Anotācija (ex-ante)

Projekts sagatavots, lai atbilstoši Atsavināšanas likuma regulējumam saņemtu Ministru kabineta atļauju Finanšu ministrijai nodot bez atlīdzības Daugavpils valstspilsētas pašvaldības īpašumā valsts nekustamo īpašumu Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, Pašvaldību likuma  4.panta pirmās daļas 2.punktā noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas izpildei.
 

Vispārējā kārtība

Daugavpils pilsētas dome ar 2021.gada 10.jūnija lēmumu Nr.380 (prot.Nr.24, 30.§) "Par nekustamo īpašumu Mihaila ielā 1, Daugavpilī un Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, pārņemšanu Daugavpils pilsētas pašvaldības īpašumā" lūdza Finanšu ministrijai nodot pašvaldības īpašumā bez atlīdzības nekustamo īpašumu Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, lai saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 2.punktu veiktu noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas - gādātu par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana).


Daugavpils valstspilsētas pašvaldība ar 26.01.2023. vēstuli Nr.1.2. – 6/59 vēlreiz ir apliecinājusi, ka nekustamais īpašums Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, nepieciešams pašvaldības autonomās funkcijas – gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavu saglabāšanu, izpildei (Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 2.punkts), un, proti, pašvaldība plāno to izmantot publiskai lietošanai-  sakārtot teritoriju, izmantojot šo zemes gabalu dažādu publisko pasākumu aktivitāšu rīkošanai, festivālu, koncertu, telšu pilsētiņu organizēšanai.
 
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, nostiprinātas Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā, Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000130626, lēmuma datums 19.05.2014.
 
Nekustamais īpašums Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, sastāv no zemes vienības 0.8190 ha platībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 011 1805).
Atbilstoši Daugavpils pilsētas pašvaldības Pilsētplānošanas un būvniecības departamenta izdotajai izziņai par  būves  neesamību Nr. BIS - BV – 23.1.- 2022 – 2376 ( 3- 11/959) uz zemes vienības iepriekš esošā būve ar kadastra apzīmējumu 0500 011 1805 001 – “mācību korpuss” ir nojaukta.

Nekustamais īpašums Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, nav iznomāts.

Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība uz 01.01.2023. ir noteikta 1 719 euro.
Zemes vienībai noteiktais lietošanas mērķis: 0908 – pārējo sabiedriskā nozīmes objektu apbūve 0.8190 ha platībā.
Saskaņā ar zemesgrāmatas un NĪVKIS datiem zemes vienībai  noteikti šādi apgrūtinājumi:
- valsts nozīmes kultūras pieminekļa teritorija un objekti, platība 0.8190 ha;
-  ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar ielu vai ceļu - sarkanā līnija, platība 0.1526 ha.

Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde ar 20.02.2023. vēstuli Nr.08-11/886 informē, ka nekustamais īpašums Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, atrodas valsts nozīmes arhitektūras pieminekļa “Daugavpils cietokšņa apbūve” (valsts aizsardzības Nr. 4687) un valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa “Daugavpils cietoksnis ar priekštilta nocietinājumu” (valsts aizsardzības Nr. 7428) teritorijā un  kultūras pieminekļa (vai pieminekļa daļas, vai pieminekļa teritorijā/aizsardzības zonā esoša objekta) īpašniekam (valdītājam) ir saistošs likuma „Par kultūras pieminekļu aizsardzību” 11.pants.

Daugavpils valstspilsētas pašvaldībai kā nākamajai valsts nekustamā īpašuma Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, ieguvējai, izmantojot nekustamo īpašumu, būs saistoši tiesību akti, kas regulē augstākminētā kultūras pieminekļa aizsardzību, kura teritorijā nekustamais īpašums atrodas, kā arī Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.

Atbilstoši Daugavpils pašvaldības centrālās pārvaldes Pilsētplānošanas un būvniecības departamenta 08.02.2023. vēstulei Nr.2-7/105, pamatojoties uz saistošajiem noteikumiem Nr.12 zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0500 011 1805 plānotā (atļautā) izmantošana noteikta kā Jauktas centra apbūves teritorija (JC) – funkcionālā zona, ko nosaka teritorijai, kurā vēsturiski ir izveidojies plašs jauktu izmantošanu spektrs vai, kas kalpo kā pilsētas vai apkaimes centrs, kā arī apbūves teritorijās, ko plānots attīstīt par šādiem centriem. Zemes vienība atrodas teritorijā, kurai spēkā Daugavpils Cietokšņa detālplānojums. Pamatojoties uz detālplānojuma risinājumiem zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 0500 011 1805 plānotā (atļautā) izmantošana noteikta kā S3 – sabiedrisko objektu teritorijas ar tehniskās apkopes staciju: atļautā izmantošana – pārvaldes, izglītības, kultūras, zinātnes, ārstniecības, sociālās aprūpes iestāžu apbūve, sporta būve un tehniskās apkopes stacija; papildizmantošana – tirdzniecības un pakalpojumu objektu apbūve, kā arī dzīvoklis kā palīgizmantošana.
Saskaņā ar Daugavpils pašvaldības centrālās pārvaldes Pilsētplānošanas un būvniecības departamenta 08.02.2023. vēstuli Nr.2-7/105, zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 0500 011 1805 nodrošināta piekļūšana no Hekeļa ielas.

Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta 2⁵ daļā noteikto, publiskas personas nekustamo īpašumu, kas nodots bez atlīdzības funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai, ir tiesības izmantot papildinošu saimniecisku darbību veikšanai tikai tiktāl, ciktāl šī saimnieciskā darbība ir nepieciešama un saistīta ar funkcijas vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanu, kā arī ievērojot nosacījumus, kas izriet no Eiropas Savienības aktiem komercdarbības atbalsta kontroles jomā.
Daugavpils valstspilsētas pašvaldība, pārņemot valsts nekustamo īpašumu Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, to plāno izmantot publisko pasākumu aktivitāšu rīkošanai, tai skaitā festivālu, koncertu, telšu pilsētiņu organizēšanai. Ievērojot iepriekš minēto, secināms, ka nododamais valsts nekustamais īpašums Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, galvenokārt kalpos nesaimnieciskiem mērķiem, proti, publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošanai un uzturēšanai; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošanai un uzturēšanai un plānotā papildinošā saimnieciskā darbība nekustamajā īpašumā nepārsniegs 20 % apmēru. Līdz ar to valsts nekustamā īpašuma Hekeļa ielā 3, Daugavpilī, nodošana Daugavpils valstspilsētas pašvaldības īpašumā nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts, tādējādi nodrošinot atbilstību Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta 2⁵ daļā noteiktajam.
 

Nē

Sabiedrība kopumā, kas varēs publiski apmeklēt sakārtotu teritoriju, tai skaitā apmeklēt pašvaldības organizētos kultūras pasākumus Daugavpils valstspilsētas pašvaldības teritorijā.
 

Sabiedrība kopumā, kas varēs publiski apmeklēt sakārtotu teritoriju, tai skaitā apmeklēt pašvaldības organizētos kultūras pasākumus Daugavpils valstspilsētas pašvaldības teritorijā.
 

Nē

Nē

Nē

-