Sabiedrības līdzdalība

Grozījumi Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā

Publiskā apspriešana

Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likuma (turpmāk – Likums) mērķis ir sniegt atbalstu bezdarbniekiem, darba meklētājiem un bezdarba riskam pakļautajām personām. Lai pilnveidotu Nodarbinātības valsts aģentūras (turpmāk - Aģentūra) klientiem paredzēto atbalstu, Likumā nepieciešams veikt grozījumus. 
 

1. Darba meklētāja statuss
Atbilstoši spēkā esošajam Likuma regulējumam attiecīgs statuss tiek piešķirts bezdarbniekiem un darba meklētājiem, savukārt bezdarba riskam pakļautās personas saņem atsevišķus pakalpojumus, ja tās atbilst pakalpojuma saņemšanai izvirzītajām prasībām bez atsevišķa statusa piešķiršanas.
Tomēr jāņem vērā, ka atšķirībā no bezdarbniekiem darba meklētājiem ir pieejams ļoti ierobežots nodarbinātības pakalpojumu klāsts. Saskaņā ar Likuma 16. panta pirmo daļu darba meklētājam ir tiesības piedalīties konkurētspējas paaugstināšanas un darba meklēšanas atbalsta pasākumos, saņemt informāciju par brīvajām darba vietām un ar tām saistītām kvalifikācijas un citām prasībām, kā arī saņemt karjeras konsultācijas. Savukārt, attīstoties elektroniskajai iesniegumu iesniegšanai statusa piešķiršanai, praksē ir novērots, ka, reģistrējoties Aģentūrā elektroniski, persona kļūdaini bezdarbnieka statusa vietā, iesniedz iesniegumus darba meklētāja statusa piešķiršanai, kā rezultātā tiek kavēta bezdarbnieka pabalsta saņemšana, kura piešķiršanai nepieciešams iegūt bezdarbnieka statusu. Arī darba meklētāja statusu ieguvušo personu skaits ir neliels – mēnesī darba meklētāja statusu iegūst vidēji 170 - 270 personas, no tām aptuveni divas trešdaļas mēneša laikā iesniedz Aģentūrai iesniegumu ar lūgumu piešķirt bezdarbnieka statusu. Tādējādi, lai mazinātu administratīvo slogu gan Aģentūras klientiem, gan Aģentūras darbiniekiem, nemazinot pieejamo pakalpojumu klāstu, paredzēts atteikties no darba meklētāja statusa piešķiršanas un zaudēšanas procedūras, kā arī pienākuma regulāri apmeklēt Aģentūras filiāli. Turpmāk persona, kura atbilst darba meklētājam noteiktajiem kritērijiem un vēlēsies saņemt kādu no darba meklētājiem paredzētajiem pakalpojumiem, piemēram, seniori, kuri ir sasnieguši vecuma pensijas piešķiršanas vecumu, līdzīgi kā bezdarba riskam pakļautās personas, varēs pieteikties attiecīga pakalpojuma saņemšanai, izmantojot elektroniskās pieteikšanās iespējas, vai Aģentūras filiālē.  

2. Pagaidu nodarbinātības iespējas, saglabājot bezdarbnieka statusu
Normatīvais regulējums sociālās apdrošināšanas jomā paredz saimnieciskās darbības veicējiem atšķirīgu valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu (turpmāk - VSAOI) nomaksas kārtību atkarībā no ienākuma apmēra un saimnieciskās darbības reģistrēšanas Valsts ieņēmumu dienestā. 
Lai nodrošinātu vienlīdzīgu pieeju un tiesības uz Aģentūras piedāvātajiem nodarbinātības atbalsta pakalpojumiem neatkarīgi no piemērojamās VSAOI nomaksas kārtības, paredzēts, ka persona būs tiesīga iegūt un saglabāt bezdarbnieka vai darba meklētāja statusu, ja tā negūst tādus ienākumus, kuri ir VSAOI objekts, proti ienākumus, no kuriem atbilstoši likumam “Par valsts sociālo apdrošināšanu” jāmaksā VSAOI. Vienlaikus persona nezaudēs tiesības uz bezdarbnieka vai darba meklētāja statusu, ja tā gūs ar VSAOI apliekamos ienākumus par darbiem, kuri ir izpildīti pirms bezdarbnieka statusa iegūšanas, piemēram, persona regulāri saņem autoratlīdzību par tāda autordarba izmantošanu, kas ir radīts pirms vairākiem gadiem. Turklāt minētais nosacījums netiks piemērots arī ar VSAOI apliekamajiem ienākumiem, kas tiek gūti aktīvo nodarbinātības pasākumu ietvaros. 
Savukārt, lai neierobežotu personām iespēju bezdarba periodā īslaicīgi uzlabot savu finanšu situāciju, veicot īstermiņa gadījuma darbus, paredzēts neierobežot bezdarbniekiem īslaicīgas nodarbinātības iespējas ar noteiktu reižu skaitu (šobrīd 2 reizes 12 mēnešu periodā), saglabājot kopējo īslaicīgas nodarbinātības periodu līdz 60 dienām bezdarba periodā, kas tiek skaitīts no bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas, ja par to paziņots Aģentūrai. Statistikas dati liecina, ka 84 % Aģentūrā reģistrēto bezdarbnieku iekārtojas darbā 12 mēnešu laikā no bezdarbnieka statusa iegūšanas, līdz ar to reižu skaita ierobežojuma atcelšana nodrošinās bezdarbniekiem lielākas iespējas darba meklējumu posmā finansiālās situācijas uzlabošanai aktīvāk izmantot gadījuma darbus. Savukārt ilgstošajiem bezdarbniekiem, kas jau būs izmantojuši īslaicīgas nodarbinātības iespējas, liekāku uzmanību nepieciešams pievērst, lai iekārtotos pastāvīgajā darba vietā. 

 

Nodarbinātības veicināšana un bezdarba mazināšana

Latvijas Republikas teritorija

24.03.2025. - 07.04.2025.

-

Visiem bezdarbniekiem tiks piemēroti vienlīdzīgi pagaidu nodarbinātības iespēju nosacījumi, saglabājot bezdarbnieka statusu.
Darba meklētājiem tiks atvieglota Aģentūras piedāvāto pakalpojumu saņemšana, atsevišķi nereģistrējot darba meklētāja statusu.  

Nē

Olga Iļjina (LM)

Ingus Alliks (LM)

24.03.2025. 16:56