Anotācija

Pastāvošais regulējums nenosaka kārtību rīcībai gadījumos, kad uz metodiskās vadības institūcijas statusu piesakās vairākas iestādes, kuras vienlīdzīgi atbilst noteiktajiem kritērijiem vai kuru izvērtējuma rezultāti ir vienādi, un kuru kompetence, resursu nodrošinājums un profesionālā pieredze ir līdzvērtīga. Līdz ar to Veselības ministrijai nav noteikta skaidra un vienota procedūra objektīvas izvēles izdarīšanai starp šādiem pretendentiem. Šāda situācija rada tiesisko nenoteiktību un var ierobežot ministrijas iespējas nodrošināt caurskatāmu, tiesiski pamatotu un vienlīdzīgu pieeju metodiskās vadības institūcijas statusa piešķiršanas procesā.

Lai nodrošinātu vienotu, caurskatāmu un tiesiski pamatotu lēmumu pieņemšanas kārtību, Projektā tiek pilnveidota metodiskās vadības institūcijas statusa piešķiršanas procedūra. Projektā paredzēts, ka gadījumos, kad uz metodiskās vadības institūcijas statusu vienā veselības aprūpes jomā piesakās vairākas iestādes, kuras atbilst noteiktajiem kritērijiem vai kuru izvērtējuma rezultāti ir vienādi, tiek veikta papildu pretendentu izvērtēšana, piemērojot kvalitatīvos kritērijus, kas raksturo pretendenta profesionālo, pētniecisko un metodisko kapacitāti. Pretendentu izvērtēšanu veic Veselības ministrijas izveidota komisija vismaz trīs personu sastāvā, piemērojot vienotu vērtēšanas metodiku, tādējādi nodrošinot objektīvu, salīdzināmu un pārskatāmu lēmumu pieņemšanu. Ministrijai ir tiesības izvērtēšanas procesā pieaicināt neatkarīgus ekspertus, lai sniegtu profesionālu atzinumu par pretendentu atbilstību noteiktajiem kritērijiem, kā arī izvērtētu to profesionālo, pētniecisko un metodisko kapacitāti.
Projektā vienlaikus precizētas prasības augstākās izglītības iestādēm, nosakot pienākumu nodrošināt sadarbību ar ārstniecības iestādi gadījumos, kad metodiskās vadības funkciju īstenošanai nepieciešama klīniskā prakse.
Lai nodrošinātu atbilstošu un nozares specifikai piemērotu regulējumu, noteikumu projekts paredz papildināt regulējumu ar 3. punktu, nosakot īpašas prasības augstākās izglītības iestādēm metodiskās vadības institūcijas statusa piešķiršanai ģimenes medicīnas jomā.
Ar grozījumiem tiek precizēts, ka augstākās izglītības iestāde:
- nodrošina ārstniecības personu sagatavošanu un pēcdiploma izglītību ģimenes medicīnā;
- nodrošina klīniskās bāzes pieejamību sadarbībā ar ārstniecības iestādēm, kas sniedz primārās veselības aprūpes pakalpojumus;
- nodrošina ārstniecības personu praktisko apmācību, tai skaitā rezidentūras īstenošanu;
- nodrošina sadarbību ar primārās veselības aprūpes pakalpojumu sniedzējiem reģionālā līmenī;
- piedalās metodisko materiālu, vadlīniju un klīnisko algoritmu izstrādē un ieviešanā.
Vienlaikus tiek saglabāta prasība atbilst vispārīgajiem kritērijiem, kas noteikti šo noteikumu 2. punktā, tādējādi nodrošinot vienotu pieeju visām veselības aprūpes jomām.
Papildus Projektā tiek nostiprināta lēmumu pieņemšanas kārtība, nosakot, ka ministrija pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt metodiskās vadības institūcijas statusu, atbilstoši Administratīvā procesa likuma vispārīgajiem principiem, ja pretendents neatbilst noteiktajiem kritērijiem vai salīdzinošā izvērtējumā saņem zemāku novērtējumu. Metodiskās vadības institūcijas statusa piešķiršana ir labvēlīgs administratīvais akts, kura izdošanas priekšnoteikums ir pretendenta atbilstība normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem. Tādējādi Projekts nodrošina skaidru, vienotu un caurskatāmu metodiskās vadības institūcijas statusa piešķiršanas regulējumu, stiprinot tiesisko noteiktību un vienlīdzīgu pieeju pretendentu izvērtēšanā. 
Vienlaikus, ņemot vērā administratīvā sloga mazināšanas principu, Projektā netiek mainīti noteiktie pārskatu iesniegšanas termiņi (līdz 1. jūlijam un līdz 15. septembrim), saglabājot to funkcionālo nošķīrumu. Vienlaikus iestādēm tiek nodrošināta iespēja abas atskaites iesniegt vienlaikus, ne vēlāk kā līdz 1. jūlijam, ja attiecīgā informācija jau ir pieejama. Tādējādi tiek nodrošināta elastīga pieeja pārskatu iesniegšanai, vienlaikus saglabājot nepieciešamo informācijas plūsmas struktūru un mazinot administratīvo slogu iestādēm.