Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 20. jūnija noteikumos Nr. 323 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.2. reformas "Sociālo un nodarbinātības pakalpojumu pieejamība minimālo ienākumu reformas atbalstam" 3.1.2.5.i. investīcijas "Bezdarbnieku, darba meklētāju un bezdarba riskam pakļauto iedzīvotāju iesaiste darba tirgū" īstenošanas un uzraudzības noteikumi"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Dokumenti
-
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Ministru kabineta (turpmāk – MK) noteikumu Nr. 323[1]:
- 7. punkts un tā 7.1. apakšpunkts nosaka, ka MK noteikumu Nr. 323 6.1.1. apakšpunktā minētā atskaites punkta (izveidots pārkvalificēšanās un prasmju pilnveides piedāvājums, kurā galvenā uzmanība pievērsta digitālajām prasmēm) sasniegšanu apliecinošu dokumentu kopijas un izrakstu Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā (turpmāk – KPVIS) iesniedz finansējuma saņēmējs (Nodarbinātības valsts aģentūra (turpmāk – NVA)), taču faktiski informāciju KPVIS iesniedza Labklājības ministrija (turpmāk – LM);
- 7.1. apakšpunkts nosaka, ka LM izveidotā mācību komisija apstiprina jaunu pārkvalificēšanās un prasmju pilnveides izglītības programmu sarakstu, taču tas neatbilst MK noteikumu Nr. 725[2] 11. punktam, kurš nosaka, ka to turpmāk veic Ekonomikas ministrijas no jauna izveidota komisija;
- 16.2.1. apakšpunkts nosaka stipendijas izmaksas bezdarbniekiem, kuri piedalās arī investīcijas atbalstāmajā darbībā – atvērto tiešsaistes kursu platformā piedāvātu augstākās izglītības iestādes vai nozares uzņēmuma izstrādātu izglītības programmu apguve, taču nepieciešama šī punkta salāgošana ar MK noteikumu Nr. 725 13. punktā noteikto, kurš paredz, ka turpmāk šai atbalstāmajā darbībā, stipendijas netiek paredzētas;
- 21. punkts nosaka investīcijas atbalsta demarkāciju ar 8.4.1. SAM[3] un 2.3.1.4.i. investīciju[4], taču to neparedz demarkāciju ar 4.2.4.2. pasākumu[5], kura ietvaros arī plānots sniegt atbalstu pieaugušo izglītībai;
- 35., 36., 38., 39. un 41. punktā ir ietverti nosacījumi Komisijas regulas Nr. 1407/2013[6] piemērošanai, atrunājot komercdarbības atbalsta piešķiršanas nosacījumus līdz 30.06.2024. MK noteikumos Nr. 323 trūkst informācija par jaunās Komisijas regulas Nr. 2023/2831[7] piemērošanas nosacījumiem, piešķirot komercdarbības atbalstu.
[1] MK 20.06.2023. noteikumi Nr. 323 “Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena “Reģionālā politika” 3.1.2. reformas “Sociālo un nodarbinātības pakalpojumu pieejamība minimālo ienākumu reformas atbalstam” 3.1.2.5.i. investīcijas “Bezdarbnieku, darba meklētāju un bezdarba riskam pakļauto iedzīvotāju iesaiste darba tirgū” īstenošanas un uzraudzības noteikumi”
[2] MK 05.12.2023. noteikumi Nr. 725 “Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 25. janvāra noteikumos Nr. 75 “Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem””
[3] Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 8.4.1. specifiskais atbalsta mērķis “Pilnveidot nodarbināto personu profesionālo kompetenci” (turpmāk – 8.4.1. SAM)
[4] Atveseļošanas fonda 2.3.1.4.i. investīcija “Individuālo mācību kontu pieejas attīstība”
[5] Eiropas Savienības Kohēzijas politikas programmas 2021. – 2027. gadam 4.2.4. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt mūžizglītību, jo īpaši paredzot elastīgas kvalifikācijas paaugstināšanas un pārkvalificēšanās iespējas visiem, ņemot vērā digitālās prasmes, labāk paredzot pārmaiņas un jaunas prasības pēc prasmēm, kas balstītas uz darba tirgus vajadzībām, atvieglojot karjeras maiņu un sekmējot profesionālo mobilitāti” 4.2.4.2 pasākums “Atbalsts pieaugušo individuālajās vajadzībās balstītai pieaugušo izglītībai”
[6] 18.12.2013. Komisijas Regula Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam
[7] 13.12.2023. Komisijas Regula 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam
- 7. punkts un tā 7.1. apakšpunkts nosaka, ka MK noteikumu Nr. 323 6.1.1. apakšpunktā minētā atskaites punkta (izveidots pārkvalificēšanās un prasmju pilnveides piedāvājums, kurā galvenā uzmanība pievērsta digitālajām prasmēm) sasniegšanu apliecinošu dokumentu kopijas un izrakstu Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā (turpmāk – KPVIS) iesniedz finansējuma saņēmējs (Nodarbinātības valsts aģentūra (turpmāk – NVA)), taču faktiski informāciju KPVIS iesniedza Labklājības ministrija (turpmāk – LM);
- 7.1. apakšpunkts nosaka, ka LM izveidotā mācību komisija apstiprina jaunu pārkvalificēšanās un prasmju pilnveides izglītības programmu sarakstu, taču tas neatbilst MK noteikumu Nr. 725[2] 11. punktam, kurš nosaka, ka to turpmāk veic Ekonomikas ministrijas no jauna izveidota komisija;
- 16.2.1. apakšpunkts nosaka stipendijas izmaksas bezdarbniekiem, kuri piedalās arī investīcijas atbalstāmajā darbībā – atvērto tiešsaistes kursu platformā piedāvātu augstākās izglītības iestādes vai nozares uzņēmuma izstrādātu izglītības programmu apguve, taču nepieciešama šī punkta salāgošana ar MK noteikumu Nr. 725 13. punktā noteikto, kurš paredz, ka turpmāk šai atbalstāmajā darbībā, stipendijas netiek paredzētas;
- 21. punkts nosaka investīcijas atbalsta demarkāciju ar 8.4.1. SAM[3] un 2.3.1.4.i. investīciju[4], taču to neparedz demarkāciju ar 4.2.4.2. pasākumu[5], kura ietvaros arī plānots sniegt atbalstu pieaugušo izglītībai;
- 35., 36., 38., 39. un 41. punktā ir ietverti nosacījumi Komisijas regulas Nr. 1407/2013[6] piemērošanai, atrunājot komercdarbības atbalsta piešķiršanas nosacījumus līdz 30.06.2024. MK noteikumos Nr. 323 trūkst informācija par jaunās Komisijas regulas Nr. 2023/2831[7] piemērošanas nosacījumiem, piešķirot komercdarbības atbalstu.
[1] MK 20.06.2023. noteikumi Nr. 323 “Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena “Reģionālā politika” 3.1.2. reformas “Sociālo un nodarbinātības pakalpojumu pieejamība minimālo ienākumu reformas atbalstam” 3.1.2.5.i. investīcijas “Bezdarbnieku, darba meklētāju un bezdarba riskam pakļauto iedzīvotāju iesaiste darba tirgū” īstenošanas un uzraudzības noteikumi”
[2] MK 05.12.2023. noteikumi Nr. 725 “Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 25. janvāra noteikumos Nr. 75 “Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem””
[3] Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 8.4.1. specifiskais atbalsta mērķis “Pilnveidot nodarbināto personu profesionālo kompetenci” (turpmāk – 8.4.1. SAM)
[4] Atveseļošanas fonda 2.3.1.4.i. investīcija “Individuālo mācību kontu pieejas attīstība”
[5] Eiropas Savienības Kohēzijas politikas programmas 2021. – 2027. gadam 4.2.4. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt mūžizglītību, jo īpaši paredzot elastīgas kvalifikācijas paaugstināšanas un pārkvalificēšanās iespējas visiem, ņemot vērā digitālās prasmes, labāk paredzot pārmaiņas un jaunas prasības pēc prasmēm, kas balstītas uz darba tirgus vajadzībām, atvieglojot karjeras maiņu un sekmējot profesionālo mobilitāti” 4.2.4.2 pasākums “Atbalsts pieaugušo individuālajās vajadzībās balstītai pieaugušo izglītībai”
[6] 18.12.2013. Komisijas Regula Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam
[7] 13.12.2023. Komisijas Regula 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam
Mērķa apraksts
MK noteikumu Nr. 323 grozījumu mērķis ir:
- precizēt par investīcijas atskaites punkta (izveidots pārkvalificēšanās un prasmju pilnveides piedāvājums, kurā galvenā uzmanība pievērsta digitālajām prasmēm) izpildi atbildīgo informācijas iesniedzēju KPVIS;
- atbilstoši MK noteikumu Nr. 725 11. punktam precizēt ministriju, kura turpmāk apstiprinās pārkvalificēšanās un prasmju pilnveides izglītības programmu sarakstus;
- atbilstoši MK noteikumu Nr. 725 13. punktam, kurš paredz izmaiņas stipendiju izmaksās bezdarbniekiem, piedaloties dažādos mācību veidos, precizēt finanšu attiecināmības nosacījumus atvērto tiešsaistes kursu platformā piedāvātu augstākās izglītības iestādes vai nozares uzņēmuma izstrādātu izglītības programmu apguvē;
- precizēt investīcijas demarkācijas un sinerģijas nosacījumus NVA un Valsts izglītības attīstības aģentūras īstenotajiem mācību pasākumiem pieaugušajiem;
- precizēt komercdarbības atbalsta piešķiršanas nosacījumus.
- precizēt par investīcijas atskaites punkta (izveidots pārkvalificēšanās un prasmju pilnveides piedāvājums, kurā galvenā uzmanība pievērsta digitālajām prasmēm) izpildi atbildīgo informācijas iesniedzēju KPVIS;
- atbilstoši MK noteikumu Nr. 725 11. punktam precizēt ministriju, kura turpmāk apstiprinās pārkvalificēšanās un prasmju pilnveides izglītības programmu sarakstus;
- atbilstoši MK noteikumu Nr. 725 13. punktam, kurš paredz izmaiņas stipendiju izmaksās bezdarbniekiem, piedaloties dažādos mācību veidos, precizēt finanšu attiecināmības nosacījumus atvērto tiešsaistes kursu platformā piedāvātu augstākās izglītības iestādes vai nozares uzņēmuma izstrādātu izglītības programmu apguvē;
- precizēt investīcijas demarkācijas un sinerģijas nosacījumus NVA un Valsts izglītības attīstības aģentūras īstenotajiem mācību pasākumiem pieaugušajiem;
- precizēt komercdarbības atbalsta piešķiršanas nosacījumus.
Politikas jomas
Nodarbinātības veicināšana un bezdarba mazināšana
Teritorija
Latvija
Norises laiks
26.01.2024. - 06.02.2024.
Informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 7.4.1 apakšpunktam sabiedrībai ir dota iespēja rakstiski sniegt viedokli par noteikumu projektu tā saskaņošanas stadijā.
Fiziskās personas
- Bezdarbnieki
Skaidrojums un ietekme
Tiešie atbalsta saņēmēji
Juridiskās personas
- Darba devēji
Skaidrojums un ietekme
Investīcijas finansējuma saņēmēji
Sagatavoja
Agnese Gelžina (LM)
Atbildīgā persona
Inga Ķirse (LM)
Izsludināšanas datums
25.01.2024. 14:24
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts
Dmitrijs Dmitrijevs
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Tie nav nieki.
Vieniem bēdas, citiem prieki.
Sabiedrībai viņi lieki.
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Bezdarbnieki.
Tie nav nieki.
Vieniem bēdas, citiem prieki.
Sabiedrībai viņi lieki.
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Bezdarbnieki.
05.02.2024. 16:05
Tatjana Dmitrijeva
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Tie nav nieki.
Vieniem bēdas, citiem prieki.
Sabiedrībai viņi lieki.
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Bezdarbnieki.
Tie nav nieki.
Vieniem bēdas, citiem prieki.
Sabiedrībai viņi lieki.
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Bezdarbnieki.
05.02.2024. 16:08
Leonīds Krivišs
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Tie nav nieki.
Vieniem bēdas, citiem prieki.
Sabiedrībai viņi lieki.
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Bezdarbnieki.
Tie nav nieki.
Vieniem bēdas, citiem prieki.
Sabiedrībai viņi lieki.
Simtslatnieki, simtslatnieki.
Bezdarbnieki.
05.02.2024. 16:12