Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Par Cilvēku tirdzniecības novēršanas plānu 2025.–2027. gadam
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Dokumenti
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāns 2025. – 2027. gadam (turpmāk - Plāns) izstrādāts, lai nodrošinātu nepārtrauktu politikas attīstību cilvēku tirdzniecības novēršanas jomā. Iepriekšējā Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāna 2021. – 2023. gadam izvērtējums[1] tika izstrādāts 2024. gadā un tā secinājumi pieejami Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā.[2]
Lai gan iepriekšējā plānošanas perioda plāna izpilde vērtēta kā sekmīga, šajā plānošanas periodā izvēlēta pieeja ar mazāku pasākumu skaitu, tādā veidā mazinot administratīvo slogu saistībā ar plāna izstrādi, saskaņošanu un izvērtēšanu. Plāns izstrādāts kodolīgs, koncentrējoties uz prioritārajiem pasākumiem un apzinot steidzami īstenojamās rekomendācijas (skat. pielikumā), kā arī pasākumus, kas nepieciešami, lai līdz 2026. gada 15. jūlijam pārņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 13. jūnija direktīvu (ES) 2024/1712, ar ko groza Direktīvu 2011/36/ES par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu un cietušo aizsardzību (turpmāk - Direktīva 2024/1712). Tāpat pasākuma klāstu ierobežo arī iesaistīto institūciju kapacitāte un finansiālais resurss. Šajā politikas plānošanas periodā mērķtiecīgi atlasīti tādi pasākumi, kas vērsti uz esošās sistēmas pilnveidošanu.
[1] Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāns 2021. – 2023. gadam // https://likumi.lv/ta/id/326420-par-cilveku-tirdzniecibas-noversanas-planu-2021-2023-gadam
[2] Par Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāna 2021.-2023. gadam izpildi // https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/1f6840e2-de67-4a66-8226-dcd3c9245cf2
Lai gan iepriekšējā plānošanas perioda plāna izpilde vērtēta kā sekmīga, šajā plānošanas periodā izvēlēta pieeja ar mazāku pasākumu skaitu, tādā veidā mazinot administratīvo slogu saistībā ar plāna izstrādi, saskaņošanu un izvērtēšanu. Plāns izstrādāts kodolīgs, koncentrējoties uz prioritārajiem pasākumiem un apzinot steidzami īstenojamās rekomendācijas (skat. pielikumā), kā arī pasākumus, kas nepieciešami, lai līdz 2026. gada 15. jūlijam pārņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 13. jūnija direktīvu (ES) 2024/1712, ar ko groza Direktīvu 2011/36/ES par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu un cietušo aizsardzību (turpmāk - Direktīva 2024/1712). Tāpat pasākuma klāstu ierobežo arī iesaistīto institūciju kapacitāte un finansiālais resurss. Šajā politikas plānošanas periodā mērķtiecīgi atlasīti tādi pasākumi, kas vērsti uz esošās sistēmas pilnveidošanu.
[1] Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāns 2021. – 2023. gadam // https://likumi.lv/ta/id/326420-par-cilveku-tirdzniecibas-noversanas-planu-2021-2023-gadam
[2] Par Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāna 2021.-2023. gadam izpildi // https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/1f6840e2-de67-4a66-8226-dcd3c9245cf2
Mērķa apraksts
Šī politikas plāna galvenais uzdevums ir ieviest Latvijai izteiktās rekomendācijas, kā arī nodrošināt Direktīvas 2024/1712 transponēšanu Latvijas normatīvajā regulējumā. Daļa rekomendāciju, kā arī Direktīvā 2024/1712 veiktie grozījumi pārklājas. Tomēr jānorāda, ka, ņemot vērā kapacitāti, finansējumu un iespējas, šajā plānošanas periodā ir jāizvirza prioritāri izpildāmi pasākumi.
Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāna 2025. – 2027. gadam mērķis ir stiprināt institucionālo kapacitāti un nodrošināt efektīvu pieeju cilvēku tirdzniecības novēršanai, koncentrējoties uz cilvēku tirgotāju apkarošanu, upuru atpazīšanas un novirzīšanas uzlabošanu, kā arī atbilstoša atbalsta sniegšanu upuriem. Plānā iekļauti 11 galvenie pasākumi, kas strukturēti četros rīcības virzienos: 1) prevencija; 2) atbalsts upurim; 3) vainīgo saukšana pie atbildības; 4) politikas koordinācija.
Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāna 2025. – 2027. gadam mērķis ir stiprināt institucionālo kapacitāti un nodrošināt efektīvu pieeju cilvēku tirdzniecības novēršanai, koncentrējoties uz cilvēku tirgotāju apkarošanu, upuru atpazīšanas un novirzīšanas uzlabošanu, kā arī atbilstoša atbalsta sniegšanu upuriem. Plānā iekļauti 11 galvenie pasākumi, kas strukturēti četros rīcības virzienos: 1) prevencija; 2) atbalsts upurim; 3) vainīgo saukšana pie atbildības; 4) politikas koordinācija.
Politikas jomas
Noziedzības novēršana un apkarošana; Sociālā aizsardzība
Teritorija
Visa Latvijas teritorija.
Norises laiks
24.04.2025. - 24.05.2025.
Informācija
-
Fiziskās personas
JāSkaidrojums un ietekme
-
Juridiskās personas
- nevalstiskās organizācijas
Skaidrojums un ietekme
-
Sagatavoja
Agnese Zīle (IEM)
Atbildīgā persona
Kristaps Sproģis (IEM)
Izsludināšanas datums
24.04.2025. 16:17
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts
Iluta Lāce - Biedrība "Centrs MARTA"
Biedrība "Centrs MARTA" (turpmāk tekstā “MARTA”) augsti vērtē Iekšlietu ministrijas darbu pie Cilvēku tirdzniecības novēršanas plāna 2025.–2027. gadam (turpmāk „Plāns”) sagatavošanas. Ir apsveicami, ka Latvija apņemas turpināt cīņu pret šo smago noziegumu un aizvien mērķtiecīgāk stiprina institucionālo kapacitāti un starpinstitucionālo sadarbību. Vienlaikus MARTA aicina iet soli tālāk par Eiropas Savienības (ES) minimālajām prasībām un nodrošināt sistēmisku, uz cilvēktiesībām balstītu pieeju, kas vērsta uz visu ievainojamo grupu aizsardzību un dzimumu līdztiesības veicināšanu.
Centrs MARTA aicina veikt sekojošas izmaiņas plāna gala redakcijā:
1)Iekļaut dzimuma dimensiju un īpaši izdalīt seksuālo ekspluatāciju, virzoties uz Līdztiesības modeli pieprasījuma mazināšanai.
2)Adresēt arī surogāciju kā cilvēku tirdzniecības formu.
3)Pagarināt rehabilitāciju un iekļaut iespēju izvērtēt ilgtermiņa mājokļa atbalstu cietušajiem.
4)Iekļaut apmācības viesmīlības, transporta un bērnu aprūpes nozarēs.
5)ekļaut mācību programmās augstākās mācību iestādēs speciālistiem mācību priekšmetus par ar dzimumu saistītu vardarbību un cilvēku tirdzniecību.
6)Iekļaut skaidrus mehānismus digitālās vides kontrolei un materiālu dzēšanai.
7)Būtiski paplašināt darbu ar bērniem kā prioritāru riska grupu.
Pamatota nostāja ar priekšlikumiem atrodama šeit:
https://marta.lv/lv/marta-runa/biedribas-centrs-marta-pozicija-par-cilveku-tirdzniecibas-noversanas-planu-20252027-gadam/
Centrs MARTA aicina veikt sekojošas izmaiņas plāna gala redakcijā:
1)Iekļaut dzimuma dimensiju un īpaši izdalīt seksuālo ekspluatāciju, virzoties uz Līdztiesības modeli pieprasījuma mazināšanai.
2)Adresēt arī surogāciju kā cilvēku tirdzniecības formu.
3)Pagarināt rehabilitāciju un iekļaut iespēju izvērtēt ilgtermiņa mājokļa atbalstu cietušajiem.
4)Iekļaut apmācības viesmīlības, transporta un bērnu aprūpes nozarēs.
5)ekļaut mācību programmās augstākās mācību iestādēs speciālistiem mācību priekšmetus par ar dzimumu saistītu vardarbību un cilvēku tirdzniecību.
6)Iekļaut skaidrus mehānismus digitālās vides kontrolei un materiālu dzēšanai.
7)Būtiski paplašināt darbu ar bērniem kā prioritāru riska grupu.
Pamatota nostāja ar priekšlikumiem atrodama šeit:
https://marta.lv/lv/marta-runa/biedribas-centrs-marta-pozicija-par-cilveku-tirdzniecibas-noversanas-planu-20252027-gadam/
23.05.2025. 22:48
Atlasīts 1 ieraksts.
Ierakstu skaits lapā25