Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums reģistrēts Zemgales rajona tiesas Iecavas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 586. Īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas fiziskām personām, katrai ½ domājamā daļas apmērā (turpmāk – Nekustamā īpašuma īpašnieki).
Nekustamais īpašums sastāv no divām zemes vienībām – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 0471) 11 ha platība un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 0472) 4,3 ha platībā.
Nekustamajam īpašumam nav reģistrētas hipotēkas vai ķīlas tiesības, piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības.
Zemesgrāmatas nodalījumā Nekustamais īpašums ir apgrūtināts ar lietu tiesībām atzīmju veidā: 
1) Dienvidu elektrotīkli 20 kVEPL josla 0,55 km/20 m - 1,1 km;
2) servitūta ceļš - 0,15 km;
3) Dienvidu elektrotīkli 0,4 kVEPL josla 0,25 km/10 m - 0,25 ha.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajam ievērojami noteiktie aprobežojumi attiecīgajā aizsargjoslā. Rail Baltica projekta projektēšanas un būvdarbu ietvaros tiek nodrošināta gan normatīvo aktu, gan attiecīgo komersantu izsniegto tehnisko noteikumu, gan būvvaldes izdoto nosacījumu ievērošana un izpilde. Atbilstoši tiesu praksei zemes reformas ietvaros zemesgrāmatā ierakstīta atzīme par ceļa servitūtu nenodibina lietu tiesību – servitūtu Civillikuma izpratnē, līdz ar to arī nenodibina liettiesisku tiesību aprobežojumu par labu noteiktām personām vai īpašumiem. 
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) Zemes vienībai ir reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija – 0,1100 ha. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem Zemes vienības platība ir 4,3 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101). Platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
1) Mežu platība – 4,1 ha;
2) Ūdens objektu zeme – 0,1 ha;
3) Zemes zem ceļiem – 0,1 ha.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Zemes vienības daļu aptuveni 1,5467 ha platībā, atlikumā veidojas Zemes vienības daļas aptuveni 2,3279 ha un 0,4254 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2022. gada 16. septembra atzinumam Nr. BNP/2022/4.7/1627/N paliekošā zemes vienības daļa aptuveni 2,3279 ha platībā atbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām (ir lielāka par 2 ha) un turpmāk ir izmantojama pastāvīgi. Savukārt paliekošā zemes vienības daļa aptuveni 0,4254 ha platībā neatbilst Iecavas novada teritorijas plānojuma Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu 27. punkta prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām (ir mazāka par 2 ha) un, ņemot vērā, ka Nekustamā īpašuma īpašnieki izteikuši vēlmi nepaturēt savā īpašumā zemes vienības daļu aptuveni 0,4254 ha platībā, saskaņā ar  Likuma 6. panta pirmo daļu ir ierosināma arī Zemes vienības daļas aptuveni 0,4254 ha platībā atsavināšana.
Zemes vienības atlikušajai (neatsavināmajai) daļai aptuveni 2,3279 ha platībā tiks nodrošināta piekļuve no projektētā valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa.
Nekustamā īpašuma īpašnieki ir pieteikuši prasījumus:
- nodrošināt piekļuvi paliekošajai Zemes vienības daļai aptuveni 0,4254 ha platībā;
- rast iespēju kā citu taisnīgas atlīdzības kompensācijas veidu piedāvāt citu līdzvērtīgu nekustamo īpašumu;
- atlīdzināt izdevumus par jaunaudzes kopšanu, stādu un kopšanas līdzekļu iegādi, meža augsnes sagatavošanu (kopsummā par 1 613,84 EUR) un izdevumiem meža stādīšanai un kopšanai.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 12. janvāra lēmumu Nr. 03.1-14/122 un 2024. gada 12. janvāra lēmumu Nr. 03.1-14/121 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Melnupes" Iecavas pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4064 010 0471, daļu 19 548,68 EUR (deviņpadsmit tūkstoši pieci simti četrdesmit astoņi euro un 68 centi), ko veido:
- Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Melnupes" Iecavas pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4064 010 0471, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 0472) daļas aptuveni 1,5467 ha platībā tirgus vērtība 4 176,09 EUR (četri tūkstoši viens simts septiņdesmit seši euro un 09 centi) jeb 0,27 EUR par 1 kv.m. zemes platības (kas būs jāpiemēro, veicot atlīdzības apmēra pārrēķinu, ja atsavināmās zemes vienības daļas platība tiks precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas);
- saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu atsavināmās nekustamā īpašuma "Melnupes" Iecavas pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4064 010 0471, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 0472) daļas aptuveni 0,4254 ha platībā tirgus vērtība 1 148,58 EUR (viens tūkstotis viens simts četrdesmit astoņi euro un 58 centi) jeb 0,27 EUR par 1 kv.m. zemes platības (kas būs jāpiemēro, veicot atlīdzības apmēra pārrēķinu, ja atsavināmās zemes vienības daļas platība pēc kadastrālās uzmērīšanas tiks precizēta);
- uz Rail Baltica projekta īstenošanai atsavināmās nekustamā īpašuma "Melnupes" Iecavas pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr.4064 010 0471, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 0472) daļas aptuveni 1,9721 ha platībā esošās mežaudzes vērtība – 14 224,01 EUR (četrpadsmit tūkstoši divi simti divdesmit četri euro un 01 cents).
Par Nekustamā īpašuma īpašnieku pieteiktajiem prasījumiem:
- nodrošināt piekļuvi paliekošajai Zemes vienības daļai aptuveni 0,4254 ha platībā – konstatēt, ka šis prasījums ir zaudējis savu aktualitāti, ņemot vērā Nekustamā īpašuma īpašnieku 2023. gada 17. jūlija un 2023. gada 18. jūlija elektroniskā pasta sūtījumā izteikto vēlmi vairs nepaturēt savā īpašumā zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 0472) daļu 0,4254 ha platībā;
- rast iespēju kā citu taisnīgas atlīdzības kompensācijas veidu piedāvāt citu līdzvērtīgu nekustamo īpašumu – prasījums ir ticis izvērtēts, piedāvājot iespējamos kompensācijas objektus 2023. gada 12. jūnijā sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Eiropas dzelzceļa līnijas", izpildot šo īpašnieku prasījumu, elektroniskā pasta sūtījumā Nekustamā īpašuma īpašniekiem nosūtīja apkopotu informāciju par iespējamiem nekustamajiem īpašumiem (to sastāvā esošo zemes vienību daļām) – kopumā par pieciem nekustamajiem īpašumiem Bauskas novadā, kas varētu tikt izmantoti kā cits taisnīgas atlīdzības kompensācijas veids. Nekustamā īpašuma īpašnieki 2023. gada 17. jūlija un 2023. gada 18. jūlija elektroniskā pasta sūtījumā darīja zināmu, ka nevēlas iegūt savā īpašuma nevienu no piedāvātajiem nekustamajiem īpašumiem (to sastāvā esošo zemes vienību daļu).
- atlīdzināt izdevumus par jaunaudzes kopšanu, stādu un kopšanas līdzekļu iegādi, meža augsnes sagatavošanu (kopsummā par 1 613,84 EUR) un izdevumiem meža stādīšanai un kopšanai – prasījums ir ticis izvērtēts un ņemts vērā, nosakot uz atsavināmās zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4064 010 0472) daļas 1,9721 ha platībā esošās jaunaudzes vērtību - ir ņemts vērā jaunaudzes faktiskais stāvoklis. Jaunaudžu kopšana, augsnes gatavošana, stādu iegāde, stādīšana būtiski ir palielinājusi jaunaudzes vērtību – vidēji par 1700 EUR/ha. Ņemot vērā, ka norādītie apstākļi ir ņemti vērā, nosakot mežaudzes, tostarp jaunaudzes, vērtību, ieguldījumi papildus nav kompensējami.
No Nekustamā īpašuma īpašniekiem ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekiem ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu - zemes vienību un uz tās izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļu – nodot pašvaldības īpašumā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta un likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešās daļas noteikumiem.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma "Melnupes" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4064 010 0471) sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 0472) daļu 1,9721 ha platībā (pēc kadastrālās uzmērīšanas platība var tikt precizēta).