Anotācija (ex-ante)

23-TA-2255: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2019. gada 14. augusta rīkojumā Nr. 388 "Par Ārlietu ministrijai piešķirto finansējumu Latvijas Republikas pastāvīgās pārstāvniecības Eiropas Savienībā ēkas Avenue des Arts 23, Briselē, Beļģijas Karalistē, nomas maksas un uzturēšanas izdevumu segšanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Apraksts
Ministru kabineta 2023. gada 15. augusta sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 40, 43. §) "Informatīvais ziņojums "Par valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzi un izdevumu pārskatīšanas rezultātiem 2024., 2025. un 2026. gadam"" 17. punkts, aktualizējot nepieciešamo finansējumu nekustamā īpašuma  Avenu des Arts 23, Briselē nomas maksas izdevumu segšanai.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Aktualizēt finansējumu Ārlietu ministrijas nomātā nekustamā īpašuma Avenue des Arts 23, Briselē, Beļģijas Karalistē nomas maksas izdevumu segšanai. 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ārlietu ministrija un valsts akciju sabiedrību “Valsts nekustamie īpašumi”  (turpmāk – kapitālsabiedrība) 2009. gada 23. februārī noslēdza nomas līgumu par nekustamā īpašuma  Avenu des Arts 23, Briselē nomu, kurā atrodas Latvijas Republikas pastāvīgā pārstāvniecība Eiropas Savienībā (turpmāk – pārstāvniecība). Lai nodrošinātu Ārlietu ministrijas nomātā nekustamā īpašuma Avenue des Arts 23, Briselē, Beļģijas Karalistē apsaimniekošanas izdevumu apmaksu atbilstoši faktiskajai situācijai, tika veiktas izmaiņas nomas līguma nosacījumos, aktualizējot apsaimniekošanas plānu no 2020.gada 1.janvāra, noslēdzot jaunu nomas līgumu līdz 2028.gada 31.decembrim.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ar Ministru kabineta 2019. gada 14. augusta rīkojumu Nr. 388 "Par Ārlietu ministrijai piešķirto finansējumu Latvijas Republikas pastāvīgās pārstāvniecības Eiropas Savienībā ēkas Avenue des Arts 23, Briselē, Beļģijas Karalistē, nomas maksas un uzturēšanas izdevumu segšanai" Ārlietu ministrijai esošā budžeta ietvaros tika paredzēts finansējums ilgtermiņa saistībām nomas maksas izdevumu segšanai kapitālsabiedrībai 386 358 euro apmērā no 2020.gada līdz 2028.gadam ik gadu. Pamatojoties uz kapitālsabiedrības aprēķiniem, nomas maksa pieauga jau no 2022. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 31. decembrim, kuras segšanai papildu nepieciešamais finansējums 137 220 euro (tai skaitā pievienotās vērtības nodoklis (turpmāk - PVN) 23 815 euro apmērā) apmērā tika pārdalīts ministrijas budžeta ietvaros. 2024.gadā nomas maksa pieaugs par 86 582 euro gadā, kas kopā veidos 610 060 euro gadā. Līdz šim finansējums Ārlietu ministrijai tika piešķirts ar PVN, lai gan nomas maksa par nekustamā īpašuma Avenu des Arts 23, Briselē noma ar PVN netiek aplikta pamatojoties uz Pievienotās vērtības nodokļa likuma 25.pantu.
Risinājuma apraksts
Lai  segtu pārstāvniecības nomas maksas un apsaimniekošanas izdevumus, 2024.gadā  papildu nepieciešams 86 582 euro gadā un 2025.gadā  -  137 220 euro gadā, precizējot Ārlietu ministrijas budžeta programmā 03.00.00 "Diplomātisko un konsulāro misiju nodrošinājums" izdevumus 2024. gadam,  2025.gadam un turpmākajiem gadiem līdz 2028.gadam ik gadu. 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2023
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2024
2025
2026
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
523 578
0
523 578
0
386 358
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
523 578
0
523 578
0
386 358
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
523 578
0
523 578
86 582
386 358
223 802
223 802
2.1. valsts pamatbudžets
523 578
0
523 578
86 582
386 358
223 802
223 802
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
-86 582
0
-223 802
-223 802
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
-86 582
0
-223 802
-223 802
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
-86 582
-223 802
-223 802
5.1. valsts pamatbudžets
0
-86 582
-223 802
-223 802
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Nr.p.k. Izmaksu nosaukums Nomas maksa 2024.gadā, EUR
1. Tizm - tiešās izmaksas 590 451,36
1.1. A-Īpašuma apsaimniekošanas izmaksas, t.sk. NĪ personāla atlīdzība 282 444,36
1.2. P-P/L uzturēšanas izmaksas 0,00
1.3. N-izdevumi kārtējiem/kapitālajiem remontiem 190 560,96
1.4. Zn - zemes nomas maksa 0,00
1.5. C - papildu izmaksas pēc pušu vienošanās 0,00
1.6. K - kapitāla izmaksas 117 446,04
  Būvniecības izmaksas 92 921,04
  Piesaistītā kapitāla izmaksas 54 524,64
2. Nizm - netiešās izmaksas 18 947,16
  Nomas maksa kopā (EUR bez PVN) 409 398,52
3. Zemes nomas maksa (EUR/ēkas m2 bez PVN) 0,00
4. A-apdrošināšana 760,92
5. Nod-NĪ nodoklis (ēka) 0,00
6. nekustamā īpašuma nodokļis (zeme) 0,00
  Kopā (EUR bez PVN) 610 159,44
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija

Nomas maksai papildu nepieciešamais finansējums 2025. gadam un turpmākajiem gadiem 137 220 euro apmērā tiks nodrošināts atbilstoši Ministru kabineta 2023. gada 15. augusta sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 40 43. §) “Par valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzi un izdevumu pārskatīšanas rezultātiem 2024., 2025. un 2026. gadam" 17.punktam, kā arī 2024. gadam un turpmākajiem gadiem 86 582 euro apmērā Ministru kabineta  2023. gada 26. septembrī sēdē atbalstītā prioritārā pasākuma "Publisko personu nomas maksas sadārdzinājums" ietvaros.

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Jā

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • VAS "Valsts nekustamie īpašumi"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi