Atzinums

Ministru kabineta 2022. gada 22. marta sēdes protokola Nr. 17 34.§ 8.7. punkts paredz uzdevumu nozaru ministrijām un institūcijām, kas atbildīgas par Atveseļošanas fonda plāna investīciju un reformu ieviešanu, ieviest efektīvu risku pārvaldību un, konstatējot būtiskus riskus ar divu mēnešu kavējumu saistošo atskaites punktu un mērķu sasniegšanā attiecībā pret Darbības kārtībā noteiktajiem termiņiem, izpildot Ministru kabineta 2022. gada 1. februāra sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 5 65. §) 5. punktā doto uzdevumu, steidzamības kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu, vai, iepriekš vienojoties ar Finanšu ministriju, izņēmuma kārtā virzīt iekļaušanai Finanšu ministrijas pusgada ziņojumā, tai skaitā rīcības variantus, priekšnosacījumus, pasākumus šķēršļu novēršanai un konkrētu priekšlikumu rīcībai, kas nodrošina Atveseļošanas fonda plānā noteikto saistību izpildi Atveseļošanas fonda finansējuma saņemšanai no Eiropas Komisijas. Saistībā ar minēto lūdzam:
pirmkārt, ziņojumā sniegt pamatojumu termiņa - 2023. gada 30. jūnijs - noteikšanai attiecīgā atskaites punkta izpildei;
otrkārt, skaidrot, kā konkrēti paredzēts rīkoties (tai skaitā kādus pasākumus paredzēts īstenot, lai novērstu šķēršļus), lai atskaites punktu izpildītu iepriekš minētajā termiņā, kā arī vai nepieciešams izdarīt grozījumus vienošanās par projekta īstenošanu;
treškārt, skaidrot, kā, paredzot papildu termiņu atskaites punkta izpildei, paredzēts nodrošināt Atveseļošanas fonda plānā noteikto saistību izpildi Atveseļošanas fonda finansējuma saņemšanai no Eiropas Komisijas.
Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt vai papildināt lēmuma projektu.

-

Ņemot vērā, ka ziņojumā ir norādīts par 132. atskaites punkta “Uz cilvēku vērsta, visaptveroša un integrēta veselības aprūpes sniegšanas modeļa izstrāde, izstrādājot investīciju stratēģiju un ieteikumus integrētas un epidemioloģiski drošas veselības aprūpes attīstībai” kavējumu, lūdzam lēmuma projekta 2. punktā norādīt uz kavētu 132. atskaites punkta izpildi. 

-

Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 606 "Ministru kabineta kārtības rullis" (turpmāk - noteikumi Nr. 606) 55. punktam atbildīgā ministrija, novirzot projektu saskaņošanai, nosaka atzinuma sniegšanas termiņu vispārējā kārtībā – no 10 darbdienām, steidzamības kārtībā – līdz trim darbdienām. Steidzamības kārtību var piemērot tikai izņēmuma gadījumā, ja jautājumu nepieciešams risināt nekavējoties saistībā ar tādu valstij nelabvēlīgu seku iestāšanos, kas skar būtiskas sabiedrības intereses vai valsts starptautiskās, finanšu, ekonomiskās vai drošības intereses. Steidzamība jāpamato pēc būtības, norādot konkrētās nelabvēlīgās sekas. Par steidzamības pamatu netiek uzskatīts iepriekš laikus zināma uzdevuma izpildes termiņa kavējums (norādām arī uz šo noteikumu 65. punktu, no kura izriet, ka atzinuma sniedzējam ir pienākums sniegt atzinumu šo noteikumu 55. punktā noteiktajā termiņā). Saistībā ar minēto norādām, ka nav saskatāms pamats konkrētajā gadījumā ziņojumu un lēmumu projektu virzīt saskaņošanai steidzamības kārtībā. Apzināmies, ka Ministru kabineta 2022. gada 22. marta sēdes protokola Nr. 17 34.§ 8.7. punktā norādīts uz ziņojuma iesniegšanu Ministru kabinetā izskatīšanai steidzamības kārtībā, tomēr minētais uzdevums neizslēdz atbildīgās ministrijas pienākumu izvērtēt un pamatot steidzamību pēc būtības, un, nepastāvot atbilstošam pamatojumam, ziņojums un lēmuma projekts būtu virzāms saskaņošanai vispārējā kārtībā.
Ievērojot minēto, lūdzam turpmāk, nosakot atzinuma sniegšanas termiņu, ievērot noteikumu Nr. 606 55. punktā noteikto.
 

-