Anotācija

Ar Noteikuma projektu paredzēts precizēt Nolikumu atbilstoši Regulā 3228 noteiktajam par SIT platformas slēgšanu, kā arī atbilstoši Regulā 988 noteiktajam par Kopienas ātrās ziņošanas sistēmas RAPEX modernizēšanu.
Ar Noteikuma projektu paredzēts papildināt PTAC kompetenci, funkcijas un uzdevumus, atbilstoši MI akta un Informatīvā ziņojuma “Par Mākslīgā intelekta akta prasību ieviešanu” (24-TA-2633) protokola lēmuma 5., 8., un 9.punkta prasībām.

Vispārējā kārtība

SIT platformas slēgšana
Nolikuma 4.22.¹ apakšpunktā noteikts uzdevums PTAC atbilstoši prasībām, ko nosaka Regula 524 veikt kontaktpunktam paredzētos uzdevumus strīdu izšķiršanai tiešsaistē.
SIT platforma ir interaktīva vietne, ko ir izveidojusi un uztur Eiropas Komisija, kas piedāvā vienotu piekļuves punktu 3 pusēm: patērētājam, tirgotājam un strīdu alternatīvās izšķiršanas vienībai. Tā piedāvā iespēju patērētājiem un tirgotājiem, saistībā ar tiešsaistes tirdzniecības vai pakalpojumu līgumiem radušos strīdus risināt ārpustiesas ceļā tiešsaistē.
Atbilstoši Regulas 524 7.pantā noteiktajam dalībvalstis var nodot atbildību par SIT kontaktpunktiem saviem Eiropas Patērētāju tīkla centriem. Latvijā Nolikumā iepriekš minētos uzdevumus līdz šim veic ECC Latvia. Ņemot vērā Regulā 524 noteikto ECC Latvia darbojas kā kontaktpunkts, kas sniedz palīdzību, lai iesniegtu sūdzību, sniedz informāciju par patērētāju tiesībām, sniedz informāciju par SIT platformas darbību, sniedz informāciju par procedūras noteikumiem, ko piemēro identificētās strīdu alternatīvās izšķiršanas vienības, kā arī informē patērētāju par citiem tiesiskās aizsardzības līdzekļiem, ja strīdu nevar izšķirt, izmantojot SIT platformu.
Pēc ECC Latvia sniegtās informācijas 2024.gadā bijuši ap 20 informācijas pieprasījumi no patērētājiem, tirgotājiem par SIT platformas darbību.
Vienlaikus Regula 524 nosaka, ka tirgotāji, kas iesaistās tiešsaistes pārdošanas vai pakalpojuma līgumos, tīmekļa vietnē norāda elektronisku saiti uz SIT platformu (arī tiešsaistes  tirdzniecības vietas), e-pasta adresi. Tirgotāji, kas ir apņēmušies vai kam ir pienākums strīdu izšķiršanai ar patērētājiem izmantot vienu vai vairākas strīdu alternatīvās izšķiršanas vienības, tīmekļa vietnē informē patērētājus par SIT platformas pastāvēšanu un par iespēju izmantot platformu strīdu izšķiršanai.
Līdz ar Regulas 3228 stāšanos spēkā paredzēts SIT platformu slēgt. SIT platformas slēgšana tiek pamatota ar to, ka SIT platformas apmeklējums ir neliels, kā arī tikai 2% no iesniegtajām sūdzībām saņem pozitīvu atbildi, kas ļauj pieprasījumu nosūtīt kādai no SIT platformā uzskaitītajām strīdu alternatīvas izšķiršanas vienībām. Eiropas Komisija ir minējusi, ka kopumā visā Eiropas Savienībā gada laikā tikai aptuveni 200 lietu tiek nodotas strīdu alternatīvās izšķiršanas vienībām. Līdz ar to arī izmaksu ziņā SIT platformas uzturēšana nav lietderīga.
Tiek paredzēts, ka sūdzību iesniegšanas iespēja SIT platformā tiek izbeigta 2025.gada 20.martā. Visu SIT platformā esošo informāciju, tai skaitā saistītos personas datus, paredzēts dzēst vēlākais līdz 2025.gada 20.jūlijam.
Vienlaikus Regulas 524 Ietekmes novērtējumā minēts, ka uzņēmumiem, kuri darbojas tiešsaistē (no kuriem vairākums ir mazie un vidējie uzņēmumi), nevajadzēs uzturēt e-pasta adresi SIT sarakstei, tādējādi ietaupot 100 eiro gadā. Attiecīgi kopējais Eiropas Savienības uzņēmumu ietaupījums būtu 370 miljoni eiro gadā jeb 3,3 miljardi eiro 10 gados.
Ņemot vērā iepriekš minēto, nepieciešams veikt grozījumus Nolikumā atbilstoši Regulā 3228 paredzētajam par SIT platformu slēgšanu.

Ātrās ziņošanas sistēmas RAPEX modernizēšana
Nolikuma 4.10. apakšpunktā noteikts uzdevums PTAC -  piedalīties Kopienas ātrās ziņošanas sistēmā RAPEX, lai atbilstoši centra tirgus uzraudzības kompetencei sniegtu informāciju par Latvijas tirgū atklātajām bīstamajām precēm un pārbaudītu saņemto informāciju par bīstamām precēm, kā arī nodrošināt informācijas apmaiņu starp tirgus uzraudzības un kontroles iestādēm, pildot Kopienas ātrās ziņošanas sistēmas RAPEX nacionālā kontaktpunkta funkcijas. Līdz ar Regulas 988 stāšanos spēkā tiek modernizēta Kopienas ātrās ziņošanas sistēma RAPEX, lai panāktu lielāku skaidrību un labāk sasniegtu patērētāju, vienlaikus mainot saīsināto nosaukumu RAPEX uz Safety Gate. Ņemot vērā iepriekš minēto, nepieciešams veikt attiecīgas izmaiņas Nolikumā atbilstoši Regulā 988 noteiktajam.

MI akta prasības
2024. gada 1. augustā stājās spēkā Eiropas Savienības (ES) MI akts. 
MI akta 113.pants paredz, ka šīs regulas III nodaļas 4. iedaļu, V nodaļu, VII nodaļu un XII nodaļu, un 78. pantu piemēro no 2025. gada 2. augusta. Līdz ar to dalībvalstīm ir jānozīmē tirgus uzraudzības iestādes, vienotais kontaktpunkts un kompetentās iestādes šīs regulas izpratnē līdz 2025. gada 2. augustam.
MI akta 70.pants nosaka, ka katra dalībvalsts šīs regulas nolūkos kā valsts kompetentās iestādes izveido vai izraugās vismaz vienu paziņojošo iestādi un vismaz vienu tirgus uzraudzības iestādi. 
Dalībvalstis dara zināmu Komisijai paziņojošo iestāžu un tirgus uzraudzības iestāžu identitāti un minēto iestāžu uzdevumus, kā arī turpmākas izmaiņas šajā sakarā. Dalībvalstis līdz 2025. gada 2. augustam publisko informāciju par to, kā sazināties ar kompetentajām iestādēm un vienotajiem kontaktpunktiem, izmantojot elektroniskās saziņas līdzekļus. Dalībvalstis nodrošina, ka to valsts kompetentajām iestādēm tiek nodrošināti pienācīgi tehniskie, finanšu un cilvēkresursi, kā arī infrastruktūra, lai efektīvi pildītu uzdevumus, kas tām noteikti ar šo regulu. Jo īpaši, valsts kompetentajām iestādēm ir pietiekams skaits pastāvīgi pieejama personāla, kura kompetences un speciālās zināšanas ietver padziļinātu izpratni par mākslīgā intelekta tehnoloģijām, datiem un datošanu, personas datu aizsardzību, kiberdrošību, pamattiesībām, riskiem attiecībā uz veselību un drošību un zināšanas par esošajiem standartiem un juridiskajām prasībām. Dalībvalstis katru gadu novērtē un, ja vajadzīgs, minētās kompetences un resursu prasības.
Dalībvalstis izraugās tirgus uzraudzības iestādi, kas darbojas kā vienotais kontaktpunkts saistībā ar šo regulu, un paziņo Komisijai vienotā kontaktpunkta identitāti. Komisija vienoto kontaktpunktu sarakstu dara publiski pieejamu. Saskaņā ar MI akta 65.panta 4.punktu vienotais kontaktpunkts pārstāv savu dalībvalsti Eiropas mākslīgā intelekta padomē.
MI akta 74.pantā tiek noregulēta tirgū laistu mākslīgā intelekta sistēmu tirgus uzraudzība un kontrole Eiropas Savienības tirgū. Atbilstoši MI akta 74.panta 5.punktam tirgus uzraudzības iestādēm ir visas pilnvaras, kas paredzētas Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija Regulā (ES) Nr. 2019/1020 par tirgus uzraudzību un produktu atbilstību un ar ko groza Direktīvu 2004/42/EK un Regulas (EK) Nr. 765/2008 un (ES) Nr. 305/2011 (turpmāk – Regula Nr. 1020) 14.pantā. Regulas Nr. 1020 paredzētās pilnvaras, kas noteiktas 14.panta 4.punkta d) un j) apakšpunktā, tirgus uzraudzības iestādes attiecīgā gadījumā var īstenot attālināti, proti, pilnvaras veikt iepriekš nepieteiktas produktu pārbaudes, iegūt produktu paraugus, tostarp izmantojot citu identitāti, pārbaudīt minētos paraugus un veikt reverso inženieriju, lai konstatētu neatbilstību un iegūtu pierādījumus. 
 

Nē

Jā

Nē

-