24-TA-2675: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 1. novembra noteikumos Nr. 841 "Kārtība, kādā tiek vākta un apkopota informācija par lauksaimniecības produktu cenām un tirdzniecības apjomiem noteiktā pārskata periodā"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta 2024. gada 13. septembra rīkojums Nr. 743 "Par Lauksaimniecības datu centra likvidāciju" (turpmāk – rīkojums Nr. 743).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekts sagatavots saistībā ar Lauksaimniecības datu centra (turpmāk – LDC) likvidāciju un tā līdzšinējo funkciju un valsts pārvaldes uzdevumu nodošanu Lauku atbalsta dienestam (turpmāk – LAD).
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2011. gada 1. novembra noteikumi Nr. 841 "Kārtība, kādā tiek vākta un apkopota informācija par lauksaimniecības produktu cenām un tirdzniecības apjomiem noteiktā pārskata periodā" (turpmāk – noteikumi Nr. 841) noteic, ka informāciju par lauksaimniecības produktu cenām un tirdzniecības apjomu vāc un apkopo Agroresursu un ekonomikas institūts (turpmāk – institūts), LAD, LDC un Valsts augu aizsardzības dienests.
Patlaban noteikumos Nr. 841 paredzēts, ka LDC apkopo atsevišķu produktu cenas un tirdzniecības apjomu.
Noteikumu Nr. 841 3.2. un 6.2. apakšpunktā noteikts, ka banānu importētāji un vairumtirgotāji katru nedēļu sniedz informāciju par banānu vairumtirdzniecības cenu, iesniedzot noteikumu Nr. 841 2. pielikumā minēto anketu.
Patlaban noteikumos Nr. 841 paredzēts, ka LDC apkopo atsevišķu produktu cenas un tirdzniecības apjomu.
Noteikumu Nr. 841 3.2. un 6.2. apakšpunktā noteikts, ka banānu importētāji un vairumtirgotāji katru nedēļu sniedz informāciju par banānu vairumtirdzniecības cenu, iesniedzot noteikumu Nr. 841 2. pielikumā minēto anketu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Rīkojuma Nr. 743 1. punktā ir noteikts, ka LDC tiek likvidēts un līdz 2025. gada 1. janvārim rīkojuma 2. punktā minētie valsts pārvaldes uzdevumi jānodod LAD. LAD pārziņā būs arī rīkojuma Nr. 743 2.1. apakšpunktā minētā lauksaimniecības un zivsaimniecības nozares informācijas sistēmu pārvaldība – datubāzu un reģistru uzturēšana un attīstība, tostarp saskarnes izveide datu apmaiņai ar ārējām sistēmām un nozares koplietošanas informācijas un komunikāciju tehnoloģiju infrastruktūras uzturēšana, kā arī rīkojuma Nr. 743 2.2. apakšpunktā minēto dzīvnieku novietņu un dzīvnieku reģistrēšana, identifikācija un izsekojamības nodrošināšana.
Valsts budžeta 2025. gadam pavadošo likumprojektu paketē bija ietverts arī likumprojekts "Grozījumi Lauku atbalsta dienesta likumā" (720/Lp14), kas tika pieņemts 2024. gada 4. decembrī.
Jāprecizē attiecīgo tiesību normu regulējums pēc nepieciešamības vai nu svītrojot vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" un "centrs", vai aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests" un "dienests".
Valsts budžeta 2025. gadam pavadošo likumprojektu paketē bija ietverts arī likumprojekts "Grozījumi Lauku atbalsta dienesta likumā" (720/Lp14), kas tika pieņemts 2024. gada 4. decembrī.
Jāprecizē attiecīgo tiesību normu regulējums pēc nepieciešamības vai nu svītrojot vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" un "centrs", vai aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests" un "dienests".
Risinājuma apraksts
Noteikumos Nr. 841 vārdi "Lauksaimniecības datu centrs"" un "centrs" svītroti vai aizstāti ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests" un "dienests".
Problēmas apraksts
Banānu cenu ziņošanas prasība ir noteikta Komisijas 2017. gada 20. aprīļa Īstenošanas regulā (ES) 2017/1185, ar ko paredz noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1307/2013 un (ES) Nr. 1308/2013 piemēro attiecībā uz informācijas un dokumentu paziņošanu Komisijai, un ar ko groza un atceļ vairākas Komisijas regulas (turpmāk – regula 2017/1185). Regulas 2017/1185 I pielikuma 5. punktā noteikts, ka cenas ziņo tās dalībvalstis, kurās vienā kalendārajā gadā pārdod vairāk nekā 50 000 tonnu dzelteno banānu. Pēc CSP datiem, Latvijā banānu imports 2024. gadā bija 37 773 tonnas, bet eksports – 20 884 tonnas. Tā kā Latvija nesasniedz 50 000 tonnu slieksni, tad pašlaik banānu cenas tiek paziņotas brīvprātīgi. Tomēr, lai mazinātu administratīvo slogu gan informācijas sniedzējiem, gan saņēmējiem, būtu lietderīgi atteikties no šādas informācijas apkopošanas, jo šī informācija nav arī būtiska Latvijas pārtikas nozares tirgus situācijas analīzē, turklāt banānu cenu ziņotāju skaits ir pārāk mazs (3–4 ziņotāji), lai no šādas informācijas būtu arī nozīmīgs ieguvums.
Risinājuma apraksts
Lai banānu importētājiem un vairumtirgotājiem nav jāsniedz informācija, tiek svītrots noteikumu Nr. 841 3.2. un 6.2. apakšpunkts un 2. pielikums (noteikumu projekta 2., 5. un 23. punkts).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Lauku atbalsta dienests, Valsts augu aizsardzības dienests, Agroresursu un ekonomikas institūtsNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/5d55e84a-393a-4d70-9d1a-885ca3c99195
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Par sabiedrības līdzdalībai nodoto noteikumu projektu viedokļi netika saņemti.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Lauku atbalsta dienests
- Valsts augu aizsardzības dienests
- Agroresursu un ekonomikas institūts
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Jā
LAD tiek paplašināts pildāmo valsts pārvaldes uzdevumu daudzums, pārņemot tos, ko līdz šim pildīja LDC.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi