23-TA-2226: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Ministru kabineta 2018. gada 27. jūnija rīkojuma Nr. 290 "Par konceptuālo ziņojumu "Par Padziļinātās sadarbības programmas darbību un tās attīstības modeli"" atzīšanu par spēku zaudējušu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par Ministru kabineta 2018. gada 27. jūnija rīkojuma Nr. 290 "Par konceptuālo ziņojumu "Par Padziļinātās sadarbības programmas darbību un tās attīstības modeli"" atzīšanu par spēku zaudējušu" (turpmāk - MK rīkojuma projekts) izstrādāts, ņemot vērā likumā "Par nodokļiem un nodevām" veiktos grozījumus (stājās spēkā 2023. gada 4. jūlijā), kuri paredz no 2024. gada 1. janvāra atteikties no Padziļinātās sadarbības programmas. Līdz ar to ir nepieciešams Ministra kabineta 2018. gada 27. jūnija rīkojumu Nr. 290 "Par konceptuālo ziņojumu "Par Padziļinātās sadarbības programmas darbību un tās attīstības modeli" (turpmāk - MK rīkojums Nr. 290) atzīt par spēku zaudējušu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
MK rīkojuma projekts sagatavots, lai atzītu par spēku zaudējušu MK rīkojumu Nr. 290.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Šobrīd ir spēkā MK rīkojums Nr. 290, kas tika izdots, lai izpildītu Ministru kabineta 2016. gada 3. maija rīkojuma Nr. 275 "Par Valdības rīcības plānu Deklarācijas par Māra Kučinska vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību īstenošanai" pielikuma "Valdības rīcības plāns Deklarācijas par Māra Kučinska vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību īstenošanai" 30.1.pasākumu - izvērtēt iespēju paplašināt Padziļinātās sadarbības programmas priekšrocību klāstu, tādējādi piesaistot aizvien plašāku komersantu loku. Pilnveidot programmas darbību, samazinot administratīvo slogu valsts iestādēm, mainot līdzšinējo informācijas aprites kārtību un komersantiem, kas ir Padziļinātās sadarbības programmas dalībnieki. Rezultātā tika izstrādāti/pilnveidoti normatīvie akti.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
2023. gada 4. jūlijā stājās spēkā likums “Grozījumi likumā “Par nodokļiem un nodevām”” (turpmāk – Likums), kas tika izstrādāts ar mērķi nodrošināt publiski pieejamu Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk – VID) nodokļu maksātāju reitinga kopējo novērtējumu, kas noteikts pēc nodokļu saistību izpildi raksturojošiem rādītājiem un ar 2024. gada 1. janvāri atteikties no Padziļinātās sadarbības programmas darbības.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2014.gada 2.decembra noteikumu Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi” 51.punktu politikas plānošanas dokumentu atzīst par spēku zaudējušu tādā kārtībā, kādā attiecīgais dokuments ir apstiprināts.
Ņemot vērā, ka Padziļinātā sadarbības programma savu esošo ietvaru un funkcionalitāti ieguva ar MK rīkojumu Nr. 290 (ar kuru atbalstīts konceptuālais ziņojums "Par Padziļinātās sadarbības programmas darbību un tās attīstības modeli"), kas ir spēkā esošs politikas plānošanas dokuments, taču no Likuma izriet, ka Padziļinātās sadarbības programma vairs nepastāvēs, nepieciešams konkrēto politikas plānošanas dokumentu atzīt par spēku zaudējušu.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2014.gada 2.decembra noteikumu Nr.737 “Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi” 51.punktu politikas plānošanas dokumentu atzīst par spēku zaudējušu tādā kārtībā, kādā attiecīgais dokuments ir apstiprināts.
Ņemot vērā, ka Padziļinātā sadarbības programma savu esošo ietvaru un funkcionalitāti ieguva ar MK rīkojumu Nr. 290 (ar kuru atbalstīts konceptuālais ziņojums "Par Padziļinātās sadarbības programmas darbību un tās attīstības modeli"), kas ir spēkā esošs politikas plānošanas dokuments, taču no Likuma izriet, ka Padziļinātās sadarbības programma vairs nepastāvēs, nepieciešams konkrēto politikas plānošanas dokumentu atzīt par spēku zaudējušu.
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā, ka Padziļinātā sadarbības programma no 2024. gada 1. janvāra vairs netiks īstenota (kā tas izriet no normatīvā regulējuma), MK rīkojums Nr. 290 ir zaudējis savu aktualitāti. Līdz ar to MK rīkojumu Nr. 290 nepieciešams atzīt par spēku zaudējušu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5.punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka MK rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek īstenota.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi