Anotācija

Pašreizējā ekonomiskā situācija, kas saistītā ar augstām EURIBOR procentu likmēm ir palielinājusi saimnieciskās darbības veicēju izmaksas par jau uzņemtajām saistībām un ietekmējusi pašvaldību, pašvaldību kapitālsabiedrību un ostu pārvalžu lēmumus par jaunu investīciju projektu īstenošanu.
Pašvaldības saskaras ar pieaugošiem izdevumiem, vienlaikus darbojoties ierobežota budžeta ietvaros. To ieņēmumi ir cieši saistīti ar iedzīvotāju skaitu, un Latvijas reģionos īpaši aktuāla ir depopulācijas problēma. Iedzīvotāju skaita samazinājums tieši ietekmē pašvaldību finanšu iespējas, jo sarūk ienākumi no iedzīvotāju ienākuma nodokļa. Liela daļa budžeta līdzekļu tiek novirzīta dažādu funkciju izpildei kā izglītība, sociālā aprūpe un komunālie pakalpojumi, kas būtiski ierobežo pašvaldību spēju ieguldīt līdzekļus infrastruktūras projektu īstenošanā.

Noteikumu projekts paredz nodrošināt finansējuma pieejamību pašvaldības, pašvaldības kapitālsabiedrības vai ostas pārvaldes investīciju projektiem, lai nodrošinātu komersanta biznesa attīstību tās teritorijā.
Atbalsts tiek sniegts procentu likmes subsīdijām par visu projekta ciklu projekta iesniedzējiem, kas plāno īstenot investīciju projektus vai jau ievieš investīciju projektus un saņēmuši vai plāno saņemt Valsts kases aizdevumu.
Atbalstu šo noteikumu projekta ietvaros sniedz Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra (turpmāk – Aģentūra).

Pieejamais finansējums
Kopējais Noteikumu projektā paredzētais finansējums ir līdz 3 000 000 euro.
Atbalsta intensitāte projekta iesniedzēja projektam ir 100%, bet ne vairāk kā 200 000 euro.

Investīciju projekta pieteikumu atlase
Aģentūra ne vēlāk kā divu mēnešu laikā pēc šī noteikumu projekta spēkā stāšanās izstrādā un apstiprina konkursa nolikumu un izsludina atklāto projektu iesniegumu atlasi valsts platformā biznesa attīstībai www.business.gov.lv.

Šo Noteikumu projekta ietvaros projekta iesniedzējs var būt pašvaldība, pašvaldības kapitālsabiedrība vai ostu pārvalde, kura ar savu investīciju projektu, nodrošina komersanta biznesa attīstību tās teritorijā.

Lai pieteiktos atbalstam projekta iesniedzējs iesniedz šādu dokumentāciju:
1. informāciju par nepieciešamo atbalsta veidu un apmēru;
2. informāciju un dokumentus, kas apliecina saņemto Valsts kases aizdevumu, vai informāciju un dokumentus, kas ir sagatavoti Valsts kases aizdevuma saņemšanai, atbilstoši  Ministru kabineta noteiktajai kārtībai, kādā ministrijas un citas centrālās valsts iestādes iekļauj gadskārtējā valsts budžeta likumprojektā valsts aizdevumu pieprasījumus, un valsts aizdevumu izsniegšanas un apkalpošanas kārtībai;
3. projekta iesniedzēja informāciju, kas skaidro investīciju ieguldījumus un to ietekmi uz pašvaldības attīstību, un pašvaldības apliecinājums par tā plānotā investīciju projekta nozīmīgumu pašvaldības attīstībā un pašvaldības ilgtspējīgas attīstības stratēģijas vai programmu mērķu sasniegšanā;
4. investīciju projekta aprakstu, kas ietver plānotās investīciju projekta izdevumu pozīcijas euro izteiksmē;
5. de minimis atbalsta sistēmā aizpildītu veidlapu, atbilstoši normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību vai pieteikumā norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās veidlapas identifikācijas numuru, ja projekta iesniedzējs pretendē uz atbalstu  saskaņā ar Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2831);
6. pašvaldības kapitālsabiedrība apliecinājumu, ka tā neatbilst maksātnespējas jomu regulējošos normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru.


Aģentūra, vērtējot investīciju projektus:
* sarindo tos pēc plānotā privātā investīciju apmēra pret publiskā finansējuma atbalsta apmēru;
* nodrošina, ka atbalstu saņem vismaz viens projekta iesniedzējs katrā reģionā (Statistikas reģionu robežās, skatīt Centrālās Statistikas pārvaldes datus: https://stat.gov.lv/lv/statistikas-temas/vide/dabas-resursi-geografiskas-zinas/publikacijas-un-infografikas/21408), kas atbilst vismaz vienam  no šiem kritērijiem:
- ierobežotāki resursi, ko novirzīt ekonomiskai attīstībai (mazāki iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumi uz 1000 km2 teritorijas vai lielāks iedzīvotāju īpatsvars virs darbspējas vecuma;  datus skatīt https://raim.gov.lv);
- augstāks attīstības potenciāls ar augošu dzimstību (dzimušo skaits uz 1000 iedzīvotājiem). Datus skatīt https://raim.gov.lv
- lielāki ekonomiskie izaicinājumi (bezdarba līmenis (%)). Datus skatīt https://raim.gov.lv.
Aprēķinos izmantot vienu ciparu aiz komata.

Ja vismaz diviem investīciju projektu pieteikumiem atlases ietvaros ir piešķirts vienāds punktu skaits, tie tiek ranžēti, priekšroku dodot tam investīciju projekta pieteikumam, kuram ir augstāks plānoto privāto investīciju apmērs pret publiskā finansējuma atbalsta apmēru.
Aģentūra viena mēneša laikā no investīciju projekta pieteikuma saņemšanas to izvērtē, pamatojoties uz Aģentūras izstrādāto nolikumu.

Aizdevumu procentu likmes subsīdijas piešķiršana tiek vērtēta pamatojoties uz Valsts kases iesniegto procentu likmju apmaksas grafiku, nepieciešamības gadījumā Aģentūrai pārvērtējot de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumus.
Ja pirmās atlases kārtas ietvaros šo noteikumu projekta kopējais finansējums nav izmantots atbalsta sniegšanai pilnā apmērā, Aģentūra ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā pēc pirmās projektu atlases organizē nākamo atlases kārtu un secīgi ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā nākamās atlases kārtas pēc iepriekšējās atlases kārtas.

Atbalsts un tā piešķiršanas nosacījumi
Aģentūra atbalstu sniedz kā grantu, kas ir komercdarbības atbalsts, ko sniedz saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831, vai atbalstu, kas ir brīvs no komercdarbības atbalsta. Atbalsts ir brīvs no komercdarbības atbalsta, ja projekta iesniedzējam Valsts kases aizdevums nav izsniegts kā komercdarbības atbalsts.

Atbalsta saņēmēja attiecināmās izmaksas ir aizdevuma procentu likmes subsīdija Valsts kases piešķirtajam aizdevumam, kas izteikta euro.

Atbalstu nepiešķir soda procentiem, citiem maksājumiem par jebkuriem aizdevuma līguma pārkāpumiem un par komisijas maksām.

Ja atbalsts tiek piešķirts saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831, tiek ņemti vērā šādi nosacījumi:
 * Aģentūra pirms de minimis atbalsta piešķiršanas projekta iesniedzējam pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trijos gados no atbalsta piešķiršanas dienas piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. De minimis atbalsta apmērs tiek vērtēts viena vienota uzņēmuma līmenī.
 * Ja projekta iesniedzējs vienlaikus darbojas vienā vai vairākās neatbalstāmajās nozarēs un veic neatbalstāmās darbības vai citas darbības, kas šo noteikumu projekta ietvaros uzskatāmas par neatbalstāmajām darbībām vai nozarēm, projekta iesniedzējs  nodrošina šo nozaru darbību vai izmaksu nodalīšanu.
 * Ja tiek pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt aģentūrai projekta ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.
 * Ja tiek pārkāptas šo noteikumu prasības atbalstam, kas piešķirts kā brīvs no komercdarbības atbalsta, atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam projekta ietvaros saņemto atbalstu.

Ja projekta iesniedzējs ir pieteicies aizdevumu procentu likmju subsīdijas atbalstam,  par kuru jau ir saņemts Valsts kases, Aģentūra 10 darba dienu laikā pēc Aģentūras lēmuma par atbalsta piešķiršanu pārskaita piešķirto atbalsta apmēru atbalsta saņēmējam Valsts kases aizdevuma nākotnes procentu maksājumu dzēšanai uz atsevišķi izveidotu kontu maksājumu saņemšanai no atbalsta sniedzēja, lai segtu Valsts kases aizdevuma procentu likmes, kas nodrošina finanšu plūsmu nodalīšanu.
Ja projekta iesniedzējs paredzamajam investīciju projektam vēl nav saņēmis Valsts kases aizdevumu, tas pēc Aģentūras lēmuma par atbalsta piešķiršanu ar nosacījumu saņemšanas iesniedz Valsts kasē valsts aizdevumu pieteikumu. Atbalsta izsniegšana atbalsta saņēmējam notiek pēc Valsts kases pieņemtā lēmuma par aizdevuma izsniegšanu un Aģentūras lēmuma par atbalsta piešķiršanu.

Aģentūra lēmumu par atbalsta piešķiršanu pieņem līdz 2031. gada 30. jūnijam.