Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumos Nr. 475 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.2. reformas "Sociālo un nodarbinātības pakalpojumu pieejamība minimālo ienākumu reformas atbalstam" 3.1.2.3.i. investīcijas "Ilgstošas sociālās aprūpes pakalpojuma noturība un nepārtrauktība: jaunu ģimeniskai videi pietuvinātu aprūpes pakalpojumu sniedzēju attīstība pensijas vecuma personām" otrās kārtas īstenošanas un uzraudzības noteikumi"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Dokumenti
-
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Lai nodrošinātu Atveseļošanas fonda 3.1.2.3.i. investīcijas "Ilgstošas sociālās aprūpes pakalpojuma noturība un nepārtrauktība: jaunu ģimeniskai videi pietuvinātu aprūpes pakalpojumu sniedzēju attīstība pensijas vecuma personām" otrās kārtas (turpmāk – 3.1.2.3.i. investīcija) ieviešanu, izveidojot ģimeniskai videi pietuvinātas pakalpojumu vietas 852 pensijas vecuma personām 17 pašvaldībās, saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumiem Nr. 475 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.2. reformas "Sociālo un nodarbinātības pakalpojumu pieejamība minimālo ienākumu reformas atbalstam" 3.1.2.3.i. investīcijas "Ilgstošas sociālās aprūpes pakalpojuma noturība un nepārtrauktība: jaunu ģimeniskai videi pietuvinātu aprūpes pakalpojumu sniedzēju attīstība pensijas vecuma personām" otrās kārtas īstenošanas un uzraudzības noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 475) no 21.09.2023. līdz 15.11.2023. tika izsludināta atklāta projektu iesniegumu atlase.
Minētās atlases ietvaros saņemto projektu iesniegumu skaits ir vērtējams kā nepietiekams, lai sasniegtu Atveseļošanas fonda plānā 3.1.2.3.i. investīcijai noteiktos mērķrādītājus:
1) noslēgti 17 līgumi ar pašvaldībām par projektu īstenošanu;
2) izveidotas 852 ģimeniskai videi pietuvināta pakalpojuma sniegšanas vietas.
Ņemot vērā minēto, Labklājības ministrija kā par 3.1.2.3.i investīciju atbildīgā nozares ministrija uzsāka sarunas ar Finanšu ministriju Finanšu ministriju kā Atveseļošanas fonda koordinējošo iestādi un Eiropas Komisiju, izklāstot esošo situāciju, iemeslus, kas mazinājuši pašvaldību interesi dalībai 3.1.2.3.i. investīcijas projektu iesniegumu atlasē. Papildus tika organizētas diskusijas ar pašvaldību interesi pārstāvošajām institūcijām un privātā sektora sociālo pakalpojumu sniedzējiem par iespējamajiem risinājumiem 3.1.2.3.i. investīcijas nosacījumu izmaiņām.
Š.g. 23. februārī neformālās sarunās starp Eiropas Komisijas, Labklājības ministrijas un Finanšu ministrijas kā Atveseļošanas fonda koordinējošās iestādes pārstāvjiem tika panākta neformāla vienošanās īstenot risinājumu par 3.1.2.3.i investīcijas finansējuma saņēmēju loka paplašināšanu arī uz privāto sektoru, kā arī veikt izmaiņas 3.1.2.3.i. investīcijas projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijos, kas attiecināmi uz plānotā ģimeniskai videi pietuvinātā pakalpojuma sniegšanas adresi.
Šobrīd spēkā esošie MK noteikumi Nr. 475 nosaka, ka 3.1.2.3.i. investīcijas projekta iesniedzēji ir pašvaldība, pašvaldības iestāde, pašvaldības kapitālsabiedrība vai pašvaldības kontrolēta kapitālsabiedrība, kas nodrošina nekustamo īpašumu pārvaldīšanu un apsaimniekošanu vai sociālo pakalpojumu sniegšanu, kā arī ir noteikts, ka ģimeniskai videi pietuvināta pakalpojuma infrastruktūru neveido ilgstošas sociālās aprūpes institūcijas teritorijā vai robežojoties ar ilgstošo sociālās aprūpes institūciju.
Minētās atlases ietvaros saņemto projektu iesniegumu skaits ir vērtējams kā nepietiekams, lai sasniegtu Atveseļošanas fonda plānā 3.1.2.3.i. investīcijai noteiktos mērķrādītājus:
1) noslēgti 17 līgumi ar pašvaldībām par projektu īstenošanu;
2) izveidotas 852 ģimeniskai videi pietuvināta pakalpojuma sniegšanas vietas.
Ņemot vērā minēto, Labklājības ministrija kā par 3.1.2.3.i investīciju atbildīgā nozares ministrija uzsāka sarunas ar Finanšu ministriju Finanšu ministriju kā Atveseļošanas fonda koordinējošo iestādi un Eiropas Komisiju, izklāstot esošo situāciju, iemeslus, kas mazinājuši pašvaldību interesi dalībai 3.1.2.3.i. investīcijas projektu iesniegumu atlasē. Papildus tika organizētas diskusijas ar pašvaldību interesi pārstāvošajām institūcijām un privātā sektora sociālo pakalpojumu sniedzējiem par iespējamajiem risinājumiem 3.1.2.3.i. investīcijas nosacījumu izmaiņām.
Š.g. 23. februārī neformālās sarunās starp Eiropas Komisijas, Labklājības ministrijas un Finanšu ministrijas kā Atveseļošanas fonda koordinējošās iestādes pārstāvjiem tika panākta neformāla vienošanās īstenot risinājumu par 3.1.2.3.i investīcijas finansējuma saņēmēju loka paplašināšanu arī uz privāto sektoru, kā arī veikt izmaiņas 3.1.2.3.i. investīcijas projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijos, kas attiecināmi uz plānotā ģimeniskai videi pietuvinātā pakalpojuma sniegšanas adresi.
Šobrīd spēkā esošie MK noteikumi Nr. 475 nosaka, ka 3.1.2.3.i. investīcijas projekta iesniedzēji ir pašvaldība, pašvaldības iestāde, pašvaldības kapitālsabiedrība vai pašvaldības kontrolēta kapitālsabiedrība, kas nodrošina nekustamo īpašumu pārvaldīšanu un apsaimniekošanu vai sociālo pakalpojumu sniegšanu, kā arī ir noteikts, ka ģimeniskai videi pietuvināta pakalpojuma infrastruktūru neveido ilgstošas sociālās aprūpes institūcijas teritorijā vai robežojoties ar ilgstošo sociālās aprūpes institūciju.
Mērķa apraksts
Lai nodrošinātu neformālās sarunās ar Eiropas Komisiju panākto vienošanos, ir nepieciešams veikt grozījumus MK noteikumu Nr. 475 nosacījumos, nosakot, ka finansējuma saņēmēji var būt arī privātā sektora sociālo pakalpojumu sniedzēji un veikt izmaiņas projekta iesnieguma vērtēšanas kritērijos, kas atļautu plānot ģimeniskai videi pietuvināta pakalpojuma infrastruktūras izveidi tuvu ilgstošajai sociālas aprūpes institūcijai.
Ņemot vērā, ka Atveseļošanas fonda plāna finansējumu saņemtu privātā sektora sociālo pakalpojumu sniedzēji, MK noteikumus Nr. 475 ir nepieciešams papildināt ar valsts atbalsta piešķiršanas nosacījumiem.
Ņemot vērā, ka Atveseļošanas fonda plāna finansējumu saņemtu privātā sektora sociālo pakalpojumu sniedzēji, MK noteikumus Nr. 475 ir nepieciešams papildināt ar valsts atbalsta piešķiršanas nosacījumiem.
Politikas jomas
Sociālā aprūpe, sociālā rehabilitācija, profesionālā rehabilitācija, tehniskie palīglīdzekļi
Teritorija
Latvija
Norises laiks
27.02.2024. - 05.03.2024.
Informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 25.08.2009 noteikumu Nr. 970 "sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 7.4.1 apakšpunktam sabiedrībai ir dota iespēja rakstiski sniegt viedokli par noteikumu projektu tā saskaņošanas stadijā.
Fiziskās personas
- pensionāri
- personas ar invaliditāti
Skaidrojums un ietekme
Pensijas vecuma personām tiks izveidots ģimeniskai videi pietuvināts sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojums
Juridiskās personas
- nevalstiskās organizācijas
- privātā sektora sociālo pakalpojumu sniedzēji
- pašvaldības, to iestādes, pašvaldības kapitālsabiedrības vai pašvaldības kontrolētas kapitālsabiedrības, kas nodrošina nekustamo īpašumu pārvaldīšanu un apsaimniekošanu vai sociālo pakalpojumu sniegšanu
Skaidrojums un ietekme
Privātā sektora sociālo pakalpojumu sniedzēji, iesaistoties 3.1.2.3.i. investīcijas ieviešanā, saņemtu finansiālu atbalstu ģimeniskai videi pietuvināta pakalpojuma izveidei pensijas vecuma personām. Vienlaikus atkārtotajā projektu iesniegumu atlases kārtā varēs piedalīties arī pašvaldības, izskatot jaunas iespējas infrastruktūras izveides adresei atbilstoši izmaiņām projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijos.
Sagatavoja
Ilga Vjakse (LM)
Atbildīgā persona
Sarmīte Vepere (LM)
Izsludināšanas datums
28.02.2024. 10:08
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts