25-TA-2842: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 25. janvāra rīkojumā Nr. 44 "Par 2.1.2.1.i. investīcijas projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" pases un centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Rīkojuma projekts izstrādāts atbilstoši grozījumiem Ministru kabineta 2025. gada 14. jūlija noteikumos Nr.435 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" (noteikumu grozījumu ID 25-TA-2616, Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 3.4. apakšpunkts).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Veikt grozījumus Ministru kabineta 2023. gada 25. janvāra rīkojumā Nr. 44 "Par 2.1.2.1.i. investīcijas projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" pases un centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu", aizstāt Ministru kabineta rīkojuma pielikumu - 2.1.2.1.i. investīcijas projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" pasi un centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plānu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
E-lietas arhitektūra ir veidota, lai nodrošinātu izmeklēšanas un tiesvedības procesu digitalizāciju, ietverot dažādu iestāžu sadarbību un informācijas apmaiņu. Sistēmas ietvaros darbojas vairākas e-lietas komponentes, kas nodrošina gan tiesvedības lietu vadību, gan piekļuvi lietas dalībniekiem un saistītajām institūcijām.
Tiesu administrācija, Ieslodzījuma vietu pārvalde, Valsts probācijas dienests, Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs, Latvijas Republikas prokuratūra, ir tās iestādes, kuras jau izmanto e-lietas koplietošanas komponentes. Savukārt, vairākas iestādes (Konkurences padome, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs, Latvijas Zvērinātu advokātu padome, Latvijas Zvērinātu tiesu izpildītāju padome, Maksātnespējas kontroles dienests, Nodrošinājuma valsts aģentūra, Satversmes tiesa, Valsts tiesu ekspertīžu birojs, Valsts tiesu medicīnas ekspertīzes centrs) ir iekļautas vienotajā e-lietas jomas mērķarhitektūrā, un šo iestāžu informācijas sistēmas nākotnē plānots integrēt e-lietas platformā.
Šobrīd Satversmes tiesa vēl neizmanto vienoto e-lietas arhitektūru, un tās elektroniskie procesi tiek nodrošināti ārpus Tiesu informatīvās sistēmas (turpmāk – TIS). Satversmes tiesa ir izteikusi gatavību digitalizēt dokumentu apriti un pievienoties e-lietas iniciatīvai, kas nostiprināts arī ar E-lietas uzraudzības padomes lēmumu. Satversmes tiesa, sadarbojoties ar Tiesu administrāciju, ir veikusi tehnisko un organizatorisko izvērtējumu, kā rezultātā tika lemts Satversmes tiesai TIS vidē izveidot īpaši pielāgotas darba vietas, kas ļautu nodrošināt nepieciešamo funkcionalitāti, datu apmaiņu un komunikāciju digitālā formātā.
Ņemot vērā e-lietas arhitektūras attīstību un Satversmes tiesas izteikto gatavību pakāpeniski digitalizēt savu darbu, projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" (turpmāk – e-lietas projekts) ietvaros paredzēts īstenot jaunu aktivitāti – Satversmes tiesas procesu un dokumentu aprites digitalizācija un integrācija ar e-lietas platformu. Aktivitāte tiek īstenota, lai nodrošinātu konstitucionālās tiesvedības procesu integrāciju e-lietas sistēmā, paredzot risinājuma realizāciju līdz 2026. gada 31. maijam.
Tiesu administrācija, Ieslodzījuma vietu pārvalde, Valsts probācijas dienests, Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs, Latvijas Republikas prokuratūra, ir tās iestādes, kuras jau izmanto e-lietas koplietošanas komponentes. Savukārt, vairākas iestādes (Konkurences padome, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs, Latvijas Zvērinātu advokātu padome, Latvijas Zvērinātu tiesu izpildītāju padome, Maksātnespējas kontroles dienests, Nodrošinājuma valsts aģentūra, Satversmes tiesa, Valsts tiesu ekspertīžu birojs, Valsts tiesu medicīnas ekspertīzes centrs) ir iekļautas vienotajā e-lietas jomas mērķarhitektūrā, un šo iestāžu informācijas sistēmas nākotnē plānots integrēt e-lietas platformā.
Šobrīd Satversmes tiesa vēl neizmanto vienoto e-lietas arhitektūru, un tās elektroniskie procesi tiek nodrošināti ārpus Tiesu informatīvās sistēmas (turpmāk – TIS). Satversmes tiesa ir izteikusi gatavību digitalizēt dokumentu apriti un pievienoties e-lietas iniciatīvai, kas nostiprināts arī ar E-lietas uzraudzības padomes lēmumu. Satversmes tiesa, sadarbojoties ar Tiesu administrāciju, ir veikusi tehnisko un organizatorisko izvērtējumu, kā rezultātā tika lemts Satversmes tiesai TIS vidē izveidot īpaši pielāgotas darba vietas, kas ļautu nodrošināt nepieciešamo funkcionalitāti, datu apmaiņu un komunikāciju digitālā formātā.
Ņemot vērā e-lietas arhitektūras attīstību un Satversmes tiesas izteikto gatavību pakāpeniski digitalizēt savu darbu, projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" (turpmāk – e-lietas projekts) ietvaros paredzēts īstenot jaunu aktivitāti – Satversmes tiesas procesu un dokumentu aprites digitalizācija un integrācija ar e-lietas platformu. Aktivitāte tiek īstenota, lai nodrošinātu konstitucionālās tiesvedības procesu integrāciju e-lietas sistēmā, paredzot risinājuma realizāciju līdz 2026. gada 31. maijam.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
2023. gada 16. martā E-lietas uzraudzības padome vienbalsīgi lēma par Satversmes tiesas iekļaušanu e-lietas arhitektūrā, paredzot īpašu funkcionalitāti šīs institūcijas vajadzībām. Saskaņā ar lēmumu tika noteikts veidot īpašas darba vietas TIS, nodrošinot tai piemērotu dokumentu apmaiņas risinājumu un nepieciešamo integrāciju ar e-lietas koplietošanas komponentēm.
Satversmes tiesa sadarbībā ar Tiesu administrāciju ir veikusi priekšizpēti par iespējamajiem tehniskajiem un organizatoriskajiem risinājumiem Satversmes tiesas iekļaušanai e-lietas arhitektūrā. Tika secināts, ka, izmantojot esošās koplietošanas komponentes, iespējams nodrošināt efektīvu datu apmaiņu un digitālo komunikāciju Satversmes tiesvedības ietvaros.
E-lietas projekta ietvaros plānots uzsākt konstitucionālās lietvedības dokumentu aprites digitalizāciju un integrāciju ar e-lietas arhitektūru.
Satversmes tiesa sadarbībā ar Tiesu administrāciju ir veikusi priekšizpēti par iespējamajiem tehniskajiem un organizatoriskajiem risinājumiem Satversmes tiesas iekļaušanai e-lietas arhitektūrā. Tika secināts, ka, izmantojot esošās koplietošanas komponentes, iespējams nodrošināt efektīvu datu apmaiņu un digitālo komunikāciju Satversmes tiesvedības ietvaros.
E-lietas projekta ietvaros plānots uzsākt konstitucionālās lietvedības dokumentu aprites digitalizāciju un integrāciju ar e-lietas arhitektūru.
Risinājuma apraksts
Atbilstoši 2025. gada 28. oktobra Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas sēdes protokola Nr. 2 1. paragrāfa "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" projektu īstenošanas gaita un priekšlikumi finansējuma pārstrukturēšanai" 2.1. apakšpunktā minētajam un atsaucoties uz Tiesību akta lietas projektu ID 25-TA-2616 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi"", Tiesu administrācija kā finansējuma saņēmējs ir sagatavojis grozījumus e-lietas projekta pasē, iekļaujot atbalstīto papildu aktivitāti un finansējumu.
Ministru kabineta rīkojuma grozījuma projektam ir pievienots precizēts pielikums "2.1.2.1.i. investīcijas projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" pase", kurā veiktas šādas izmaiņas:
1) 1.2. sadaļa "Projekta īstenošanas partneri" papildināta ar partneri: Satversmes tiesa;
2) 3.2. sadaļa "Projekta pamatojums (aktualitāte/nepieciešamība/risināmā problēma" papildināta ar informāciju par Satversmes tiesu;
3) 3.3. sadaļa "Projekta ieguvumi" papildināta ar ieguvumu: Satversmes tiesas iekļaušana nodrošinās vienotu dokumentu apriti ar e-lietas platformu, atvieglojot sabiedrībai un iestādēm iespējas digitāli komunicēt ar Satversmes tiesu (sasniedzamā vērtība nemainās). Kā arī šajā sadaļā e-lietas projekta ieguvumu sasniegšanas laiks precizēts uz 2026.gada II ceturksni – ņemot vērā papildu īstenojamās aktivitātes un nepieciešamību risinājumus testēt pirms to ieviešanas produkcijā (2026.gada maijā);
5) 4. sadaļa "Nepieciešamā finansējuma apjoms un tā sadalījums pa projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un būtisko izmaksu veidiem" papildināta ar darbību Nr. 4.8 "Satversmes tiesas procesu un dokumentu aprites digitalizācija un integrācija ar e-lietas platformu" – darbības izmaksas 198 720,00 euro (bez PVN).
Kā arī attiecīgi precizēts kopējais Atveseļošanas fonda (turpmāk – AF) plāna finansējums un pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk – PVN) apmērs, proti, 4.1. sadaļā par 198 720,00 euro ir palielināts kopējais e-lietas projekta AF plāna finansējums un 4.2. sadaļā par 41 731,00 euro palielināts kopējais plānotais PVN apmērs.
E-lietas projekta pasē norādītais AF plāna finansējums 7 437 350,00 euro un valsts budžeta finansējums PVN izmaksu segšanai 1 468 329,00 euro;
6) 5.1. sadaļā "Modernizēto pārvaldes procesu IKT risinājumi" papildināta informācija par Satversmes tiesas iekļaušanu TIS, kā arī IKT risinājumu termiņš ieviešanai produkcijā precizēts uz 2026.gada II ceturksni, izņemot IKT risinājumiem Valsts nodrošinātas juridiskās palīdzības reģistrs un Valsts kompensācijas reģistrs – ņemot vērā papildu īstenojamās aktivitātes un nepieciešamību risinājumus testēt pirms to ieviešanas produkcijā (2026.gada maijā);
7) 5.2. sadaļā "Centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumi" veikts precizējums – papildināts lietotāju saraksts, iekļaujot tajā Satversmes tiesu;
8) 5.3. sadaļā “Centralizēti pārvaldāmās nozares būtiskās datu kopas” termiņš piekļuves nodrošināšanai precizēts uz 2026. gada II ceturksni, ņemot vērā papildu īstenojamās aktivitātes un nepieciešamību risinājumus testēt pirms to ieviešanas produkcijā (2026.gada maijā);
8) 7. sadaļas "Izmaksu/ieguvumu analīze, tai skaitā ietekme uz pārvaldes darbinieku skaitu" pēdējā rindkopā tehniski precizētas norādītās summas – precizēta uzturēšanas izdevumu summa uz 1 795 240,00 euro (ir veikts tehniska rakstura precizējums – iepriekš pasē tika nekorekti norādīta uzturēšanas izdevumu summa, saskaņā ar apstiprināto Ministru kabineta sēdes protokollēmumu uzturēšanas izdevumu summa ir 179 524 euro (ieskaitot PVN), kā arī precizēta projekta investīciju summa uz 8 905 679 euro.
Ministru kabineta rīkojuma grozījuma projektam ir pievienots precizēts pielikums "2.1.2.1.i. investīcijas projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāns, kurā veiktas šādas izmaiņas:
1) 1.sadaļā aktualizēts iesaistīto valsts institūciju saraksts, iekļaujot tajā Satversmes tiesu;
2) 4.sadaļā lietotāju saraksts papildināts ar jaunu pakalpojuma lietotāju – Satversmes tiesu;
3) saskaņā ar 8. sadaļā norādīto 7. sadaļā attiecīgi tehniski precizēta uzturēšanas izdevumu summa no 158 200 euro uz 179 524 euro.
E-lietas projektā plānotā papildu aktivitāte “Satversmes tiesas procesu un dokumentu aprites digitalizācija un integrācija ar e-lietas platformu” nodrošina Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" 2.1.2.r. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" 2.1.2.1.i. investīcijas "Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas" mērķa sasniegšanu, kā arī veiktās projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" pases izmaiņas neietekmē 2.1.2.r. reformas noteiktos mērķus un apstiprinātos rādītājus.
E-lietas projekta īstenošana turpināsies pašreizējā apjomā, kas arī ļauj sasniegt izvirzītos mērķus.
Augstas gatavības papildu aktivitāte tiks īstenota projekta noteiktajā termiņā līdz 2026. gada 31. maijam. Tā neietekmē AF plāna rezultatīvo rādītāju izpildi un neietekmē saistīto projektu rādītāju sasniegšanu, jo rādītāju sasniegšana paredzēta e-lietas projekta pamataktivitātes ietvaros.
Ņemot vērā grozījumus e-lietas projektā, Tiesu administrācija kā finansējuma saņēmējs saskaņošanai Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai (turpmāk – VARAM) iesniegs projekta IKT risinājuma aktivitāšu izmaiņu pieprasījumu - “E-lietas platformas attīstība”. Izmaiņu pieprasījuma plānotais saskaņošanas termiņš – 2025.gada 19. decembris.
Apstiprinot ierosinātos grozījumus, būs jāveic arī grozījumi starp VARAM, Tieslietu ministriju un Tiesu administrāciju 2023. gada 4. augustā noslēgtajā vienošanās “Vienošanās par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīcijas 2.1.2.1.i. “Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas” projekta Nr. 2.1.2.1.i.0/1/23/I/VARAM/002 “E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2.posms” īstenošanu.
Ministru kabineta rīkojuma grozījuma projektam ir pievienots precizēts pielikums "2.1.2.1.i. investīcijas projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" pase", kurā veiktas šādas izmaiņas:
1) 1.2. sadaļa "Projekta īstenošanas partneri" papildināta ar partneri: Satversmes tiesa;
2) 3.2. sadaļa "Projekta pamatojums (aktualitāte/nepieciešamība/risināmā problēma" papildināta ar informāciju par Satversmes tiesu;
3) 3.3. sadaļa "Projekta ieguvumi" papildināta ar ieguvumu: Satversmes tiesas iekļaušana nodrošinās vienotu dokumentu apriti ar e-lietas platformu, atvieglojot sabiedrībai un iestādēm iespējas digitāli komunicēt ar Satversmes tiesu (sasniedzamā vērtība nemainās). Kā arī šajā sadaļā e-lietas projekta ieguvumu sasniegšanas laiks precizēts uz 2026.gada II ceturksni – ņemot vērā papildu īstenojamās aktivitātes un nepieciešamību risinājumus testēt pirms to ieviešanas produkcijā (2026.gada maijā);
5) 4. sadaļa "Nepieciešamā finansējuma apjoms un tā sadalījums pa projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un būtisko izmaksu veidiem" papildināta ar darbību Nr. 4.8 "Satversmes tiesas procesu un dokumentu aprites digitalizācija un integrācija ar e-lietas platformu" – darbības izmaksas 198 720,00 euro (bez PVN).
Kā arī attiecīgi precizēts kopējais Atveseļošanas fonda (turpmāk – AF) plāna finansējums un pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk – PVN) apmērs, proti, 4.1. sadaļā par 198 720,00 euro ir palielināts kopējais e-lietas projekta AF plāna finansējums un 4.2. sadaļā par 41 731,00 euro palielināts kopējais plānotais PVN apmērs.
E-lietas projekta pasē norādītais AF plāna finansējums 7 437 350,00 euro un valsts budžeta finansējums PVN izmaksu segšanai 1 468 329,00 euro;
6) 5.1. sadaļā "Modernizēto pārvaldes procesu IKT risinājumi" papildināta informācija par Satversmes tiesas iekļaušanu TIS, kā arī IKT risinājumu termiņš ieviešanai produkcijā precizēts uz 2026.gada II ceturksni, izņemot IKT risinājumiem Valsts nodrošinātas juridiskās palīdzības reģistrs un Valsts kompensācijas reģistrs – ņemot vērā papildu īstenojamās aktivitātes un nepieciešamību risinājumus testēt pirms to ieviešanas produkcijā (2026.gada maijā);
7) 5.2. sadaļā "Centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumi" veikts precizējums – papildināts lietotāju saraksts, iekļaujot tajā Satversmes tiesu;
8) 5.3. sadaļā “Centralizēti pārvaldāmās nozares būtiskās datu kopas” termiņš piekļuves nodrošināšanai precizēts uz 2026. gada II ceturksni, ņemot vērā papildu īstenojamās aktivitātes un nepieciešamību risinājumus testēt pirms to ieviešanas produkcijā (2026.gada maijā);
8) 7. sadaļas "Izmaksu/ieguvumu analīze, tai skaitā ietekme uz pārvaldes darbinieku skaitu" pēdējā rindkopā tehniski precizētas norādītās summas – precizēta uzturēšanas izdevumu summa uz 1 795 240,00 euro (ir veikts tehniska rakstura precizējums – iepriekš pasē tika nekorekti norādīta uzturēšanas izdevumu summa, saskaņā ar apstiprināto Ministru kabineta sēdes protokollēmumu uzturēšanas izdevumu summa ir 179 524 euro (ieskaitot PVN), kā arī precizēta projekta investīciju summa uz 8 905 679 euro.
Ministru kabineta rīkojuma grozījuma projektam ir pievienots precizēts pielikums "2.1.2.1.i. investīcijas projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāns, kurā veiktas šādas izmaiņas:
1) 1.sadaļā aktualizēts iesaistīto valsts institūciju saraksts, iekļaujot tajā Satversmes tiesu;
2) 4.sadaļā lietotāju saraksts papildināts ar jaunu pakalpojuma lietotāju – Satversmes tiesu;
3) saskaņā ar 8. sadaļā norādīto 7. sadaļā attiecīgi tehniski precizēta uzturēšanas izdevumu summa no 158 200 euro uz 179 524 euro.
E-lietas projektā plānotā papildu aktivitāte “Satversmes tiesas procesu un dokumentu aprites digitalizācija un integrācija ar e-lietas platformu” nodrošina Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" 2.1.2.r. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" 2.1.2.1.i. investīcijas "Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas" mērķa sasniegšanu, kā arī veiktās projekta "E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2. posms" pases izmaiņas neietekmē 2.1.2.r. reformas noteiktos mērķus un apstiprinātos rādītājus.
E-lietas projekta īstenošana turpināsies pašreizējā apjomā, kas arī ļauj sasniegt izvirzītos mērķus.
Augstas gatavības papildu aktivitāte tiks īstenota projekta noteiktajā termiņā līdz 2026. gada 31. maijam. Tā neietekmē AF plāna rezultatīvo rādītāju izpildi un neietekmē saistīto projektu rādītāju sasniegšanu, jo rādītāju sasniegšana paredzēta e-lietas projekta pamataktivitātes ietvaros.
Ņemot vērā grozījumus e-lietas projektā, Tiesu administrācija kā finansējuma saņēmējs saskaņošanai Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai (turpmāk – VARAM) iesniegs projekta IKT risinājuma aktivitāšu izmaiņu pieprasījumu - “E-lietas platformas attīstība”. Izmaiņu pieprasījuma plānotais saskaņošanas termiņš – 2025.gada 19. decembris.
Apstiprinot ierosinātos grozījumus, būs jāveic arī grozījumi starp VARAM, Tieslietu ministriju un Tiesu administrāciju 2023. gada 4. augustā noslēgtajā vienošanās “Vienošanās par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīcijas 2.1.2.1.i. “Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas” projekta Nr. 2.1.2.1.i.0/1/23/I/VARAM/002 “E-lietas programma – izmeklēšanas un tiesvedības procesu pilnveide – 2.posms” īstenošanu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
E-lietas projektā netiek sniegts atbalsts saimnieciskai darbībai un netiek sniegts komercdarbības atbalsts, bet tiek attīstītas tieslietu resorā esošās valsts informācijas sistēmas un e-lietas platforma, kas nodrošina datu apriti starp šīm valsts informācijas sistēmām. Projekta īstenošanas periodā ir nodrošināta iekšējās kontroles sistēma, lai netiktu pieļauts interešu konflikts, korupcija un krāpšana, dubultfinansējums, kā arī komercdarbības atbalsts.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- Tiesu administrācija
- Ieslodzījuma vietu pārvalde
- Valsts probācijas dienests
- Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs
- Latvijas Republikas prokuratūra
- Satversmes tiesa
- Tieslietu ministrija
Ietekmes apraksts
Tiks sniegts ieguldījums risinājumos, kas ir priekšnosacījums publiskās pārvaldes IKT attīstībai atbilstoši modernas pārvaldes principiem un būtiski sabiedrībai.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2025
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2026
2027
2028
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
2 774 230
0
1 251 301
198 720
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
2 774 230
0
1 251 301
198 720
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
2 774 230
0
1 251 301
240 451
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
2 774 230
0
1 251 301
240 451
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
-41 731
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
-41 731
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
-41 731
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
-41 731
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Saskaņā ar Ministru kabineta (turpmāk - MK) 2023. gada 25. janvāra rīkojumu Nr. 44 e-lietas projektam pieejamais kopējais attiecināmais finansējums ir 7 977 186 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums – 6 670 000 euro un valsts budžeta (turpmāk – VB) finansējums pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk - PVN) izmaksu segšanai – 1 307 186 euro.
2023. gadā e-lietas projekta kopējās faktiskās izmaksas bija 1 135 882 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 950 825 euro un VB finansējums 185 057 euro;
2024. gadā e-lietas projekta kopējās faktiskās izmaksas bija 1 937 862 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 1 617 645 euro un VB finansējums 320 217 euro;
2025. gadā vidējā termiņa budžeta ietvarā apstiprināts finansējums 2 774 230 euro apmērā, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 2 316 167 euro un VB finansējums 458 063 euro;
2026. gadā vidējā termiņa budžeta ietvarā apstiprināts finansējums 1 251 301 euro apmērā, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 1 045 304 euro un VB finansējums 205 997 euro.
Saskaņā ar MK 2025. gada 14. oktobra rīkojumu Nr. 666 (protokols Nr. 43 19. §) tika veikti grozījumi MK 2023. gada 25. janvāra rīkojumā Nr. 44 un e-lietas projektam tika palielināts kopējais attiecināmais finansējums par 688 042 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums par 568 630 euro un VB finansējums PVN izmaksu segšanai par 119 412 euro. Līdz ar to šobrīd e-lietas projektam pieejamais kopējais attiecināmais finansējums ir 8 665 228 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums – 7 238 630 euro un valsts budžeta finansējums PVN izmaksu segšanai – 1 426 598 euro.
Pēc šo grozījumu spēkā stāšanās, pieejamais kopējais attiecināmais finansējums būs 8 905 679 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 7 437 350 euro un VB finansējums PVN izmaksu segšanai 1 468 329 euro (paredzot kopējo attiecināmo finansējumu palielināt vēl par 240 451 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējumu par 198 720 euro un VB finansējumu PVN izmaksu segšanai par 41 731 euro).
2023. gadā e-lietas projekta kopējās faktiskās izmaksas bija 1 135 882 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 950 825 euro un VB finansējums 185 057 euro;
2024. gadā e-lietas projekta kopējās faktiskās izmaksas bija 1 937 862 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 1 617 645 euro un VB finansējums 320 217 euro;
2025. gadā vidējā termiņa budžeta ietvarā apstiprināts finansējums 2 774 230 euro apmērā, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 2 316 167 euro un VB finansējums 458 063 euro;
2026. gadā vidējā termiņa budžeta ietvarā apstiprināts finansējums 1 251 301 euro apmērā, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 1 045 304 euro un VB finansējums 205 997 euro.
Saskaņā ar MK 2025. gada 14. oktobra rīkojumu Nr. 666 (protokols Nr. 43 19. §) tika veikti grozījumi MK 2023. gada 25. janvāra rīkojumā Nr. 44 un e-lietas projektam tika palielināts kopējais attiecināmais finansējums par 688 042 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums par 568 630 euro un VB finansējums PVN izmaksu segšanai par 119 412 euro. Līdz ar to šobrīd e-lietas projektam pieejamais kopējais attiecināmais finansējums ir 8 665 228 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums – 7 238 630 euro un valsts budžeta finansējums PVN izmaksu segšanai – 1 426 598 euro.
