Atzinums

Projekta ID
21-TA-1505
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
08.12.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 14. jūnija noteikumos Nr. 450 "Noteikumi par valsts naftas produktu rezervju apmēru, apmēru, kādā maksājama valsts nodeva par drošības rezervju uzturēšanu, kā arī tās aprēķināšanas, maksāšanas un administrēšanas kārtību"
Iebildums
Informējam, ka no anotācijā sniegtās informācijas nav skaidrs pamatojums valsts nodevas apmēra palielināšanai. Līdz ar to, lai varētu izvērtēt sagatavoto noteikumu projektu, lūdzam detalizētāk atspoguļot anotācijā informāciju par valsts nodevas palielināšanas nepieciešamību. Vienlaikus vēršam uzmanību, ka atbilstoši likumā "Par nodokļiem un nodevām" noteiktajam valsts nodevas apmērs nav tiešā veidā saistīts ar institūcijas veiktās darbības izmaksu segšanu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Iebildums
Atbilstoši publisko iepirkumu regulējumam pasūtītājs sarunu procedūras ietvaros pārrunā ar piegādātājiem piedāvājuma saturu, kā arī pretendenta piedāvājuma līgumcenā jau ir jābūt ietvertām visām izmaksām, izņemot pievienotās vērtības nodokli. Tāpat saskaņā ar spēkā esošo Ministru kabineta 2011.gada 14.jūnija noteikumu Nr. 450 “Noteikumi par valsts naftas produktu rezervju apmēru, apmēru, kādā maksājama valsts nodeva par drošības rezervju uzturēšanu, kā arī tās aprēķināšanas, maksāšanas un administrēšanas kārtību” 5.punktu valsts nodevas likme jau ir noteikta (visiem zināma). Ievērojot minēto, nav saprotams anotācijā norādītais, ka grozījumu mērķis ir tieši saistīts ar iepirkuma procedūras rezultātiem jeb kāpēc valsts nodevas likmes apmēram ir jābūt atkarīgam no iepirkuma procedūrā saņemtajām cenām, kā arī – kāpēc nav iespējams noteikt katra pretendenta aprēķinos iekļautā naftas produkta valsts nodevas likmi. Lūdzam atbilstoši papildināt vai labot anotāciju.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
1. Lūdzam anotācijā paskaidrot, kā un uz cik dienām ieplānotās naftas produktu drošības rezervēs uzglabātās 1 000 tonnas benzīna spēs nodrošināt Latvijas benzīna patēriņu 2022.gadā, ja 2021.gadā drošības rezrvēs tiek uzglabātas 121 000 tonnas benzīna.
2. Lūdzam anotācijā izskaidrot, kā veidojas maksājamās valsts nodevas apmērs (19,30 euro par tonnu), ja piedāvājuma par valsts naftas produktu drošības rezervju pakalpojumu sniegšanu 2022. gadā vidējā svērtā cena ir 6,63 euro par 1 tonnas valsts naftas produktu 1 mēnesim.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Priekšlikums
Šajā sadaļā būtu jānorāda, ka gala rezultātā valsts nodevas par naftas produktu drošības rezervju glabašānu apmērs ietekmēs arī fiziskās personas, kas iegādāsies degvielu uzpildes stacijās vismaz tādā apmērā, kā ir minēts šīs sadaļas nozaru ietekmes aprakstā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka likumprojekts "Par valsts budžetu 2022.gadam" un likumprojekts "Par vidēja termiņa ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam" Saeimā ir pieņemts 2021.gada 23.novembrī un tajos ir paredzēti ieņēmumi no valsts nodevas par naftas produktu drošības rezervju uzturēšanu 2022. gadam 24 510 719 euro apmērā un 2023.gadam 22 045 997 euro apmērā, lūdzam anotācijas 3.sadaļā valsts nodevas plānoto apmēru 2022. un 2023.gadam norādīt atbilstoši likumprojektos paredzētajam, vienlaikus pie citas informācijas sniedzot attiecīgu skaidrojumu. 
Piedāvātā redakcija
-