajai daļai noteikumu projektā tiek precizēts, ka depozīta izmaksa tiek veikta gan parādniekam, gan kreditoram, attiecīgi precizējot Ministru kabineta noteikumu Nr. 88 25.-26.¹ punktu.

4. Noteikumu projektā atbilstoši Maksātnespējas likuma 171. panta pirmajai daļai tiek precizēts, ka iesniegumu administrators iesniedz Maksātnespējas kontroles dienestā pēc fiziskās personas bankrota procedūras pabeigšanas vai izbeigšanas, vai saistību dzēšanas procedūras izbeigšanas, kas ir priekšnoteikums depozīta izmaksai.

5. Atbilstoši Maksātnespējas likuma pārejas noteikumu 82. punktam grozījumi, kas saistīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija direktīvas (ES) 2019/1023 par preventīvās pārstrukturēšanas regulējumu, parādsaistību dzēšanu un diskvalifikāciju un ar pārstrukturēšanu, maksātnespēju un parādsaistību dzēšanu saistīto procedūru efektivitātes palielināšanas pasākumiem un ar ko groza Direktīvu (ES) 2017/1132 (Direktīva par pārstrukturēšanu un maksātnespēju) ieviešanu, attiecināmi uz tiesiskās aizsardzības procesiem, juridiskās personas maksātnespējas procesiem un fiziskās personas maksātnespējas procesiem, kas uzsākti ar 2023. gada 15. septembri.