Projekta ID
24-TA-210Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
27.03.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam pārskatīt un precizēt anotācijas 3.sadaļas punktā “Cita informācija” norādīto informāciju, ievērojot, ka:
- šobrīd tiek sniegta pretrunīga informācija, jo pirmajā rindkopā norādīts, ka noteikumu projektam nav ietekmes uz valsts budžeta izdevumiem, bet ceturtajā rindkopā norādīts, ka atbalsta maksājumiem papildus būs nepieciešami ap 932 000 euro;
- spēkā esoša likuma nosaukums, kas paredz nosacījumus, ar kuriem piešķirama kompensācija par saimnieciskās darbības ierobežojumiem, ir “Par kompensāciju par saimnieciskās darbības ierobežojumiem aizsargājamās teritorijās” (pieņemts 04.04.2013. un stājies spēkā 01.06.2013.) un saskaņā ar tā 2.pantu kompensāciju par lauksaimnieciskās vai mežsaimnieciskās darbības ierobežojumiem aizsargājamās teritorijās piešķir ikgadēja atbalsta maksājuma veidā, kuru izmaksā noteiktajā kārtībā no attiecīgo Eiropas Savienības fondu līdzekļiem, kā arī kompensāciju par saimnieciskās darbības ierobežojumiem valsts nozīmes aizsargājamās teritorijās piešķir no valsts budžeta atbilstoši šim mērķim valsts budžetā paredzētajiem līdzekļiem, kas nozīmē, ka kompensāciju izmaksāšanai būtiski ir ievērot pieejamo līdzekļu apmēru, attiecīgi tas jāņem vērā arī nosakot Nacionālā parka aizliegtās darbības, kas rada saimnieciskās darbības ierobežojumus.
Norādām, ka izskatīšanai Ministru kabinetā nav virzāmi tādi normatīvie akti, kuriem nav atrisināts jautājums par finansējuma nodrošināšanu. Ja noteikumu projektā paredzētie aizliegumi rada situāciju, ka nepieciešams papildu finansējums, tad tie ir jāpārskata vai arī jāpārskata kompensāciju izmaksai paredzētās atbalsta likmes, lai iekļautos pieejamā finansējuma ietvaros.
Papildus informējam, ka 2024.gada 30.aprīlī ir stājušies spēkā ES Stabilitātes un izaugsmes pakta nosacījumi (jaunie ES fiskālie noteikumi), saskaņā ar tiem 2025.gada 21.janvārī ir apstiprināts Latvijas Fiskāli strukturālais plāns 2025. – 2028.gadam, kurā noteikta saistoša izdevumu pieauguma trajektorija, kas līdz ar Fiskālās disciplīnas likuma nosacījumiem ir jāņem vērā turpmāko gadu valsts budžeta likumprojektu sagatavošanas procesā. Balstoties uz šī brīža prognozēm, iespējas piešķirt papildu finanšu resursus turpmākajos gados būs ierobežotas, kas ministrijām un citām centrālajām iestādēm jāņem vērā tiesību aktu projektu izstrādē. Attiecīgi visas nozaru ministrijas tiek aicinātas papildus nepieciešamos finanšu līdzekļus rast, pamatā pārskatot jau tām piešķirto finansējumu, veicot bāzes izdevumu pārskatīšanu, vai piedāvāt jaunus diskrecionārus ieņēmumu avotus.
- šobrīd tiek sniegta pretrunīga informācija, jo pirmajā rindkopā norādīts, ka noteikumu projektam nav ietekmes uz valsts budžeta izdevumiem, bet ceturtajā rindkopā norādīts, ka atbalsta maksājumiem papildus būs nepieciešami ap 932 000 euro;
- spēkā esoša likuma nosaukums, kas paredz nosacījumus, ar kuriem piešķirama kompensācija par saimnieciskās darbības ierobežojumiem, ir “Par kompensāciju par saimnieciskās darbības ierobežojumiem aizsargājamās teritorijās” (pieņemts 04.04.2013. un stājies spēkā 01.06.2013.) un saskaņā ar tā 2.pantu kompensāciju par lauksaimnieciskās vai mežsaimnieciskās darbības ierobežojumiem aizsargājamās teritorijās piešķir ikgadēja atbalsta maksājuma veidā, kuru izmaksā noteiktajā kārtībā no attiecīgo Eiropas Savienības fondu līdzekļiem, kā arī kompensāciju par saimnieciskās darbības ierobežojumiem valsts nozīmes aizsargājamās teritorijās piešķir no valsts budžeta atbilstoši šim mērķim valsts budžetā paredzētajiem līdzekļiem, kas nozīmē, ka kompensāciju izmaksāšanai būtiski ir ievērot pieejamo līdzekļu apmēru, attiecīgi tas jāņem vērā arī nosakot Nacionālā parka aizliegtās darbības, kas rada saimnieciskās darbības ierobežojumus.
Norādām, ka izskatīšanai Ministru kabinetā nav virzāmi tādi normatīvie akti, kuriem nav atrisināts jautājums par finansējuma nodrošināšanu. Ja noteikumu projektā paredzētie aizliegumi rada situāciju, ka nepieciešams papildu finansējums, tad tie ir jāpārskata vai arī jāpārskata kompensāciju izmaksai paredzētās atbalsta likmes, lai iekļautos pieejamā finansējuma ietvaros.
Papildus informējam, ka 2024.gada 30.aprīlī ir stājušies spēkā ES Stabilitātes un izaugsmes pakta nosacījumi (jaunie ES fiskālie noteikumi), saskaņā ar tiem 2025.gada 21.janvārī ir apstiprināts Latvijas Fiskāli strukturālais plāns 2025. – 2028.gadam, kurā noteikta saistoša izdevumu pieauguma trajektorija, kas līdz ar Fiskālās disciplīnas likuma nosacījumiem ir jāņem vērā turpmāko gadu valsts budžeta likumprojektu sagatavošanas procesā. Balstoties uz šī brīža prognozēm, iespējas piešķirt papildu finanšu resursus turpmākajos gados būs ierobežotas, kas ministrijām un citām centrālajām iestādēm jāņem vērā tiesību aktu projektu izstrādē. Attiecīgi visas nozaru ministrijas tiek aicinātas papildus nepieciešamos finanšu līdzekļus rast, pamatā pārskatot jau tām piešķirto finansējumu, veicot bāzes izdevumu pārskatīšanu, vai piedāvāt jaunus diskrecionārus ieņēmumu avotus.
Piedāvātā redakcija
-