Sabiedrības līdzdalība

Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot vienlīdzīgu piekļuvi iekļaujošiem un kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības, mācību un mūžizglītības jomā, attīstot pieejamu infrastruktūru, tostarp veicinot noturību izglītošanā un mācībās attālinātā un tiešsaistes režīmā" 4.2.1.1. pasākuma "Infrastruktūras izveide starpnozaru sadarbības un atbalsta sistēmas izveidei bērnu attīstībai" īstenošanas noteikumi
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Dokumenti
-
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Latvijā nav izstrādāta vienota agrīnā preventīvā atbalsta (turpmāk – APA) jēdziena izpratne. Tā saturs nav noteikts, agrīns preventīvs atbalsts nav definēts normatīvajos aktos, un arī praksē nav izveidojusies saprotama robežšķirtne starp agrīno preventīvo atbalstu (profilakse un agrīnā intervence) un prevenciju, kas tiek īstenota, raugoties caur krīzes gadījumu prizmu. Agrīnā prevence ir visu bērna attīstības vajadzību nodrošināšana, sniedzot savlaicīgu atbalstu bērna attīstības potenciāla atraisīšanai – psihoemocionālās un sociālās attīstības, intelektuālās, uzvedības un fiziskās attīstības dimensijās un bērna personības integritātes jomā kopumā (tai skaitā arī bērniem ar speciālām vajadzībām).

Šobrīd notiek intensīvs darbs pie APA sistēmas izveides un ieviešanas Latvijā. Valsts kancelejas Pārresoru koordinācijas departaments, piesaistot Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam finansējumu 2021.–2027. gada plānošanas periodam, īsteno 4.3.6. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt nabadzības vai sociālās atstumtības riskam pakļauto cilvēku, tostarp vistrūcīgāko un bērnu, sociālo integrāciju" 4.3.6.7. pasākumu "Starpnozaru sadarbības un atbalsta sistēmas izveide bērnu veselīgai attīstībai un sekmīgai pašrealizācijai" (turpmāk - 4.3.6.7.pasākums). Sagatavotos jaunos APAS pakalpojumus sistēmiski ieviesīs visos Latvijas reģionos sadarbībā ar bērnu attīstības multiprofesionālām komandām un ieviesējorganizācijām atbilstoši nepieciešamībai, kas noteikta Ministru kabineta apstiprinātajos plānošanas dokumentos – Izglītības attīstības pamatnostādņu 2021.–2027. gadam "Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" rīcības plānā 2021.–2023. gadam (3. mērķa "Atbalsts ikviena izaugsmei" 3.1. rīcības virzienā "Institucionāli risinājumi atbalsta nodrošināšanai ikviena izaugsmei" noteiktie pasākumi) un Bērnu, jaunatnes un ģimenes attīstības pamatnostādnēs 2022.–2027. gadam (1. mērķa "Sekmēt bērnu un jauniešu drošību, attīstību, psiholoģisko un emocionālo labklājību" 1. rīcības virzienā "Agrīns preventīvs atbalsts veselīgai bērnu un jauniešu attīstībai" noteiktie mērķi un uzdevumi).

Bērnu attīstības multiprofesionālu speciālistu komandas, kas veic padziļinātu attīstības risku izvērtēšanu un sniedz gan specifiskus, gan nespecifiskus agrīnās intervences pakalpojumus, īpaši agrīnā vecumā, būtu nepieciešamas visos Latvijas reģionos, lai kritiski svarīgais agrīnās intervences pakalpojums būtu pieejams visiem bērniem, kuriem pastāv augsti riski viņu attīstībā.
Bērnu attīstības multiprofesionālo speciālistu komandu izveide plānota pakāpeniska visā Latvijas teritorijā, sākot ar 2026. gada otro pusi, paredzot periodā līdz 2028. gadam visā Latvijā izveidot kopumā līdz astoņām šādām komandām. Komandas tiks veidotas pie ambulatorām ārstniecības iestādēm, taču speciālistu loks bērnu attīstības multiprofesionālā komandā aptver gan veselības aprūpes, gan arī izglītības un sociālās jomas speciālistus, to vidū ir pediatri, psihologi, fizioterapeiti un/vai ergoterapeiti, logopēdi un/vai audiologopēdi, speciālie pedagogi, sociālie darbinieki un citi speciālisti – atkarībā no vajadzībām, komandas var ietvert arī uztura speciālistus, mūzikas terapeitus, mākslas terapeitus vai citus jomas ekspertus, arī māsas.
Bērnu attīstības multiprofesionālās speciālistu komandu darbs tiks īstenots 4.3.6.7.pasākuma ietvaros, savukārt nepieciešamo telpu un aprīkojuma nodrošinājums bērnu attīstības multiprofesionālo speciālistu komandu darbam un bērniem nepieciešamo pakalpojumu nodrošināšanai tiek plānots 4.2.1.1.pasākuma "Infrastruktūras izveide starpnozaru sadarbības un atbalsta sistēmas izveidei bērnu attīstībai" (turpmāk - 4.2.1.1. pasākums) ietvaros.

Bērnu attīstības multiprofesionālas komandas darba nodrošināšana šobrīd ir būtiska problēma. Pašreizējā situācijā raksturīgi, ka ģimene ar bērnu saņem neskaitāmus nosūtījumus pie dažādiem speciālistiem, vienu apmeklē poliklīnikā, otru - bērnu slimnīcā, trešo - kādā privātpraksē, bet nav pakalpojuma nepārtrauktības un komandas darba, kas samazina agrīnā atbalsta efektivitāti. Savukārt attālākos reģionos dzīvojošiem bērniem pakalpojumi dzīvesvietas tuvumā vispār nav pieejami.

Apzinoties, ka dažādas palīdzības iespējas bērniem ar augstiem riskiem attīstībā reģionos un attālākās apdzīvotās vietās ir ierobežotākas, prioritāri pa vienai bērnu attīstības multiprofesionālai speciālistu komandai tiks veidota Latgales, Vidzemes, Zemgales un Kurzemes reģionos. Sekojoši vismaz vienas komandas izveide ir paredzēta arī Rīgas reģionā, bet lēmums par pārējo trīs komandu izvietojumu tiks pieņemts nākamajā gadā, pēc bērnu ar augstiem attīstības riskiem plūsmas teritoriālā griezumā analīzes.
 
Mērķa apraksts
4.2.1.1. pasākuma mērķis – nodrošināt bērnu attīstības multiprofesionālo speciālistu komandu darbam nepieciešamo telpu pielāgošanu vai renovāciju, kā arī komandu darbam nepieciešamā transporta, mēbeļu, datortehnikas vienību un aprīkojuma iegādi.
4.2.1.1. pasākuma ietvaros plānotais kopējais attiecināmais finansējums ir 4 350 000 euro (no tā elastības finansējums – 686 105 euro), tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk  – ERAF) finansējums 3 697 500 euro (no tā elastības finansējums – 583 189 euro) un valsts budžeta līdzfinansējums –652 500 euro (no tā elastības finansējums – 102 916 euro). 
Mērķa grupa ir bērni līdz 18 gadiem ar attīstības grūtībām, nepietiekamībām vai to veidošanās risku.
Finansējuma saņēmējs ir Valsts kancelejas Pārresoru koordinācijas departaments. Sadarbības partneri ir Bērnu klīniskās universitātes slimnīca, valsts un pašvaldības ārstniecības iestādes, kuru ietvaros ir plānota bērnu attīstības multiprofesionālo komandu veidošana un to nodrošināšana ar nepieciešamajām telpām un aprīkojumu, kā arī pašvaldības, kuru teritorijās atrodas iepriekšminētās ārstniecības iestādes.
4.2.1.1. pasākums tiek īstenots ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā. ERAF atbalsts tiek piešķirts granta veidā.  
Pasākuma ietvaros ir atbalstāmas šādas darbības bērnu attīstības multiprofesionālo komandu darba nodrošināšanai:
- projekta īstenošanu pamatojošās dokumentācijas izstrāde, izņemot projekta iesnieguma izstrādi;
- esošo būvju un telpu pārbūve vai atjaunošana, jaunu būvju būvniecība (ja attiecināms), tai skaitā būvekspertīze, būvuzraudzība, autoruzraudzība, inženiertīklu un komunikācijas tīklu būvniecība, pārbūve vai atjaunošana un teritorijas labiekārtošana;
- energosertifikācija un energoaudits;
- materiāltehniskā nodrošinājuma iegāde, piegāde un montāža;
- mobilitātes nodrošināšanai autotransporta pakalpojumu nodrošināšana vai auto transporta iegāde un uzturēšana;
- vides pieejamības ekspertu konsultācijas;
- komunikācijas un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanas pasākumi;
- projekta vadības un īstenošanas nodrošināšanu.
 
Politikas jomas
Eiropas Savienības fondi un citi ārvalstu finanšu instrumenti
Teritorija
Latvija
Norises laiks
29.09.2025. - 13.10.2025.
Informācija
Sabiedrības līdzdalība notiek atbilstoši 2024.gada 15.oktobra Ministru kabineta noteikumiem Nr.639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 8.punktā noteiktajam
Fiziskās personas
  • skolēni
  • pirmsskolas vecuma bērni
  • bērnu vecāki, aizbildņi, adoptētāji un taml.
Skaidrojums un ietekme
Pozitīva ietekme bērniem, ģimenēm ar bērniem agrīnā preventīvā atbalsta, tai skaitā nepiecešamo pakalpojuma saņemšanai tuvāk dzīves vietai un vienuviet
Juridiskās personas
Sagatavoja
Dace Balode (VK)
Atbildīgā persona
Raivis Kronbergs (VK)
Izsludināšanas datums
29.09.2025. 08:30

Iesniegtie viedokļi

Iesniedzējs
Viedokļa būtība
Iesniegts