Anotācija

24-TA-1643: Likumprojekts starptautiskā līguma apstiprināšanai (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par grozījumiem Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtos" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
2002. gada 20. jūnijā Latvija ratificēja Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtus (turpmāk – Romas statūti). Latvija ir ratificējusi arī Romas statūtu grozījumus, no kuriem pēdējie Romas statūtu grozījumi, kas Latvijā tika ratificēti, bija Romas statūtu grozījumi, kas apstiprināti ar Romas Starptautiskās krimināltiesas Dalībvalstu Asamblejas 2015. gada 26. novembra rezolūciju ICC-ASP/14/Res.2 un 2017. gada 14. decembra rezolūciju ICC-ASP/16/Res.4. Tie tika ratificēti ar 2020. gada 20. februāra likumu "Par grozījumiem Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtos".
Kopš iepriekš minēto grozījumu ratifikācijas Romas Starptautiskās krimināltiesas Dalībvalstu Asambleja pieņēmusi vēl vienu grozījumu Romas statūtos, kurus nepieciešams ratificēt – Romas statūtu grozījumu, kas apstiprināts Romas Starptautiskās krimināltiesas Dalībvalstu Asamblejā ar rezolūciju ICC-ASP/18/Res.5.
Minētajā rezolūcijā ietvertais grozījums izplatīts ar Romas Starptautiskās krimināltiesas depozitārija – ANO Ģenerālsekretāra – paziņojumu C.N.394.2020.TREATIES-XVIII.10.g.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Likumprojekts "Par grozījumiem Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtos" (turpmāk – likumprojekts) ir izstrādāts, lai ratificētu 2019. gada 6. decembrī Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu Dalībvalstu Asamblejas 9. plenārsēdē pieņemtos grozījumus Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtos.
Likumprojekts noteic, ka grozījumi stājas spēkā Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu 121. panta 5. punktā noteiktajā kārtībā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Rezolūcija ICC-ASP/18/Res.5 paredz papildināt Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu 8. panta 2. punkta e) apakšpunkta ar xix) daļu, kas nosaka, ka kara noziegums ir “bada apzināta pielietošana pret civiliedzīvotājiem kā karadarbības metode, atņemot viņiem lietas, kas nepieciešamas izdzīvošanai, ieskaitot tīšu plānotās palīdzības piegādes kavēšanu.”
Krimināllikuma (turpmāk – KL) darba grupā tika izvērtēta nepieciešamība pēc grozījumiem KL sevišķās daļas IX nodaļā “Noziegumi pret cilvēci, mieru, kara noziegumi, genocīds”. Izvērtējot 2019. gada 6. decembrī Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu Dalībvalstu Asamblejas 9. plenārsēdē pieņemtos grozījumus Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu 8. pantā un KL 74.pantu, KL darba grupa ir secinājusi, ka nav nepieciešams veikt grozījumus KL 74. pantā. Gan KL 74. pants, gan KL komentāri  atsaucas uz Romas starptautiskās krimināltiesas 8. pantu kā Latvijas Republikai sasitošu starptautisko tiesību aktu, kas definē kara noziegumus. Arī līdz šim Latvija ir ratificējusi vairākus grozījumus Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu 8. pantā, neveicot grozījumus 74. pantā.
Rezolūcijā ICC-ASP/18/Res.5 ietverto grozījumu sākotnējais izvērtējums un iespējamā rīcība rezolūcijā ICC-ASP/18/Res.5 ietverto grozījumu ieviešanai tika saskaņota ar KL darba grupu, un rezolūcijā ICC-ASP/18/Res.5 ietverto grozījumu ratificēšana KL darba grupā tika atbalstīta.
Rezolūcijā ICC-ASP/18/Res.5 ietvertie grozījumi atbilst Latvijas normatīvajam regulējumam.
Problēmas un risinājumi
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?
Nē

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
Grozījumi Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu 8. pantā
Apraksts
-

5.3. Cita informācija

Apraksts
Grozījumi Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu 8. pantā saistīti ar Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtiem, kuru 8. pantu tie groza.

5.5. 2. tabula. Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei

Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums
Grozījumi Romas Starptautiskās krimināltiesas statūtu 8. pantā
Starptautiskās saistības pasākums/uzdevums
Projekta vienība, ar ko izpilda A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
A
B
C
Grozījumi, kas iestarpināmi kā Romas statūtu 8. panta 2. punkta e) apakšpunkta xix) daļa
Krimināllikuma 74. pants
Pārņemtas pilnībā
Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Likumprojekts nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām.
Cita informācija
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nē
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi