Anotācija (ex-ante)

Likumprojekta “Likums "Par Skultes sašķidrināto dabasgāzes termināli” (turpmāk - likumprojekts) mērķis ir stiprināt Latvijas energoapgādes piegāžu ceļu noturību, kā arī radīt tiesiskus priekšnoteikumus, lai veicinātu sekmīgu Skultes sašķidrinātās dabasgāzes termināļa izveidi.

Nākamā diena pēc izsludināšanas (likumprojektam)

Likumprojektam ir nepieciešams noteikt speciālu spēkā stāšanās kārtību, lai novērstu savlaicīgi administratīvie šķēršļus un neskaidrības attiecībā uz nosacījumiem kā varētu sekmīgi nodrošināt Skultes sašķidrinātās dabasgāzes termināļa un ar to saistīto būvju izbūvi. 

Krievijas Federācija ir ilgstoši izmantojusi tās energoresursus kā vienu no ārpolitikas veidošanas instrumentiem un kā rīku, lai ietekmētu lēmumu pieņemšanas procesu valstīs, kas saņem dabasgāzes piegādes no Krievijas Federācijas, tai skaitā arī Eiropas Savienības dalībvalstīs. Pēc Krievijas Federācijas īstenotā iebrukuma Ukrainā paļaušanās uz Krievijas Federācijas dabasgāzes nepārtrauktām piegādēm, jo īpaši apkures sezonā, radīja dabasgāzes apgādes riskus, kā arī tiešus draudus Latvijas Republikas valstiskumam. Lai novērstu radušos draudus, Saeima pieņēma un valsts prezidents ir izsludinājis grozījumus Enerģētikas likumā, kas ar 2023.gada 1.janvāri aizliedz dabasgāzes piegādi no Krievijas Federācijas.
Tai pat laikā dabasgāze ir viens no būtiskiem primārajiem energoresursiem, kas tiek izmantots gan elektroenerģijas, gan siltumenerģijas ražošanas procesā. Dabasgāzes patēriņa īpatsvars kopējā energoresursu patēriņa struktūrā Latvijā 2020. gadā bija 20,8 %, bet pārveidošanas sektorā - 49,5 %. Līdz ar to, Latvijai ir nepieciešams nodrošināt alternatīvus dabasgāzes piegādes avotus.
Atteikšanās no apgādes ar Krievijas Federācijas dabasgāzi un nodrošināšana ar citiem alternatīviem dabasgāzes avotiem ļaus nodrošināt Latvijas dabasgāzes lietotājus ar nepārtrauktu dabasgāzes apgādi par pamatotām cenām.
Lai nodrošinātu Latvijas apgādi ar dabasgāzi arī turpmāk, viens no piegādes avotiem ir dabasgāzes piegāde sašķidrinātā veidā uz sašķidrinātās dabasgāzes termināli. Saskaņā ar Enerģētikas likuma 1. panta pirmās daļas 39.punktā ietverto definīciju sašķidrinātās dabasgāzes iekārta ir terminālis, ko izmanto dabasgāzes šķidrināšanai vai sašķidrinātās dabasgāzes saņemšanai, izkraušanai un pārvēršanai gāzveida stāvoklī, kā arī tam piederošās iekārtas un pagaidu glabātavas, kas nepieciešamas sašķidrinātās dabasgāzes uzglabāšanai un atkārtotai pārvēršanai gāzveida stāvoklī, kā arī turpmākai piegādei uz dabasgāzes pārvades sistēmu vai enerģijas lietotājam.
Tādējādi sašķidrinātās dabasgāzes termināļa izveidei ir būtiska nozīme Latvijas energoapgādes piegāžu ceļu noturībai un tās apgādei ar dabasgāzi.
Lai nodrošinātu sašķidrinātās dabasgāzes termināļa izbūvi Latvijā, Ekonomikas ministrija, Ministru kabineta uzdevumā, apzināja iespējas izveidot potenciālo nacionālās sašķidrinātās dabasgāzes termināli un projektus. Ņemot vērā sākotnēji apkopoto informāciju un iesniegtos investoru projektus, kā arī, lai varētu pieņemt objektīvu lēmumu par nacionālo interešu objekta statusa piešķiršanu vienam terminālim, kas atbilst Latvijas nacionālajām interesēm ekonomiskā, tehniskā, tiesiskā, valsts drošības un drošuma aspektā, pamatojoties uz Ministru kabineta 2022. gada 7. jūnija protokollēmumu, Ekonomikas ministrija piesaistīja neatkarīga konsultantu, lai padziļināti veikt risku analīze (due dilligence) par Skultes sašķidrinātā dabasgāzes termināla un Kundziņsalas sašķidrinātās dabasgāzes terminālu projektiem. Kā neatkarīgais konsultants tika piesaistīts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “PricewaterhouseCoopers”.
Ministru kabineta 2022. gada 30. augustā sēdē (prot.Nr. 43, 2.§) tika konceptuāli atbalstīts Skultes sašķidrinātās dabasgāzes termināļa projekta īstenošanu un nacionālo interešu objekta statusa piešķiršanu šim terminālim ar likumu.

Nē

Nē

Komersanti, kuri plāno izbūvēt Skultes sašķidrinātās dabasgāzes terminālu.

Elektroenerģija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana

Nacionālās sašķidrinātās dabasgāzes termināla izveidei ir būtiska nozīme Latvijas energoapgādes piegāžu ceļu noturībai un tās apgādei ar dabasgāzi.

Nē

Nē

Nē

-