Sabiedrības līdzdalība

Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2012. gada 3. janvāra noteikumos Nr. 28 "Valsts akciju sabiedrības "Latvijas gaisa satiksme" sniegto aeronavigācijas pakalpojumu maksas noteikšanas un iekasēšanas kārtība"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Ministru kabineta 2012.gada 3.janvāra noteikumu Nr.28 “Valsts akciju sabiedrības “Latvijas gaisa satiksme” sniegto aeronavigācijas pakalpojumu maksas noteikšanas un iekasēšanas kārtība” (turpmāk – MK noteikumi Nr.28) 2.2. apakšpunktā ir noteikta maksas par aeronavigācijas pakalpojumiem termināļa zonā aprēķina kārtība, saskaņā ar kuru maksa tiek aprēķināta, vienības maksas likmi reizinot ar gaisa kuģa svara faktora koeficientu.
Saskaņā ar starptautisko regulējumu visas izmaksas, lai nodrošinātu aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanu, pamatojoties uz faktiski sniegtajiem pakalpojumiem, ir jāsedz lietotājiem. Maksa par šiem pakalpojumiem jābalsta uz principu, ka tās pilnībā atspoguļo ar konkrēto pakalpojumu saistītās izmaksas.
Vienības maksas apmēra ikgadēja nepārskatīšana ir pretrunā Regulas Nr. 2019/317 prasībām. Tādējādi, lai nodrošinātu prasību izpildi, 2025.gadā un turpmāk tiek plānots aeronavigācijas pakalpojumu sniegšanas izmaksu, kas ietver arī to uzraudzību, ikgadēja pārskatīšana.  Lai nodrošinātu atbilstību gan Starptautiskās civilās aviācijas konvencijas (Čikāgas konvencijas), gan Komisijas 2019. gada 11. februāra Īstenošanas regulas (EK) Nr. 2019/317, ar ko nosaka darbības uzlabošanas sistēmu un tarifikācijas sistēmu Eiropas vienotajā gaisa telpā un atceļ Īstenošanas regulas (ES) Nr. 390/2013 un (ES) Nr. 391/2013 (turpmāk – Regula Nr. 2019/317) prasībām, īstenojot konsultāciju procesu ar gaisa telpas lietotājiem, nepieciešams koriģēt vienības maksas apmēru, pielāgojot to faktiskajām izmaksām. Nodrošinot tiesiskās paļāvības principu, faktiskās termināla navigācijas maksas tiks koriģētas sākot ar 2026. gadu, ņemot vērā pakalpojuma nodrošināšanas izmaksas par iepriekšējo gadu un plānotās izmaksas turpmākajiem pieciem gadiem. Nodrošinot šādu korekciju īstenošanu ik gadu, tiks uzlabota procesa pārskatāmība, ka ir pareizi sadalītas aprēķinātās izmaksas starp maršruta un termināļa pakalpojumiem tādā veidā, kas nodrošina, ka starp termināļa navigācijas un pārlidojumu pakalpojumiem nenotiek šķērssubsīdijas, kā noteikts Regulas Nr. 550/2004 15. panta 2. punkta e) apakšpunktā.
Regulas 2019/317 31.panta sestā daļa nosaka, ka dalībvalstis sedz izmaksas par pakalpojumiem, ko aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēji ir snieguši lidojumiem, kuri ir atbrīvoti no maršruta maksājumiem un termināla maksājumiem saskaņā ar šīs regulas 3., 4. vai 5. punktu. Lai nodrošinātu Īstenošanas regulā 2019/317 noteikto prasību attiecībā uz atbrīvoto lidojumu izmaksu segšanu ievērošanu, nodrošinot, ka tās netiek pārnestas uz citiem gaisa telpas lietotājiem, ir nepieciešams paredzēt atbrīvoto lidojumu izmaksu segšanas kārtību.
 
Mērķa apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekta “Grozījumi Ministru kabineta 03.01.2012. noteikumos Nr.28 “Valsts akciju sabiedrības “Latvijas gaisa satiksme” sniegto aeronavigācijas pakalpojumu maksas noteikšanas un iekasēšanas kārtība”” mērķis ir noteikt aeronavigācijas pakalpojumu maksas noteikšanas kārtību termināļa zonā, kā arī kārtību, kā tiek segtas Valsts akciju sabiedrības “Latvijas gaisa satiksme” izmaksas šajos noteikumos noteikto atbrīvojumu nodrošināšanai.
Politikas jomas
Transporta un sakaru politika
Teritorija
Latvijas Republikas teritorija
Norises laiks
27.01.2025. - 10.02.2025.
Informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 7.4.1 apakšpunktam sabiedrībai ir iespēja rakstiski sniegt viedokli par noteikumu projektu tā izstrādes stadijā.
Fiziskās personas
Juridiskās personas
  • VAS "Latvijas gaisa satiksme"; VAS "Starptautiskā lidosta "Rīga""; nozares komersanti.
Skaidrojums un ietekme
Tiks koriģēts vienības maksas apmērs gaisa telpas lietotājiem, pielāgojot to faktiskajām izmaksām un paredzēta atbrīvoto lidojumu izmaksu segšanas kārtība.
Sagatavoja
Līga Vernera (SAM)
Atbildīgā persona
Elīna Šimiņa-Neverovska (SAM)
Izsludināšanas datums
27.01.2025. 10:29

Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi

Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts