Anotācija

Noteikumi Nr. 482 nodrošina vispārēju sertifikācijas ietvaru. Tomēr piemērošanas praksē ir konstatēts vairāku būtisku elementu tiesiskās noteiktības trūkums. Nepieciešams stiprināt kandidātu profesionālās pieredzes un kvalifikācijas kritērijus, jo tie nav pietiekami konkretizēti, vērtējot auditu kvalitāti, kā arī ārzemju praksi, no kā izriet, ka auditoram ir jābūt daudzpusēji vērstam. Otrkārt, eksāmena norises kārtība ir fragmentāra, nepieciešama precizitāte un zināšanu izklāsts. Treškārt, kvalifikācijas paaugstināšanas pasākumu un citu Eiropas Savienības dalībvalstu apmācību atzīšana notiek neviendabīgi. Ceturtkārt, sertificēto auditoru reģistra pārziņa statuss un reģistra uzturēšanas kārtība, tostarp personas datu apstrādes jautājumi, nav noteikti pietiekami skaidri, veidojas konflikts. Piektkārt, brīdināšanas, sertifikāta atņemšanas, anulēšanas un dublikātu izsniegšanas procedūras tiek interpretētas atšķirīgi. Šie trūkumi rada nevienlīdzīgu prasību piemērošanu, apgrūtina administratīvos procesus un var negatīvi ietekmēt ceļu drošības auditu kvalitāti, kā arī sakarā ar elektroniskā paraksta parādīšanos, nav vajadzības iesniegt dokumentus personīgi, ko noteica noteikumu Nr. 482 16.punkts.

Noteikumu projekts paredz precizēt profesionālās pieredzes un kvalifikācijas prasības, tostarp kumulatīvas pieredzes kritērijus, nostiprināt eksāmena norises un kvalifikācijas paaugstināšanas kārtību. Noteikumu projekts paredz piesaistīt nozares ekspertus, novēršot pašsertifikāciju, precizējot Noteikumu Nr. 482 5. punkta komisijas sastāvu, paplašinot to, ar iespēju piesaistīt speciālistus no tieši saistītām ar ceļu drošības auditu organizācijām - Latvijas Būvinženieru savienības, Latvijas projektētāju asociācijas un Nacionālās akreditācijas institūcijas, nemainot minimalo nepieciešamo komisijas sastāvu. Noteikumu projekts nosaka Satiksmes ministriju par sertificēto auditoru reģistra pārzini un konkretizē Sertifikācijas komisijas sekretāra pienākumus, kā arī detalizē procedūras brīdinājumu piemērošanu, sertifikāta atņemšanu, anulēšanu un dublikātu izsniegšanu (atbilstoši datu aizsardzības prasībām), kā arī vienkāršota dokumentu iesniegšana ejot līdzi liakam, precizējot Noteikumu Nr. 482 16. punktā prasīto. Grozījumi Noteikumos Nr. 482 ir samērīgi un stiprinās vienotu praksi. Noteikumu projektā ietvertie grozījumi īstenojami esošo resursu ietvaros.