Atzinums

Projekta ID
24-TA-1729
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
30.08.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijas 1.3.sadaļas “Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi” punktā “Pašreizējā situācija” norādīts, ka gada darbības rezultātu ietekmēja gan valsts sniegtais atbalsts ēdināšanas izmaksu pieauguma kompensācijai, piemaksa par veselības aprūpes pakalpojumu nepārtrauktības nodrošināšanu, rehabilitācijas komandas darbs psihiatrijas iestādēs. Ņemot vērā minēto, nepieciešams anotācijā sniegt detalizētu skaidrojumu, kāpēc šāda situācija ir izveidojusies, ka valsts apmaksātajos tarifos ir noteiktas izmaksas (izmaksai “E – izdevumi, saistīti ar pacientu ēdināšanu”), kas pārsniedz faktiskās izmaksas, kā rezultātā kapitālsabiedrībai izveidojot peļņu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijas 1.3.sadaļas “Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi” punktā “Pašreizējā situācija” norādīts, ka kapitālsabiedrības 2023.gada gūtā peļņa  ir veidojusies lielāka sniegto valsts apmaksāto veselības aprūpes pakalpojumu apjoma rezultātā, kā arī no 2023.gada pēdējos mēnešos neplānoti piešķirtā papildus finansējuma un, pieaugot sniegto pakalpojumu apjomam, peļņa palielinās, jo fiksētās vai daļēji fiksētās izmaksas, kas ir lielākā daļa no pakalpojumu sniegšanas izmaksām, nepalielinās tādā apmērā, kā ieņēmumi. Ņemot vērā minēto, nepieciešams anotācijā sniegt detalizētu skaidrojumu, kāpēc šāda situācija ir izveidojusies, ka valsts apmaksātajos tarifos ir noteiktas izmaksas, kas pārsniedz faktiskās izmaksas, kā rezultātā kapitālsabiedrībai būtiski palielinot ieņēmumus un attiecīgi izveidojot peļņu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Ņemot vērā anotācijā sniegto informāciju, ka “[..] Veselības ministrija ierosina valstij dividendēs izmaksājamo 2023.gada peļņas daļu 625 061,76 euro apmērā novirzīt: telpu pārbūves un teritorijas labiekārtošanas būvprojekta izstrādei Siguldas ielā 24, Daugavpilī; katlu mājas būvniecības projekta izstrādei Siguldas ielā 24, Daugavpilī; maģistrālā ūdensvada, kanalizācijas pārbūvei un teritorijas labiekārtošanai (Aknīste, 2.kārta); medicīnas iekārtu iegādei, t.sk., rentgena iekārtām Daugavpilī un Aknīstē, elektroencefalogrāfijas iekārtai.”, kā arī anotācijā sniegto skaidrojumu, ka “Kapitālsabiedrības peļņas daļas novirzīšana valsts apmaksāto medicīnisko pakalpojumu nodrošināšanai un uzlabošanai, ir sociāla rakstura pakalpojumi ar tautsaimniecisku nozīmi, kas ir kvalificējams kā valsts atbalsts, kas tiek sniegts saskaņā ar Eiropas komisijas 2011.gada 20.decembra lēmumu Nr.2012/21/ES “Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106.panta 2.punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju  tautsaimniecisku nozīmi”", ņemot vērā publiski pieejamo informāciju SIA “Daugavpils psihoneiroloģiskā slimnīca” mājaslapā, ka slimnīca sniedz arī maksas veselības aprūpes pakalpojumus, uz kuru nebūtu attiecināms Eiropas Komisijas lēmums Nr. 2012/21/ES, lūdzam precizēt anotācijā sniegto skaidrojumu, nodrošinot, ka peļņas daļa par 2023. gadu tiek novirzīta plānoto infrastruktūras projektu īstenošanai tikai tādā apmērā, kas atbilst attiecīgās iekārtas vai infrastruktūras daļas proporcijai, kas tiks izmantota tieši valsts apmaksāto veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanai, ievērojot Eiropas Komisijas lēmuma Nr. 2012/21/ES nosacījumus, atlikušo izmaksu daļu sedzot no slimnīcas līdzekļiem, par kuriem nav saņemts jebkāds komercdarbības atbalsts. Gadījumā, ja tiek plānots segt minētās infrastruktūras izmaksas pilnā apmērā, ieskaitot maksas pakalpojumu daļu, lūdzam papildināt MK rīkojuma projektu ar piemērojamā komercdarbības atbalsta nosacījumiem, piemēram, kas izriet 2023. gada 13. decembra Regulas (EK) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam.


 
Piedāvātā redakcija
-