Anotācija

25-TA-533: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Par apropriācijas pārdali no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

Tiesību akta projekts "Par apropriācijas pārdali no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai"" (turpmāk - projekts) sagatavots, pamatojoties uz:
- Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 8. panta pirmo daļu;
- Ministru kabineta 2024. gada 18. decembra rīkojuma Nr. 1109 "Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2025. gadam" (turpmāk - MK rīkojums Nr. 1109) 4. punktu un ar šā rīkojuma 1. punktā apstiprinātā Pasākumu plāna atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2025. gadam (turpmāk - Pasākumu plāns) sadaļas "4. Sociālā palīdzība, finansiālais atbalsts, pakalpojumi" 4.17. apakšpunktu (Psiholoģiskā atbalsta kursa sniegšana Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta (State Border Guard Service of Ukraine) amatpersonām.
- Likuma " Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" (turpmāk - Likums) 68. pantu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Nodrošināt finansējumu 35 114 euro apmērā, lai segtu izdevumus, kas Iekšlietu ministrijas padotības iestādēm radušies 2025. gada februārī par psiholoģiskā atbalsta kursa sniegšanu Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta amatpersonām.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Saskaņā ar Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 8. panta pirmo daļu pasākumus atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem primāri finansē no valsts budžeta un pašvaldību budžetu līdzekļiem, kas iedalīti no budžeta finansētajām institūcijām. Ministru kabinets pēc pamatota ministriju pieprasījuma var pieņemt lēmumu par finansējuma piešķiršanu no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" atsevišķā programmā plānotā finansējuma minētajā likumā noteiktā atbalsta sniegšanai.

Likuma 68. pants nosaka, ka budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai" noteikto apropriāciju 65 000 000 euro apmērā finanšu ministrs pārdala ministrijai vai citai centrālajai valsts iestādei Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai atbilstoši Ministru kabineta apstiprinātajam pasākumu plānam atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2025. gadā, ja ir pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums un Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darba dienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas ir to izskatījusi un nav iebildusi pret apropriācijas pārdali.

Pamatojoties uz MK rīkojuma Nr. 1109 4. punktu un Pasākumu plāna 4.17. apakšpunktu "Psiholoģiskā atbalsta kursa sniegšana Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta (State Border Guard Service of Ukraine) amatpersonām" un attiecīgi Iekšlietu ministrijas 2025. gada 21. janvāra rīkojumā Nr.1-2/70/25 "Par psiholoģiskā atbalsta kursa organizēšanu" noteikto laikposmā no 2025. gada 03. februāra līdz 2025. gada 14. februārim Iekšlietu ministrijas Veselības un sporta centra (turpmāk - IeM VSC) izveidotajā nodaļā "Dzintari" Piestātnes ielā 14, Jūrmalā:
1) IeM VSC sniedza atbilstoši programmai psiholoģiskā atbalsta kursu 40 Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta amatpersonām (turpmāk – Kursa dalībnieki):
- organizēja Kursa dalībnieku ēdināšanu;
- nodrošināja Kursa dalībniekiem peldbaseina apmeklējumu;
2) Nodrošinājuma valsts aģentūra nodrošināja Kursa dalībniekiem viesnīcas pakalpojumus.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Īstenojot MK rīkojuma Nr. 1109 Pasākumu plānā iekļauto pasākumu "Psiholoģiskā atbalsta kursa sniegšana Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta (State Border Guard Service of Ukraine) amatpersonām" un nodrošinot psiholoģiskā atbalsta kursu laikposmā no 2025. gada 03. februāra līdz 2025. gada 14. februārim, Iekšlietu ministrijas padotības iestādēm ir radušies izdevumi 35 114 euro apmērā, no tiem:
- IeM VSC 20 062 euro apmērā, izmaksājot nodaļas "Dzintari" nodarbinātajiem piemaksu par papildu darbu, kā arī sedzot izdevumus par Kursa dalībnieku ēdināšanu un peldbaseina apmeklējumu;
- Nodrošinājuma valsts aģentūrai 15 052 euro apmērā, nodrošinot Kursa dalībniekiem viesnīcas pakalpojumus.

Risinājuma apraksts

Projekts paredz:
1. Pamatojoties uz Likuma 68. pantu, atbalstīt apropriācijas pārdali 35 114 euro apmērā no budžeta resora ''74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums'' programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai", lai Iekšlietu ministrijas padotības iestādēm segtu izdevumus par psiholoģiskā atbalsta kursa nodrošināšanu Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta amatpersonām 2025. gada februārī, no tiem:
- 15 052 euro uz Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammu 40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums" (Nodrošinājuma valsts aģentūrai);
- 20 062 euro uz Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammu 38.05.00 "Veselības aprūpe un fiziskā sagatavotība" (Iekšlietu ministrijas veselības un sporta centram).
2. Iekšlietu ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu valsts budžeta apropriācijas pārdalei atbilstoši rīkojumā noteiktajam.
3. Finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par rīkojumā minētās apropriācijas pārdali un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darba dienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas nav izteikusi iebildumus, veikt apropriācijas pārdali.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

1. Budžeta ieņēmumi

1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi

1.2. valsts speciālais budžets

1.3. pašvaldību budžets

2. Budžeta izdevumi

35 114

2.1. valsts pamatbudžets

35 114

2.2. valsts speciālais budžets

2.3. pašvaldību budžets

3. Finansiālā ietekme

-35 114

3.1. valsts pamatbudžets

-35 114

3.2. speciālais budžets

3.3. pašvaldību budžets

4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)

35 114

5. Precizēta finansiālā ietekme

5.1. valsts pamatbudžets

5.2. speciālais budžets

5.3. pašvaldību budžets

6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)

Lai segtu izdevumus, kas Iekšlietu ministrijas padotības iestādēm 2025. gada februārī radušies saistībā ar MK noteikumu Nr. 1109 Pasākumu plānā iekļautā pasākuma "Psiholoģiskā atbalsta kursa sniegšana Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta amatpersonām" īstenošanu, nodrošinot psiholoģiskā atbalsta kursu laikposmā no 2025. gada 03. februāra līdz 2025. gada 14. februārim, Iekšlietu ministrijai nepieciešams papildu finansējums 35 114 euro apmērā, no tiem:
1) IeM VSC (budžeta apakšprogramma 38.05.00 "Veselības aprūpe un fiziskā sagatavotība") 20 062 euro apmērā, tajā skaitā:
- EKK 1000 “Atlīdzība” 1 564 euro;
- EKK 2000 "Preces un pakalpojumi" 18 498 euro;
2) Nodrošinājuma valsts aģentūrai (budžeta apakšprogramma 40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums”) 15 052 euro apmērā, EKK 2000 "Preces un pakalpojumi".

6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins

6.2. detalizēts izdevumu aprēķins

Faktisko izdevumu aprēķina kopsavilkumu (1.tabula) un detalizētu aprēķinu (2., 3.,4. un 5. tabula) skatīt anotācijas pielikumā.

7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)

Amata vietu skaita izmaiņas netiek plānotas.

Cita informācija

Izdevumi tiks segti, līdzekļus pārdalot Iekšlietu ministrijas padotības iestādēm no budžeta resora ''74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums'' programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai" uz attiecīgajām Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammām.
Saskaņā ar Likumu par budžetu un finanšu vadību budžeta finansētu institūciju vadītāji ir atbildīgi par minētajā likumā noteiktās kārtības un prasību ievērošanu, izpildi un kontroli, kā arī par budžeta līdzekļu efektīvu un ekonomisku izlietošanu atbilstoši paredzētajiem mērķiem.

1. Tiks veidota jauna institūcija

Nē

2. Tiks likvidēta institūcija

Nē

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Nosaukums

Izdevumi par psiholoģiskā atbalsta kursa sniegšanu Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta amatpersonām

Datne

IEManotp_apro_280225.xlsx

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija