Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 12. marta noteikumos Nr. 173 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.3.5. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot vienlīdzīgu un savlaicīgu piekļuvi kvalitatīviem, ilgtspējīgiem un izmaksu ziņā pieejamiem pakalpojumiem; pilnveidot sociālās aizsardzības sistēmas, tostarp veicināt sociālās aizsardzības pieejamību; uzlabot ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu pieejamību, efektivitāti un izturētspēju" 4.3.5.1. pasākuma "Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības palielināšana" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Dokumenti
-
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
2024. gada 22. maijā sadarbības iestāde – Centrālā finanšu un līgumu aģentūra izsludināja atklātu projektu iesniegumu atlasi 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas ietvaros, kurā pašvaldības vai to izveidoti sociālo pakalpojumu sniedzēji varēja iesniegt projektu iesniegumus līdz 2024. gada 22. jūlijam. Noslēdzoties projektu iesniegumu iesniegšanas termiņam, projektus iesniedza 10 pašvaldības par kopējo finansējumu 12 596 138 EUR jeb 25,08% no 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtai pieejamā finansējuma un 28,70% no 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtā sasniedzamajiem uzraudzības rādītājiem.
Lai noskaidrotu pārējo 33 pašvaldību apsvērumus un iemeslus projektu
neiesniegšanai 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas projektu iesniegumu atlasē, kā arī, vai pašvaldība būtu gatava iesniegt projekta iesniegumu, ja atbildīgā iestāde aicinātu sadarbības iestādi izsludināt atkārtotu atlasi projektu iesniegumu iesniegšanai 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas ietvaros, Labklājības ministrijas – atbildīgās iestādes eksperti laika posmā no 29. jūlija līdz 12. augustam un atkārtoti arī no 6. oktobra līdz 18. oktobrim veica pašvaldību aptauju, kurā tika noskaidrots, ka indikatīvi septiņas pašvaldības varētu iesniegt projektu iesniegumus atkārtotā 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas projektu iesniegumu atlasē, ja tā tiktu izsludināta 2024. gada beigās vai 2025. gada sākumā.
Ņemot vērā, ka ir zināmi potenciālie projektu iesniedzēji jeb finansējuma saņēmēji, atkārtotā projektu iesniegumu atlase tiks organizēta kā jauna 4.3.5.1. pasākuma kārta (5. kārta), mainot atlases veidu no atklātas projektu iesniegumu atlases uz ierobežotu projektu iesniegumu atlasi.
Lai noskaidrotu pārējo 33 pašvaldību apsvērumus un iemeslus projektu
neiesniegšanai 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas projektu iesniegumu atlasē, kā arī, vai pašvaldība būtu gatava iesniegt projekta iesniegumu, ja atbildīgā iestāde aicinātu sadarbības iestādi izsludināt atkārtotu atlasi projektu iesniegumu iesniegšanai 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas ietvaros, Labklājības ministrijas – atbildīgās iestādes eksperti laika posmā no 29. jūlija līdz 12. augustam un atkārtoti arī no 6. oktobra līdz 18. oktobrim veica pašvaldību aptauju, kurā tika noskaidrots, ka indikatīvi septiņas pašvaldības varētu iesniegt projektu iesniegumus atkārtotā 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas projektu iesniegumu atlasē, ja tā tiktu izsludināta 2024. gada beigās vai 2025. gada sākumā.
Ņemot vērā, ka ir zināmi potenciālie projektu iesniedzēji jeb finansējuma saņēmēji, atkārtotā projektu iesniegumu atlase tiks organizēta kā jauna 4.3.5.1. pasākuma kārta (5. kārta), mainot atlases veidu no atklātas projektu iesniegumu atlases uz ierobežotu projektu iesniegumu atlasi.
Mērķa apraksts
MK noteikumu projekts tiek izstrādāts saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.—2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 6. un 13. punktu. MK noteikumu projekta mērķis ir veikt šādus grozījumus MK 2024. gada 12. marta noteikumos Nr. 173 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.3.5. specifiskā atbalsta mērķa “Uzlabot vienlīdzīgu un savlaicīgu piekļuvi kvalitatīviem, ilgtspējīgiem un izmaksu ziņā pieejamiem pakalpojumiem; pilnveidot sociālās aizsardzības sistēmas, tostarp veicināt sociālās aizsardzības pieejamību; uzlabot ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu pieejamību, efektivitāti un izturētspēju” 4.3.5.1.pasākuma “Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības palielināšana” pirmās kārtas īstenošanas noteikumi"" (turpmāk – MK noteikumi Nr.173):
1) papildināt MK noteikumus Nr. 173 ar jaunu 5. kārtu (atkārtota projektu atlase, piemērojot 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas nosacījumus), tai skatā precizējot MK noteikumu Nr. 173 nosaukumu un papildinot ar atsauci uz 5. kārtu visus saistītos punktus;
2)noteikt, ka 4.3.5.1. pasākuma 5. kārtu īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā;
3) noteikt, ka 4.3.5.1. pasākuma 5. kārtas projekta iesniedzēji ir Daugavpils valstspilsētas, Talsu novada, Olaines novada, Ropažu novada, Jelgavas novada, Varakļānu novada un Gulbenes novada pašvaldības vai to izveidoti sociālo pakalpojumu sniedzēji (pašvaldības, kas atkārtotā aptaujā apliecināja, ka iesniegs projekta iesniegumus 4.3.5.1. pasākuma 5. kārtā);
4) samazināt programmas iznākuma rādītāju “Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības veicināšanai izveidoto pakalpojuma sniegšanas vietu skaits” no 540 uz 253 izveidotām pakalpojumu sniegšanas vietām un attiecīgi arī programmas iznākuma rādītāju i.4.3.5.b “Sociālās atstumtības riskam pakļautas personas, kuras saņēmušas sabiedrībā balstītus sociālos pakalpojumus” no 540 uz 253 personām (t.i. abu rādītāju samazinājums par 287 rādītāja vienībām). Ņemot vērā abu programmas iznākuma rādītāju vērtību samazinājumu, attiecīgi tiek samazināta arī programmas rezultāta rādītāja r.4.3.5.c “Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības pieaugums” vērtība no 20 uz 10 procentiem (t.i., samazinājums par 10 procentiem);
5) samazināt kopējo 4.3.5.1. pasākuma 1. un 5. kārtas attiecināmo finansējumu par 32 145 578 EUR, t.i., no 59 085 884 EUR uz 26 940 306 EUR, tai skaitā Eiropas Sociālā fonda Plus (turpmāk – ESF+) finansējumu par 27 323 741 EUR, t.i., no 50 223 001 EUR uz 22 899 260 EUR, un pašvaldības budžeta finansējumu par 4 821 837 EUR, t.i., no 8 862 883 EUR uz 4 041 046 EUR;
6) samazināt Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalsta jomas izmaksas sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveidei un aprīkošanai par 22 071 209 EUR, nosakot, ka tās 4.3.5.1. pasākuma 1. un 5. kārtā nepārsniedz 18 113 972 EUR jeb 67,23 procentus no 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtai pieejamā (samazinātā) kopējā attiecināmā finansējuma.
