Anotācija (ex-ante)

Atbilstoši MK noteikumu Nr.169 12.punkta prasībām pasākuma ceturtais uzsaukums izsludināts 2024. gada 1. martā, un, ņemot vērā MK noteikumu Nr.169 9.punktā minēto pasākuma 1., 2. un 3.uzsaukumu projektu praktisko skaitu un projektu izvērtēšanas laiku, paredzams, ka pasākuma 4.uzsaukuma projektiem līdz 2024.gada 30.jūnijam netiks pieņemti visi lēmumi par projektu iesniegumu apstiprināšanu vai atzinumi par projektam izvirzīto nosacījumu izpildi, tādējādi ir nepieciešami grozījumi, kas ļaus uzsaukumu ietvaros piemērot jaunās de minimis Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumus.

Ar noteikumu projektu paredzēti:
1. Precizējumi, kas ir atbilstoši izmaiņām starptautiskajos normatīvajos tiesību aktos attiecībā uz de minimis atbalsta nosacījumiem:
Noteikumu projektā iekļautās izmaiņas paredz kopumā labvēlīgākus nosacījumus projektu iesniedzējiem. Ar noteikumu projektu paredzēts, ka nosacījumi par de minimis atbalstu atbilstoši regulai Nr. 1407/2013 paliek līdzvērtīgi MK noteikumos Nr 169 ietvertajiem nosacījumiem, vienlaikus ir papildinātas normas, skaidrojot nosacījumus Regulas Nr. 2023/2831 piemērošanai.
Ar noteikumu projektu precizēts, ka atbalstu attiecināmo darbību izmaksu segšanai, ja projekta īstenošanas pasākumi tiek veikti noteikumu 18.punktā minētajā dzīvojamā mājā, kur kāds no īpašniekiem veic saimniecisko darbību un pretendē uz atbalstu, kas kvalificējas kā komercdarbības atbalsts, tad līdz 2024.gada 30.jūnijam šo atbalstu tam dzīvojamās mājas īpašniekam, kas pretendē uz atbalstu, kas kvalificējas kā komercdarbības atbalsts, sniedz saskaņā ar Regulu Nr. 1407/2013, bet no 2024.gada 1.jūlija atbalstu sniedz saskaņā ar Regulu Nr. 2023/2831.  
Ar noteikumu projektu paredzēts, ka mājas īpašniekam de minimis atbalsts vienam vienotam uzņēmumam triju fiskālo gadu periodā nepārsniedz 200 000 euro atbilstoši atbalstam, ko piešķir saskaņā ar Regulu Nr. 1407/2013, bet iepriekšējos trīs gados no plānotā de minimis atbalsta piešķiršanas brīža nepārsniedz 300 000 euro atbilstoši atbalstam, ko piešķir saskaņā ar Regulu Nr. 2023/2831.
Papildus ar noteikumu projektu tehniski precizēta norma par de minimis atbalsta piešķiršanas termiņu, norma par dokumentācijas par de minimis atbalsta piešķiršanas glabāšanas termiņu, norma par regulu nozaru un darbības ierobežojumiem un de minimis atbalsta viena vienota uzņēmuma līmenī nosacījumiem, norma par projekta ietvaros saņemtā nelikumīgā de minimis atbalsta atgūšanu, norma par gadījumu, ja ar saimniecisku darbību nesaistīts projekts ieviešanas gaitā vai projekta pēcuzraudzības periodā kļūst par projektu, kas saistīts ar saimniecisku darbību, norma par nosacījumiem kas noteikumu izpratnē netiek uzskatīta par saimniecisko darbību.

2. Tehniski precizējumi attiecībā uz noteikumos Nr.169 ietverto terminu "dzīvoklis", precizējot to atbilstoši Dzīvokļu īpašuma likuma izpratnei par tajā lietoto terminu  "dzīvokļa īpašums".
Vienlaikus ar de minimis atbalsta nosacījumu precizējumiem noteikumu projektā precizēts normās ietvertais termins "dzīvoklis", to piemērojot atbilstoši Dzīvokļu īpašuma likuma izpratnei ietvertajam terminam "dzīvokļa īpašums", kas ietver ne tikai dzīvojamo telpu grupas, bet arī nedzīvojamo telpu grupas dzīvojamā mājā. Precizējumi veikti, lai skaidrāk izteiktu projektu tvērumu (projektus dzīvojamā mājā vai projektus dzīvojamās mājas atsevišķos dzīvokļu īpašumos) un de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumus, vienlaikus terminoloģiski salāgotu prasības ar MK noteikumu Nr.169 19., 24., 25. un 43. punktu.
MK noteikumu Nr.169 ietvaros ar terminu "dzīvojamā māja" saprotama gan dzīvokļu īpašumos nesadalīta dzīvojamā māja, gan dzīvokļu īpašumu dzīvojamā māja, pamatojoties uz definīciju, kas iekļauta Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likuma 1. panta 1. punktā, proti: “dzīvojamā māja — ēka, kas nodota ekspluatācijā un saskaņā ar kadastrālās uzmērīšanas lietu ir dzīvojamā māja (arī dzīvokļu īpašumu māja), tai piederīgās ēkas (būves), zeme, uz kuras tās atrodas, ja zeme kopā ar dzīvojamo māju veido vienotu nekustamo īpašumu vai ietilpst dzīvojamo māju veidojošo dzīvokļu īpašumu sastāvā, vai ēka, kas nodota ekspluatācijā un saskaņā ar kadastrālās uzmērīšanas lietu ir dzīvojamā māja, tai piederīgās ēkas (būves) un piesaistītais zemesgabals;”. Tāpat MK noteikumu Nr.169 izpratnē ar terminu "dzīvojamās mājas īpašnieks" saprotams gan dzīvokļu īpašumos nesadalītas dzīvojamās mājas īpašnieks, gan dzīvokļu īpašuma īpašnieks dzīvokļu īpašumu dzīvojamā mājā, pamatojoties uz Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likuma 1. panta 2. punktu. Attiecīgi MK noteikumos Nr.169. normās un noteikumu projektā, ja dzīvokļa īpašuma īpašniekam netiek izvirzītas specifiskas prasības, tiek lietots kopīgs termins "dzīvojamās mājas īpašnieks". Lai viennozīmīgi noteiktu, ka de minimis atbalsts piešķirams tikai tam dzīvojamās mājas īpašniekam (vai dzīvokļa īpašuma īpašniekam), kas dzīvojamā mājā vai dzīvokļa īpašumā veic saimniecisko darbību un pretendē uz atbalstu, kas kvalificējas kā komercdarbības atbalsts, precizēts MK noteikumu Nr.169 29.punkts.