Pēc šo grozījumu spēkā stāšanās, pieejamais kopējais attiecināmais finansējums būs 8 905 679 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 7 437 350 euro un VB finansējums PVN izmaksu segšanai 1 468 329 euro (paredzot kopējo attiecināmo finansējumu palielināt vēl par 240 451 euro, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējumu par 198 720 euro un VB finansējumu PVN izmaksu segšanai par 41 731 euro).
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
Finansējuma sadalījums pa gadiem norādīts indikatīvi un var tikt precizēts. E-lietas projekta īstenošanai nepieciešamais ilgtermiņa saistībās neieplānotais finansējums normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā tiks pieprasīts no 74. resora "Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" 80.00.00 programmas "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai".
E-lietas projekta iepriekšējā perioda neapguves ir 877 911 euro, t.sk. pārdale uz 74. resora "Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" 80.00.00 programmu "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai" (turpmāk – 80.00.00 programma) 700 146 euro un slēgtie asignējumi 2023. un 2024. gada beigās 177 765 euro. Savukārt ar MK 2025. gada 14. oktobra rīkojumu Nr. 666 (protokols Nr. 43 19. §) veiktajiem grozījumiem MK 2023. gada 25. janvāra rīkojumā Nr. 44 e-lietas projektam tika palielināts kopējais attiecināmais finansējums par 688 042 euro un ar šiem grozījumiem vēl par 240 451 euro. Līdz ar to pieprasītais finansējums no 80.00.00 programmas būs 1 806 404 euro. Šo summu ir plānots apgūt atlikušajā periodā līdz e-lietas projekta īstenošanas beigām:
2025. gadā pieprasītais finansējums 162 460 euro apmērā, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 136 756 euro un VB finansējums 25 704 euro (ar FM rīkojumiem ir pārdalīts finansējums 148 103 euro apmērā, bet par 14 357 euro ir iesniegts priekšlikums FM par pārdali no citiem projektiem);
2026. gadā tiks pieprasīts indikatīvi 1 643 944 euro apmērā, t.sk. Atveseļošanas fonda plāna finansējums 1 370 653 euro un VB finansējums 273 291 euro.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Rīkojuma grozījuma projekts regulē Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas saistības ar finansējuma saņēmēju. Šis projekts pēc būtības neskars sabiedrības intereses.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Latvijas Republikas prokuratūra
- Aizsardzības ministrija
- SIA "Tiesu namu aģentūra"
- Satversmes tiesa
- Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
- Tieslietu ministrija
- Tiesu administrācija
- Valsts probācijas dienests
- Ieslodzījuma vietu pārvalde
- Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Jā
Satversmes tiesas procesu integrācija e-lietas platformā samazinās manuālos informācijas aprites procesus un uzlabos darbības efektivitāti.
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Jā
Satversmes tiesas lietu dokumentu digitalizācija un vienota informācijas apmaiņa ar e-lietas platformu būtiski paaugstinās digitalizācijas līmeni institūcijā.
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
-
8. Cita informācija
-
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Īstenojot e-lietas 2.posma darbības, tiks uzlaboti un pilnveidoti e-lietas ietvaros sniedzamie pakalpojumi elektroniskajā vidē.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Īstenojot e-lietas 2.posma darbības, tiks uzlaboti un pilnveidoti e-lietas ietvaros sniedzamie pakalpojumi elektroniskajā vidē.
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projekta īstenotājam jānodrošina, ka projekts izpilda nepieciešamās prasības principa “Nenodarīt būtisku kaitējumu” ievērošanai un atbilst Atveseļošanas fonda plānā noteiktajiem ES un nacionālajiem vides tiesību aktiem.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projektu īstenotāji aicināti ievērot zaļā publiskā iepirkuma prasības.
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Attīstot elektroniskos pakalpojumus e-lietas ietvaros, iestādēm, kuru pārziņā ir pamatdarbības informācijas sistēmas, jāievēro un jānodrošina personas datu aizsardzība.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
