Atzinums

Lūdzam 2. pielikumā skaidri norādīt, vai kritērijs “Projekta pieteikumā plānoto pasākumu gatavība uzsākšanai” uzskatāms par vienoto. Attiecīgā gadījumā lūdzam vienotos kritērijus apvienot un lietot korektu numerāciju (šobrīd ir divi 4. kritēriji). Kā arī lūdzam skaidrot vērtēšanas sistēmu kritērijam “Projekta pieteikumā plānoto pasākumu gatavība uzsākšanai”, norādot, kādas konkrēti darbības jāveic, lai kvalificētu konkrētu projekta gatavību (piemēram, vai jāveic iepirkumi, lai gatavība būtu augsta u.tml.).

-

Lūdzam noteikumu projekta 2. pielikumā skaidrot vienoto kritēriju ietekmi uz lēmuma pieņemšanu. Norādām, ka vārdi “jā” vai “nē” nenorāda attiecīgu ietekmi. Kā arī lūdzam vienotajos kritērijos neizmantot pieturzīmi “/”, bet tā vietā izmantot saikli “vai”.
 

-

Lūdzam noteikumu projektā ietvertā noteikumu Nr. 340 86.¹ punktā un tā anotācijā skaidrot, kādi iemesli tiks novērtēti kā pamatoti. Tāpat līdzīgi lūdzam noteikumu projektā izteiktā noteikumu Nr. 340 68.2 punktā norādīt, kādos gadījumos aizdevuma pieteikums var tikt nenoraidīts vai skaidrot attiecīgo rīcības brīvību noteikumu projekta anotācijā (sniedzot piemērošanas vadlīniju).

 

-

Noteikumu projektā (noteikumos Nr. 340) lietoti vairāki termini, par kuriem nav gūstama pārliecība, ka ar tiem saprotams viens un tas pats - projekta iesniegums par projekta īstenošanu, projekta pieteikums, pieteikums dalībai aizdevuma programmā, tāpat līdzīgi - arī atbalsta saņēmējs un komersants. Saistībā ar minēto lūdzam precizēt noteikumu projektu, nodrošinot konsekventu terminoloģiju. Uzsveram, ka viena jēdziena izteikšanai jāizmanto vieni un tie paši termini. Iekšējā terminoloģiskā konsekvence veicina normatīvā akta skaidrību, novēršot pretrunīgus viedokļus vai šaubas par dažādu terminu saturu.

 

-

Ņemot vērā, ka izmaksas, kas nav attiecināmās izmaksas, ir ietvertas regulas Nr. 651/2014 36. panta 5. punktā, lūdzam noteikumu projektā ietvertā noteikumu Nr. 340 66.⁷ punktā izdarīt atbilstošu atsauci uz minēto regulu.

-

Lūdzam noteikumu projekta anotācijā skaidrot noteikumu projektā ietvertā noteikumu Nr. 340 66^.8 punkta atbilstību regulas Nr. 651/2014 36. panta 6-8. punktam. Ja atbilstošu skaidrojumu nav iespējams sniegt, lūdzam atbilstoši precizēt kopējo atbalsta intensitāti.

-

Noteikumu projektā ietvertā noteikumu Nr. 340 66.¹ punkts paredz, ka atbalstu šo noteikumu 66.² punktā minēto izmaksu segšanai, kas veido projekta ietvaros radīto pamatlīdzekļu vērtību, sniedz saskaņā ar Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – regula Nr. 651/2014), 36. pantu. Saistībā ar minēto attiecīgā regulas pantā ietverto prasību precīzai īstenošanai lūdzam skaidri norādīt 36. panta 2. punkta tālāku apakšvienību, atbilstoši kurai attiecīgais ieguldījums atbilst.

-

Lūdzam noteikumu projektā ietvertajā Ministru kabineta 2022. gada 7. jūnija noteikumu Nr. 340 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 1.2. reformu un investīciju virziena "Energoefektivitātes uzlabošana" 1.2.1.2.i. investīcijas "Energoefektivitātes paaugstināšana uzņēmējdarbībā (ietverot pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu siltumapgādē un pētniecības un attīstības aktivitātes (t. sk. bioekonomikā))" 1.2.1.2.i.1. pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana uzņēmējdarbībā (ietverot pāreju uz atjaunojamo energoresursu tehnoloģiju izmantošanu siltumapgādē)" īstenošanas noteikumi" (turpmāk – noteikumi Nr. 340) 8.4. apakšpunktā skaidri norādīt pieejamo finansējuma apmēru, tādējādi nodrošinot noteikumu Nr. 340 1.2. apakšpunktā ietvertā pilnvarojuma pilnīgu īstenošanu.

 

-

Lūdzam salāgot noteikumu Nr. 340 26. punktu ar noteikumu projektā ietvertā noteikumu Nr. 340 2. pielikuma 1. vienoto kritēriju. Tāpat līdzīgi lūdzam salāgot noteikumu Nr. 340 30.3. apakšpunktu ar noteikumu projektā ietvertā noteikumu Nr. 340 2. pielikuma 3. vienoto kritēriju.

-

Noteikumu projektā izteiktā noteikumu Nr. 340 68.4. apakšpunkts paredz, ka, īstenojot cita starpā šo noteikumu 66.² punktā noteiktos pasākumus, atbalsta saņēmējs nodrošina "nenodarīt būtisku kaitējumu" principa ievērošanu, tomēr vēršam uzmanību, ka no 66.² punkta tālākajos apakšpunktos minētā neizriet, ka kāds no šiem apakšpunktiem attiektos uz 66.² punkta pasākumu īstenošanu. Attiecīgi lūdzam sniegt pamatotu skaidrojumu par minēto noteikumu projekta anotācijā. Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt noteikumu projektu.

-

Noteikumu projektā ietvertais noteikumu Nr. 340 68.8. apakšpunkts paredz iesniegt dokumentus, kas apliecina atbalsta saņēmēja īstenojamā projekta augstu gatavību un, kas netika iesniegti līdz ar šo noteikumu 66.¹⁰4. apakšpunktā iesniegtajiem dokumentiem. Saistībā ar minēto vēršam uzmanību, ka augsta gatavība atbilstoši noteikumu projekta 2. pielikuma 4. vienotajam kritērijam ir priekšnoteikums pozitīva lēmuma saņemšanai, kādēļ lūdzam minētajā apakšpunktā skaidri norādīt, kādos gadījumos iesniedzami attiecīgie dokumenti, piemēram, ietverot šajā apakšpunktā norādi “ja attiecināms”.

-

Vēršam uzmanību, ka nav skaidri saprotams, kas noteikumu projektā izteiktajā 68.7. apakšpunktā saprotams ar principa "nenodarīt būtisku kaitējumu" kontrolsarakstu, tai skaitā tā pieejamību, par ko lūdzam sniegt atbilstošu skaidrojumu noteikumu projektā un tā anotācijā. Nepieciešamības gadījumā lūdzam izvērtēt un attiecīgā kontrolsaraksta prasības pārņemt noteikumu projektā.
Papildus vēršam uzmanību, ka nav skaidri saprotams, kur ietverts automobiļu klasifikators atbilstoši noteikumu projektā ietvertā noteikumu Nr. 340 66^.2 punktam, kādēļ lūdzam izdarīt atbilstošu atsauci uz attiecīgiem ārējiem normatīvajiem aktiem, kas attiecīgu klasifikāciju paredz.

-