Anotācija (ex-ante)

Rīgas pilsētā ir augstākais ekonomiskais aktivitātes līmenis valstī[1]. Rīgas pilsētas gadījumā ir jāņem vērā, ka 2020. un 2021. gadā tika pārtraukta divu zvērinātu notāru, kuriem bija liels darbību skaits, prakse, savukārt šo zvērinātu notāru vietā praksi uzsākušo zvērinātu notāru darbības rezultāti ir atšķirīgi. Tāpat Rīgas pilsētā praktizējoša zvērināta notāre, kurai arī bija liels darbību skaits, ir atstādināta no amata pienākumu pildīšanas uz nenoteiktu laiku. Līdz ar to šobrīd Rīgas pilsētas zvērinātu notāru noslodze rada nepieciešamību Rīgas pilsētā izveidot vēl divas zvērināta notāra amata vietas, tādējādi samazinot klientu gaidīšanas laiku.
Arī Pierīgas reģionā ir ļoti augsta ekonomiskā aktivitāte.[2] 2019. gadā jaunas zvērināta notāra amata vietas tika izveidotas citās Pierīgas reģiona vietās - Ādažos, Baložos un Olainē. Vērtējot konkrēto zvērinātu notāru darbības rādītājus un saņemot pašvaldību, to iedzīvotāju atsauksmes, viennozīmīgi atzīstams, ka šis lēmums par amata vietu izveidi Pierīgas teritorijās bija pareizs un iesāktā prakse ir turpināma attiecībā uz citām Pierīgas reģiona apdzīvotajām vietām. Turklāt attiecībā uz Mārupi, Piņķiem un Ikšķili prognozējami ne mazāk pozitīvi rezultāti, jo visās šajās apdzīvotajās vietās ir vērojams līdzīgs potenciāls. Salīdzinājumā Ādažu novadā ir 21 134 iedzīvotāji un Olaines pilsētā ir 10 934 iedzīvotāji, savukārt Ikšķiles novadā ir 10 090 iedzīvotāji un Mārupes novadā ir 32 824 iedzīvotāji.[3] Visās šajās apdzīvotajās vietās ir līdzīga saimnieciskās darbības aktivitāte. Mārupes novada bāriņtiesa[4] gadā vidēji veic apmēram 830 notariālās darbības[5] un Ikšķiles novada bāriņtiesa apmēram 450 notariālās darbības[6]. Turklāt līdzšinējā zvērināta notāra prakse no Rīgas netālajos Ādažos, Baložos un Olainē parāda, ka notariālās palīdzības pieejamība Pierīgas reģionā ir nozīmīga un zvērināts notārs var izveidot un uzturēt šajās teritorijās praksi.
Svarīgi norādīt, ka 2021. gada oktobrī ir uzsākts zvērināta notāra eksāmens, līdz ar ko pēc tā noslēguma būs iespējams zvērināta notāra amata pretendentus iecelt zvērināta notāra amatā praktizēšanai vakantajās amata vietās. Tāpat jāņem vērā, ka 2022. gada 1. janvārī zvērināti notāri uzsāks izpildīt no Fiziskās personas atbrīvošanas no parādsaistībām likuma izrietošos pienākumus, kas savukārt radīs papildus noslodzi.
Attiecīgi Latvijas Zvērinātu notāru padome ir vērsusies Tieslietu ministrijā ar lūgumu izdarīt grozījumus noteikumos Nr. 230 un noteikt papildu zvērināta notāra amata vietas Rīgas pilsētā un Pierīgā.

[1] https://www.csb.gov.lv/lv/statistika/statistikas-temas/socialie-procesi/nodarbinatiba/meklet-tema/507-iedzivotaju-ekonomiska-aktivitate-latvijas un https://ec.europa.eu/eures/main.jsp?catId=2776&countryId=LV&acro=lmi&lang=lv&regionId=LV0&nuts2Code=%20&nuts3Code=&regionName=Valsts%20L%C4%ABmenis

[2] https://www.csb.gov.lv/lv/statistika/statistikas-temas/socialie-procesi/nodarbinatiba/meklet-tema/507-iedzivotaju-ekonomiska-aktivitate-latvijas

[3] https://www.csb.gov.lv/lv/statistika/statistikas-temas/iedzivotaji/iedzivotaju-skaits/tabulas

[4] Pirms administratīvi teritoriālās reformas divas bāriņtiesas - Mārupes novada un Babītes novada.

[5] https://www.marupe.lv/sites/default/files/inline-files/Publiskais_parskats_2020.pdf un http://www.babite.lv/wp-content/uploads/2020/07/2019.gada-Bab%C4%ABtes-novada-pa%C5%A1vald%C4%ABbas-publiskais-p%C4%81rskats.pdf

[6] https://ikskile.lv/sites/default/files/inline-files/p%C4%81rskats%202020%20-%20pdf.pdf, https://ikskile.lv/sites/default/files/inline-files/PUBLISKAIS%20P%C4%80RSKATS%20%202019_PDF_.pdf, https://ikskile.lv/sites/default/files/inline-files/Publiskais%20p%C4%81rskats%202018_26.06.2019.pdf.

Noteikumu projekts paredz izveidot jaunas zvērināta notāra amata vietas Rīgas pilsētā un Pierīgas reģionā, proti, Rīgas apgabaltiesas teritorijā izveidot četras jaunas amata vietas – divas Rīgā, pa vienai amata vietai - Mārupē un Piņķos, kā arī Zemgales apgabaltiesas teritorijā izveidot vienu jaunu amata vietu – Ikšķilē. Tādējādi tiek atrisināta šajās teritorijās konstatētā problēmā attiecībā uz zvērinātu notāru pieejamības nodrošināšanu.
Tāpat arī Latvijas Zvērinātu notāru padomes viedoklis ir izvērtēts un ņemts vērā pilnībā, atspoguļojot to noteikumu projektā un anotācijas aprakstā.
Papildus norādāms, ka pēc noteikumu projektā noteiktā regulējuma spēkā stāšanās tiks uzsākts Notariāta likuma 11.¹ pantā noteiktais process vakanto zvērināta notāra amata vietu aizpildīšanai.