25-TA-2772: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2010. gada 9. novembra noteikumos Nr. 1035 "Prasības dzīvnieku barības mazumtirdzniecībai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ir jāsamazina kontroļu biežums dzīvnieku barības mazumtirdzniecības vietās (turpmāk – tirdzniecības vietas), kurās Pārtikas un veterinārais dienests (turpmāk – PVD) ir noteicis riska līmeni, kas ir klasificēts kā "zems", jo tajās nav bijuši barības aprites normatīvo aktu pārkāpumi. Samazinot kontroļu biežumu, PVD optimizētu ar uzraudzību un kontroli saistītās izmaksas un cilvēkresursu izmantošanu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir samazināt kontroļu biežumu tirdzniecības vietās, kurās PVD ir noteicis riska līmeni, kas ir klasificēts kā "zems".
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Pašlaik spēkā ir Ministru kabineta 2010. gada 9. novembra noteikumi Nr. 1035 "Prasības dzīvnieku barības mazumtirdzniecībai" (turpmāk – noteikumi Nr. 1035), kuros noteikts, ka tirdzniecības vietā, kurā tirgo dzīvnieku barību no atvērta oriģinālā iepakojuma vai vaļējā veidā, PVD ne retāk kā reizi divos gados veic kontroli. Tirdzniecības vietā, kurā netirgo dzīvnieku barību no atvērta oriģinālā iepakojuma vai vaļējā veidā, PVD kontroli veic, ja ir saņemtas sūdzības un rodas pamatotas aizdomas par dzīvnieku barības aprites noteikumu pārkāpumiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Noteikumos Nr. 1035 ir noteikts PVD kontroļu biežums tirdzniecības vietās ne retāk kā reizi divos gados, lai gan PVD tajās ir noteicis zemu riska līmeni. Samazinot kontroļu biežumu, tiktu optimizēta PVD cilvēkresursu izmantošana un samazinātas ar uzraudzību un kontroli saistītās izmaksas.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 1035 13. punktā nepieciešams noteikt, ka PVD veic ar riska analīzi pamatotas kontroles, tā samazinot kontroļu biežumu tirdzniecības vietās, kurās ir noteikts zems riska līmenis, jo tajās nav bijuši normatīvo aktu pārkāpumi barības aprites jomā.
Tāpat kā līdz šim, PVD kontrolēs tirdzniecības vietas, ja būs pamatotas aizdomas par dzīvnieku barības aprites noteikumu pārkāpumiem vai ja saņemtas sūdzības.
Tāpat kā līdz šim, PVD kontrolēs tirdzniecības vietas, ja būs pamatotas aizdomas par dzīvnieku barības aprites noteikumu pārkāpumiem vai ja saņemtas sūdzības.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- Dzīvnieku barības mazumtirdzniecības vietas
Ietekmes apraksts
Tiks samazināts PVD rutīnas kontroļu biežums tirdzniecības vietās, kurās PVD nav konstatējis dzīvnieku barības aprites prasību pārkāpumus. Pašlaik PVD uzraudzībā un kontrolē ir 1168 tirdzniecības vietas.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Nē2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Nē2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Tiks mazināts PVD kontroļu biežums, ja barības tirdzniecības vietā netiks konstatēti dzīvnieku barības aprites prasību pārkāpumi.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Jā
Ietekmes apraksts
Tiks mazināts PVD kontroļu biežums, ja barības tirdzniecības vietā netiks konstatēti dzīvnieku barības aprites prasību pārkāpumi.
2.2.5. uz konkurenci:
Nē2.2.6. uz nodarbinātību:
Nē2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Pārtikas un veterinārais dienestsNevalstiskās organizācijas
Latvijas Dzīvnieku barības ražotāju un tirgotāju asociācija.Cits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/c08ef1e8-78ec-46b0-8884-73b953754827
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Par noteikumu projektu nav izteikti ne iebildumi, ne priekšlikumi. No Latvijas Dzīvnieku barības ražotāju un tirgotāju asociācijas netika saņemti ne iebildumi, ne priekšlikumi.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Pārtikas un veterinārais dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Jā
Dzīvnieku barības mazumtirdzniecības vietās PVD veiks ar risku pamatotas kontroles, un pašlaik noteikto obligāto kontroļu biežums, iespējams, samazināsies.
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
