Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 23. maija noteikumos Nr. 259 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība dzīvnieku, sējumu un stādījumu apdrošināšanai 2023.–2027. gada plānošanas periodā"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Dokumenti
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Lai lauksaimniekiem pēc iespējas ātrāk nodrošinātu atbalsta izmaksu par iegādātajām apdrošināšanas polisēm, 2024. gada sākumā plānots atvērt iesniegumu iesniegšanas kārtu, kas ir ilgāka par vienu mēnesi (nodrošinot lauksaimniekiem iespēju uz atbalstu pieteikt gan 2023. gadā iegādātās ziemāju sējumu polises, gan 2024. gada pavasarī un vasaras sākumā iegādātās vasarāju sējumu polises). Lai visiem lauksaimniekiem nodrošinātu vienādu atbalsta apmēru (nepieciešamības gadījumā visiem piemērojot vienādu atbalsta proporcionālo samazinājumu), nepieciešams precizēt atbalsta piešķiršanas un izmaksas nosacījumus.
Papildus nepieciešami citi precizējumi atbalsta nosacījumos.
Papildus nepieciešami citi precizējumi atbalsta nosacījumos.
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir precizēt atbalsta nosacījumus attiecībā uz:
1. atbalsta pretendenta nodokļu un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu parāda slieksni;
2. atlīdzības limita izņēmumu apdrošināšanas polisē savvaļas dzīvnieku un putnu postījumu riskam ziemas periodā;
3. dzīvnieku skaita atbilstības nosacījumu apdrošināšanas polisē;
4. iesniegumu iesniegšanas kārtu, kas ir ilgāka par vienu mēnesi.
1. atbalsta pretendenta nodokļu un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu parāda slieksni;
2. atlīdzības limita izņēmumu apdrošināšanas polisē savvaļas dzīvnieku un putnu postījumu riskam ziemas periodā;
3. dzīvnieku skaita atbilstības nosacījumu apdrošināšanas polisē;
4. iesniegumu iesniegšanas kārtu, kas ir ilgāka par vienu mēnesi.
Politikas jomas
Dabas resursu, lauksaimnieciskās ražošanas un pārstrādes politika
Teritorija
Latvija
Norises laiks
20.12.2023. - 09.01.2024.
Informācija
Noteikumu projkets kar plašu personu loku, tadēļ nepieciešama tā publiska apspriešana.
Fiziskās personas
- Personas, kas nodarbojas ar lauksaimniecisko ražošanu
Skaidrojums un ietekme
Personām daļēji sedz izmaksas par apdrošināšanas polišu iegādi.
Juridiskās personas
- Personas, kas nodarbojas ar lauksaimniecisko ražošanu
- Apdrošināšanas pakalpojumu sniedzēji
Skaidrojums un ietekme
Personām daļēji sedz izmaksas par apdrošināšanas polišu iegādi.
Atbalsts veicina apdrošināšanas pakalpojumu attīstību lauksaimniecības nozarē, tādējādi netieši ietekmējot arī apdrošināšanas pakalpojumu sniedzējus.
Atbalsts veicina apdrošināšanas pakalpojumu attīstību lauksaimniecības nozarē, tādējādi netieši ietekmējot arī apdrošināšanas pakalpojumu sniedzējus.
Sagatavoja
Ligija Ozoliņa (ZM)
Atbildīgā persona
Biruta Ingiļāvičute (ZM)
Izsludināšanas datums
20.12.2023. 10:25
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts
Lauris Biezais - Lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība "LATRAPS"
Priekšlikums:
Izteikt noteikumu projekta 2. punktu šādā redakcijā:
“2. Dzēst 7.3.punktu.”
Pamatojums:
Lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība “LATRAPS” izsaka priekšlikumu MK noteikumu 7.3.punktu dzēst.
Faktiskā situācija apdrošināšanas tirgū Latvijā nodrošina augstu apdrošinātāju savstarpējo konkurenci, līdz ar to, atbilstošas apdrošināšanas atlīdzības noteikšanu apdrošinājuma ņēmējiem nodrošina pastāvošais konkurences līmenis. Nav pamata secināt, ka kvalitatīva apdrošināšanas piedāvājuma saņemšanai būtu nepieciešama normatīva iejaukšanās, līdz ar to, administratīvā kārtībā reglamentēt apdrošināšanas polises cenas un atlīdzības apmēra noteikšanu nav nepieciešams.
Bez tam, ir iespējamas situācijas, kad augstas kvalitātes polise ar ļoti plašu risku segumu objektīvi tirgū izmaksās vairāk un pamatotu iemeslu dēļ nav iespējams nodrošināt attiecību 1:200, kur 1 ir polises prēmija par visiem riskiem kopā un 200 atlīdzības minimums par kādu konkrētu risku. Var izveidoties situācija, kad apdrošinājuma ņēmēji būs spiesti izvēlēties mazāku risku segumu nekā vēlētos.
MK noteikumu 7.3.punkta saturs ir neskaidrs un nav nepārprotami piemērojams. Apdrošināšanas polise var tikt attiecināta uz dažādām kultūraugu grupām, kur katrai ir noteikts atšķirīgs risku segums, bet polises prēmija (cena) noteikta par visām augu grupām kopā. Apdrošināšanas polise var saturēt noteikumus par dažāda veida atlīdzību izmaksām dažādos gadījumos. Objektīvi nav saprotams, vai noteikto zaudējumu atlīdzības limitu būtu jāsasniedz kopējai apdrošināšanas summai (tas ir, maksimāli izmaksājamajai atlīdzībai), vai izmaksājamajai atlīdzībai par katru izvēlēto risku vai risku paku.
Minētie apstākļi norāda, ka MK noteikumu 7.3.punkta saturs nav viennozīmīgi izprotams un piemērojams, līdz ar to, šādas prasības noteikšana par obligātu priekšnoteikumu atbalsta saņemšanai nav pamatota.
Izteikt noteikumu projekta 2. punktu šādā redakcijā:
“2. Dzēst 7.3.punktu.”
Pamatojums:
Lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība “LATRAPS” izsaka priekšlikumu MK noteikumu 7.3.punktu dzēst.
Faktiskā situācija apdrošināšanas tirgū Latvijā nodrošina augstu apdrošinātāju savstarpējo konkurenci, līdz ar to, atbilstošas apdrošināšanas atlīdzības noteikšanu apdrošinājuma ņēmējiem nodrošina pastāvošais konkurences līmenis. Nav pamata secināt, ka kvalitatīva apdrošināšanas piedāvājuma saņemšanai būtu nepieciešama normatīva iejaukšanās, līdz ar to, administratīvā kārtībā reglamentēt apdrošināšanas polises cenas un atlīdzības apmēra noteikšanu nav nepieciešams.
Bez tam, ir iespējamas situācijas, kad augstas kvalitātes polise ar ļoti plašu risku segumu objektīvi tirgū izmaksās vairāk un pamatotu iemeslu dēļ nav iespējams nodrošināt attiecību 1:200, kur 1 ir polises prēmija par visiem riskiem kopā un 200 atlīdzības minimums par kādu konkrētu risku. Var izveidoties situācija, kad apdrošinājuma ņēmēji būs spiesti izvēlēties mazāku risku segumu nekā vēlētos.
MK noteikumu 7.3.punkta saturs ir neskaidrs un nav nepārprotami piemērojams. Apdrošināšanas polise var tikt attiecināta uz dažādām kultūraugu grupām, kur katrai ir noteikts atšķirīgs risku segums, bet polises prēmija (cena) noteikta par visām augu grupām kopā. Apdrošināšanas polise var saturēt noteikumus par dažāda veida atlīdzību izmaksām dažādos gadījumos. Objektīvi nav saprotams, vai noteikto zaudējumu atlīdzības limitu būtu jāsasniedz kopējai apdrošināšanas summai (tas ir, maksimāli izmaksājamajai atlīdzībai), vai izmaksājamajai atlīdzībai par katru izvēlēto risku vai risku paku.
Minētie apstākļi norāda, ka MK noteikumu 7.3.punkta saturs nav viennozīmīgi izprotams un piemērojams, līdz ar to, šādas prasības noteikšana par obligātu priekšnoteikumu atbalsta saņemšanai nav pamatota.
09.01.2024. 14:24
Mārtiņš Trons - Biedrība Zemnieku saeima
Biedrība “Zemnieku saeima” aicina veikt grozījumus Ministru kabineta 2023. gada 23. maija noteikumos Nr. 259 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība dzīvnieku, sējumu un stādījumu apdrošināšanai 2023.–2027. gada plānošanas periodā" šādus grozījumus:
1. Lai mazinātu negodprātīgo gadījumu skaitu, piesakoties uz apdrošināšanas atbalstu, aicinām izteikt 7.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"7.3. polisē, kas ir iesniedzama Lauku atbalsta dienestā, ir jānorāda visi apdrošinātie riski, attiecināmās un neattiecināmās izmaksas;";
2. Lai nodrošinātu ātrāku un lielāka apmēra atbalsta avansa izmaksu, aicinām izteikt 21. punktu šādā redakcijā:
"21. Ja iesniegumu iesniegšanas kārta ir ilgāka par vienu mēnesi, Lauku atbalsta dienests:
21.1. mēneša laikā pēc iesnieguma saņemšanas pieņem lēmumu par atbalsta piešķiršanu un izmaksā pretendentam 85 procentus no aprēķinātās atbalsta summas, vai par atteikumu piešķirt atbalstu;
21.2. mēneša laikā pēc iesniegumu iesniegšanas kārtas beigām izmaksā pretendentam atlikušo atbalsta summu. Ja pieteiktais atbalsta finansējums pārsniedz konkrētajā kārtā pieejamo finansējumu, proporcionāli samazina izmaksājamā atbalsta apmēru par vienu hektāru vai vienu liellopu vienību visiem atbalsta pretendentiem.";
3. Lai mazinātu situāciju, ka tiek nevajadzīgi iesaldēti saimniecību finanšu resursi, aicinām atbalsta iesniegumu iesniegšanas kārtu atvērt no jūnija līdz jūlijam.
09.01.2024. 23:56