1) papildināt MK noteikumus Nr. 173 ar jaunu 5. kārtu (atkārtota projektu atlase, piemērojot 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas nosacījumus), tai skatā precizējot MK noteikumu Nr. 173 nosaukumu un papildinot ar atsauci uz 5. kārtu visus saistītos punktus;
2)noteikt, ka 4.3.5.1. pasākuma 5. kārtu īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā;
3) noteikt, ka 4.3.5.1. pasākuma 5. kārtas projekta iesniedzēji ir Daugavpils valstspilsētas, Talsu novada, Olaines novada, Ropažu novada, Jelgavas novada, Varakļānu novada un Gulbenes novada pašvaldības vai to izveidoti sociālo pakalpojumu sniedzēji (pašvaldības, kas atkārtotā aptaujā apliecināja, ka iesniegs projekta iesniegumus 4.3.5.1. pasākuma 5. kārtā);
4) samazināt programmas iznākuma rādītāju “Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības veicināšanai izveidoto pakalpojuma sniegšanas vietu skaits” no 540 uz 253 izveidotām pakalpojumu sniegšanas vietām un attiecīgi arī programmas iznākuma rādītāju i.4.3.5.b “Sociālās atstumtības riskam pakļautas personas, kuras saņēmušas sabiedrībā balstītus sociālos pakalpojumus” no 540 uz 253 personām (t.i. abu rādītāju samazinājums par 287 rādītāja vienībām). Ņemot vērā abu programmas iznākuma rādītāju vērtību samazinājumu, attiecīgi tiek samazināta arī programmas rezultāta rādītāja r.4.3.5.c “Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības pieaugums” vērtība no 20 uz 10 procentiem (t.i., samazinājums par 10 procentiem);
5) samazināt kopējo 4.3.5.1. pasākuma 1. un 5. kārtas attiecināmo finansējumu par 32 145 578 EUR, t.i., no 59 085 884 EUR uz 26 940 306 EUR, tai skaitā Eiropas Sociālā fonda Plus (turpmāk – ESF+) finansējumu par 27 323 741 EUR, t.i., no 50 223 001 EUR uz 22 899 260 EUR, un pašvaldības budžeta finansējumu par 4 821 837 EUR, t.i., no 8 862 883 EUR uz 4 041 046 EUR;
6) samazināt Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalsta jomas izmaksas sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveidei un aprīkošanai par 22 071 209 EUR, nosakot, ka tās 4.3.5.1. pasākuma 1. un 5. kārtā nepārsniedz 18 113 972 EUR jeb 67,23 procentus no 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtai pieejamā (samazinātā) kopējā attiecināmā finansējuma.
Politikas jomas
Nodarbinātības un sociālā politika
Teritorija
Visa Latvija
Norises laiks
05.11.2024. - 19.11.2024.
Informācija
MK noteikumu Nr.173 grozījumi ļaus īstenot atkārtotu projektu iesniegumu atlasi (5. kārta), kuras ietvaros pašvaldības, kas nepiedalījās 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas atlasē vai kuru iesniegtie projektu iesniegumi netika atbalstīti, varēs iesniegt projektus par jaunas un papildinošas sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveidi un izveidoto
Fiziskās personas
- personas ar invaliditāti
- pilngadīgas personas ar garīga rakstura traucējumiem
- bērni ar funkcionāliem traucējumiem
- personas pensijas vecumā, tai skaitā ar demenci
Skaidrojums un ietekme
MK noteikumu Nr.173 grozījumi ļaus īstenot atkārtotu projektu iesniegumu atlasi (5. kārta), kuras ietvaros pašvaldības, kas nepiedalījās 4.3.5.1. pasākuma 1. kārtas atlasē vai kuru iesniegtie projektu iesniegumi netika atbalstīti, varēs iesniegt projektus par jaunas un papildinošas sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveidi un izveidoto
Juridiskās personas
Nē
Sagatavoja
Jānis Laucis (LM)
Atbildīgā persona
Sarmīte Vepere (LM)
Izsludināšanas datums
05.11.2024. 09:30
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts