23-TA-2523: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Politiskās deklarācijas par Latvijas un Francijas stratēģisko partnerību rīcības plānu 2023.-2027. gadam" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts „Par politiskās deklarācijas par Latvijas un Francijas stratēģisko partnerību rīcības plānu 2023.-2027. gadam” (turpmāk – Rīkojums) izstrādāts, lai apstiprinātu Politiskās deklarācijas par Latvijas un Francijas stratēģisko partnerību rīcības plānu 2023.-2027. gadam (turpmāk – Rīcības plāns).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Rīcības plāns nosaka mērķus un kopīgas darbības, kas pauž Latvijas un Francijas apņēmību stiprināt partnerību vairākās prioritārajās jomās, tostarp drošības un aizsardzības jomā, tai skaitā, sniedzot atbalstu Ukrainai, ekonomiskajā un enerģētiskajā sadarbībā, Eiropas Savienības jautājumos, kā arī valsts pārvaldes attīstībā, kultūrā, izglītībā, valodu apguvē.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
2008. gada 23. maijā Rīgā tika parakstīta Politiskā deklarācija par Latvijas un Francijas stratēģisko partnerību (turpmāk – Politiskā deklarācija). Politiskā deklarācija nosaka vadlīnijas Latvijas un Francijas sadarbībai. To papildina detalizēts rīcības plāns, kas iekļauj konkrētas sadarbības jomas un projektus un kuru var aktualizēt jebkurā brīdī saskaņā ar abu valstu nacionālajām un starptautiskajām prioritātēm.
2012. gada 12. februārī abu valstu ārlietu ministri Edgars Rinkēvičs un Alēns Župē (Alain Juppé) parakstīja Politiskās deklarācijas pirmo rīcības plānu, kurš iekļāva konkrētus mērķus un rīcību Latvijas un Francijas divpusējai un daudzpusējai politiskajai sadarbībai, sadarbībai ekonomikā, iekšējās un ārējās drošības jautājumos, izglītības, zinātnes un kultūras jomā, kā arī sadarbībai Starptautiskās Frankofonijas organizācijas ietvaros. Nākamais rīcības plāns bija izstrādāts laika periodam no 2018. gada līdz 2022. gadam. Sākoties jaunam periodam, ir sagatavots jauns rīcības plāns, kas aptver 2023.-2027. gadu.
Latvijas interesēs ir padziļināt stratēģisko partnerību ar Franciju. Lai norādītu konkrētus sadarbības virzienus un intereses, abas valstis kopīgi ir izstrādājušas un saskaņojušas Rīcības plānu 2023.-2027.gadam.
Ņemot vērā to, ka Rīcības plāns paredzēts laika posmam no 2023.-2027.gadam, to bija svarīgi parakstīt 2023.gadā. Ārlietu ministrija iesniedza Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu, kurā paskaidroja situāciju un lūdza atļauju parakstīt Rīcības plānu, to iesniedzot apstiprināšanai Ministru kabinetā pēc tā parakstīšanas. Rīcības plāna redakcija tika izsūtīta caurskatīšanai ministriju koordinatoriem. Saskaņā ar Ministru kabineta 26.09.2023. sēdes protokola Nr. 47 41.§ Rīcības plāns tika parakstīts 2023. gada 29. septembrī, Rīgā, Francijas Eiropas un ārlietu ministres Katrīnas Kolonā (Catherine Colonna) vizītes Latvijā laikā. No Latvijas puses Rīcības plānu parakstīja ārlietu ministra pienākumu izpildītājs Arvils Ašeradens. Rīcības plāns ir parakstīts divos eksemplāros, katrs latviešu un franču valodā.
2012. gada 12. februārī abu valstu ārlietu ministri Edgars Rinkēvičs un Alēns Župē (Alain Juppé) parakstīja Politiskās deklarācijas pirmo rīcības plānu, kurš iekļāva konkrētus mērķus un rīcību Latvijas un Francijas divpusējai un daudzpusējai politiskajai sadarbībai, sadarbībai ekonomikā, iekšējās un ārējās drošības jautājumos, izglītības, zinātnes un kultūras jomā, kā arī sadarbībai Starptautiskās Frankofonijas organizācijas ietvaros. Nākamais rīcības plāns bija izstrādāts laika periodam no 2018. gada līdz 2022. gadam. Sākoties jaunam periodam, ir sagatavots jauns rīcības plāns, kas aptver 2023.-2027. gadu.
Latvijas interesēs ir padziļināt stratēģisko partnerību ar Franciju. Lai norādītu konkrētus sadarbības virzienus un intereses, abas valstis kopīgi ir izstrādājušas un saskaņojušas Rīcības plānu 2023.-2027.gadam.
Ņemot vērā to, ka Rīcības plāns paredzēts laika posmam no 2023.-2027.gadam, to bija svarīgi parakstīt 2023.gadā. Ārlietu ministrija iesniedza Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu, kurā paskaidroja situāciju un lūdza atļauju parakstīt Rīcības plānu, to iesniedzot apstiprināšanai Ministru kabinetā pēc tā parakstīšanas. Rīcības plāna redakcija tika izsūtīta caurskatīšanai ministriju koordinatoriem. Saskaņā ar Ministru kabineta 26.09.2023. sēdes protokola Nr. 47 41.§ Rīcības plāns tika parakstīts 2023. gada 29. septembrī, Rīgā, Francijas Eiropas un ārlietu ministres Katrīnas Kolonā (Catherine Colonna) vizītes Latvijā laikā. No Latvijas puses Rīcības plānu parakstīja ārlietu ministra pienākumu izpildītājs Arvils Ašeradens. Rīcības plāns ir parakstīts divos eksemplāros, katrs latviešu un franču valodā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams jauns Rīcības plāns 2023.-2027. gadam, jo iepriekšējā Rīcības plāna 2018.-2022. gadam darbības termiņš ir beidzies.
Risinājuma apraksts
Apstiprināt Rīcības plānu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Ministru kabineta 2018. gada 4.aprīļa rīkojums Nr. 145 "Par Politiskās deklarācijas par Latvijas un Francijas stratēģisko partnerību rīcības plānu 2018.-2022. gadam".
Pamatojums un apraksts
Rīkojumam stājoties spēkā, spēku zaudēs Ministru kabineta 2018. gada 4.aprīļa rīkojums Nr. 145 "Par Politiskās deklarācijas par Latvijas un Francijas stratēģisko partnerību rīcības plānu 2018.-2022. gadam".
Atbildīgā institūcija
Ārlietu ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Nē
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
2008. gada Politiskā deklarācija par Latvijas un Francijas stratēģisko partnerību.
Apraksts
Politiskā deklarācija nosaka vadlīnijas Latvijas un Francijas sadarbībai. To papildina detalizēts rīcības plāns, kas iekļauj konkrētas sadarbības jomas un projektus un kuru var aktualizēt jebkurā brīdī saskaņā ar abu valstu nacionālajām un starptautiskajām prioritātēm.
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.5. 2. tabula. Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei
Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums
2008. gada Politiskā deklarācija par Latvijas un Francijas stratēģisko partnerību.
Starptautiskās saistības pasākums/uzdevums
Projekta vienība, ar ko izpilda A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
A
B
C
Politiskās deklarācijas noslēguma nosacījumi: Šo politisko deklarāciju papildinās rīcības plāns, kurš var tikt aktualizēts jebkurā brīdī saskaņā ar nacionālajām un starptautiskajām prioritātēm.
Rīcības plāns 2023.-2027. gadam.
-
Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Nav.
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Zemkopības ministrija
- Finanšu ministrija
- Kultūras ministrija
- Tieslietu ministrija
- Satiksmes ministrija
- Iekšlietu ministrija
- Ekonomikas ministrija
- Izglītības un zinātnes ministrija
- Aizsardzības ministrija
- Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
- Klimata un enerģētikas ministrija
- Valsts kanceleja
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi