Anotācija (ex-ante)

Lai pēc iespējas veicinātu Ukrainas civiliedzīvotāju nozīmēto zāļu terapijas nepārtrauktību un līdzestību to lietošanā, tai skaitā, ja zāļu terapijā veiktas izmaiņas, pamatojoties uz Latvijas ārstu sniegtajām rekomendācijām, Saeima 2022. gada 7. aprīlī izdarīja grozījumus Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā, ar kuriem papildināja likuma Pārejas noteikumus ar 10. punktu, nosakot, ka Ukrainas civiliedzīvotājam, kuram pienākas zāļu vai medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensācija, sešus mēnešus, sākot no 2022. gada 24. februāra, zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumus atbilstoši Ministru kabineta 2006. gada 31. oktobra  noteikumiem Nr. 899 “Ambulatorajai ārstēšanai paredzēto zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensācijas kārtība” sedz pilnā apmērā tāpat kā patvēruma meklētājam un trūcīgai personai.  
  
Līdz ar to Latvijas valsts samērīgā laika periodā Ukrainas civiliedzīvotājiem nodrošināja iespēju saņemt no valsts budžeta līdzekļiem kompensētās zāles labvēlīgākajā iespējamajā kompensācijas režīmā, tas ir tādā apmērā kā tiesiskais regulējums to paredz trūcīgai personai un patvēruma meklētājam. 
  
Attiecībā uz Ukrainas civiliedzīvotājiem šis regulējums tiek piemērots tikai terminēti, saskaņā ar Pārejas noteikumu 10.punkta sākotnējo redakciju – tikai sešu mēnešu periodā, paļaujoties uz to, ka šajā laika periodā Ukrainas civiliedzīvotāju uzturēšanās un sadzīve Latvijā būs relatīvā mērā stabilizējusies. 
  
Taču pēc stāvokļa uz 2022. gada 15. augustu personas kods Latvijas Republikā ir piešķirts 37 756 Ukrainas civiliedzīvotājiem, bet darba tiesiskās attiecības ir nodibinājuši tikai 5 446 Ukrainas civiliedzīvotāji. Tātad darba tiesiskās attiecības joprojām nav nodibinājuši vēl 85,6% Ukrainas civiliedzīvotāju. Līdz ar to 85,6% gadījumu Ukrainas civiliedzīvotāju uzturēšanās un sadzīve Latvijā vēl nav relatīvā mērā stabilizējusies, bet ar Pārejas noteikumu 10.punktu noteiktais terminētais sešu mēnešu periods beidzas 2022. gada 23. augustā, kā rezultātā sākot no 2022. gada 24. augusta Ukrainas civiliedzīvotājiem kompensējamo zāļu un medicīnisko ierīču iegādes gadījumā būtu jāveic līdzmaksājums.   

Likumprojekts paredz grozīt pārejas noteikumu 10.punktu, nosakot, ka Ukrainas civiliedzīvotājam, kuram pienākas zāļu vai medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensācija, sākot no 2022. gada 24. februāra līdz 2022. gada 31. decembrim zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumus atbilstoši Ministru kabineta 2006. gada 31. oktobra  noteikumiem Nr. 899 “Ambulatorajai ārstēšanai paredzēto zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensācijas kārtība” sedz pilnā apmērā kā patvēruma meklētājam un trūcīgai personai. Pamatojoties uz Ministru kabineta 2022. gada 29. aprīļa rīkojumu Nr. 302 “Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā”, finansējums tiek piešķirts tikai līdz 2022. gada 31. decembrim.
  
Līdz ar to, saskaņā Pārejas noteikumu 10.punkta grozījumu, Ukrainas civiliedzīvotājiem līdz 2022. gada 31. decembrim zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumus segs pilnā apmērā no kompensācijai piešķirtajiem līdzekļiem (50% un 75% kompensācijas apmēra gadījumā, tiek piemērota 100% kompensācija), izņemot šādus gadījumus: 
1) ja Ukrainas civiliedzīvotājam ir izrakstītas kompensējamo zāļu A sarakstā iekļautās nereferences zāles vai medicīniskās ierīces. Šādā gadījumā Ukrainas civiliedzīvotājs sedz starpību starp attiecīgās grupas nereferences un references zāļu vai medicīnisko ierīču aptiekas cenu (ar pievienotās vērtības nodokli); 
2) ja zāļu un medicīnisko ierīču  individuālās kompensācijas gadījumā izrakstīto zāļu vai medicīnisko ierīču izmaksas pārsniedz Eur 14 228,72; 
3) ja ir izrakstītas kompensējamo zāļu M saraksta zāles.